臨翔區(qū)以“四個(gè)一”為著力點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)私挖盜采礦產(chǎn)資源、非法勘查、破壞礦產(chǎn)資源等行為的打擊和監(jiān)管,整治礦產(chǎn)資源領(lǐng)域亂象。
明底數(shù)、做好“一本賬”。對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域是否存在違法、無序生產(chǎn)行為以及是否存在黑惡勢力非法開采、勘查、破壞礦產(chǎn)資源等行為進(jìn)行仔細(xì)清查、摸排,分類梳理線索,采取拍照、攝像等技術(shù)手段依法記錄執(zhí)法過程,依法收集人證、物證,做好詢問筆錄及卷宗管理,做到對(duì)違法線索的處理有據(jù)可循、有規(guī)可依,確保違法案件順利查辦。對(duì)12336國土資源違法舉報(bào)、中央環(huán)保督察反饋、群眾舉報(bào)、媒體反映等方式發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源違法線索,建立“誰受理、誰登記、誰轉(zhuǎn)辦、誰督辦、誰回復(fù)”的工作制度,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將辦理結(jié)果及時(shí)答復(fù)舉報(bào)人、信訪人。
強(qiáng)隊(duì)伍、配強(qiáng) “一班人”。加強(qiáng)執(zhí)法力量配備,組建區(qū)礦山綜合執(zhí)法大隊(duì),從區(qū)自然資源、林草、公安、應(yīng)急等部門脫產(chǎn)抽調(diào)工作人員14人、政府購買服務(wù)性崗位24人;加強(qiáng)對(duì)綜合執(zhí)法人員的管理,制定《大隊(duì)考勤及請(qǐng)銷假制度》《財(cái)務(wù)管理制度》《執(zhí)法用車輛管理制度》等規(guī)章制度;定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升綜合執(zhí)法人員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水平。
責(zé)任落實(shí),形成“一盤棋”。區(qū)政府對(duì)全區(qū)礦產(chǎn)資源進(jìn)行總監(jiān)管,政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)適時(shí)開展礦產(chǎn)資源監(jiān)管情況督查,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題要求相關(guān)責(zé)任單位及時(shí)制定方案、及時(shí)辦結(jié);組成由區(qū)自然資源、綜合執(zhí)法、公安等部門組成的聯(lián)合檢查小組,加強(qiáng)部門聯(lián)合調(diào)查及違法案件聯(lián)合辦理,高效依法制止、查辦礦產(chǎn)資源違法行為;建立自然資源、公安、檢察等部門合作的信息通報(bào)、案件移送等工作制度,適時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議,破除部門工作銜接“壁壘”,提高案件辦理效率;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立問題自查機(jī)制,發(fā)揮基層國土所等站所作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為;對(duì)重點(diǎn)區(qū)域開展蹲點(diǎn),在違法采礦行為較為突出的章馱、博尚等地設(shè)立堵卡站,實(shí)行輪崗制度和“重點(diǎn)區(qū)域一日兩查,次要道路及沿河砂石場一日一查”的常態(tài)化巡查制度,突出夜間、節(jié)假日等時(shí)段的監(jiān)管執(zhí)法,遏制頂風(fēng)違法開采行為,打擊違法人員囂張氣焰。同時(shí),嚴(yán)肅監(jiān)督問責(zé),對(duì)案件偵辦中履職不力、失職瀆職甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”的,嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息遷就。
科技助力,構(gòu)建“一張網(wǎng)”。搭建區(qū)執(zhí)法監(jiān)察指揮中心平臺(tái),利用“一張圖”衛(wèi)星遙感影像,礦業(yè)權(quán)及礦產(chǎn)資源分布、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建礦產(chǎn)資源“打非治違”數(shù)據(jù)庫;在非法小煤窯私挖盜采“重災(zāi)區(qū)”設(shè)置16個(gè)監(jiān)控點(diǎn),安裝交通智能攝像機(jī)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控?cái)z像頭、球機(jī)攝像頭34個(gè),構(gòu)筑執(zhí)法監(jiān)察視頻監(jiān)控網(wǎng),建立網(wǎng)格化管理體系,通過監(jiān)控點(diǎn)信息反饋,與執(zhí)法監(jiān)察指揮中心互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)控、處置以及統(tǒng)計(jì)分析,不斷提高違法案件發(fā)現(xiàn)、取證、查處效率。(臨滄日?qǐng)?bào) 通訊員王宇晴 徐娟)