
“軍人之家”掛牌儀式。

軍地聯(lián)誼會(huì)。

云南省首個(gè)軍營(yíng)開(kāi)放日活動(dòng)。
昆明信息港訊 (昆明日?qǐng)?bào) 記者李雙雙 通訊員李長(zhǎng)生)提及昆明,許多人對(duì)它最直接而深刻的印象,就是“昆明藍(lán)”。
這是一座不需要濾鏡的城市,但除了“昆明藍(lán)”之外,昆明還有一種顏色更能嵌入人們的記憶深處———這便是橄欖綠。
在素有擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民光榮傳統(tǒng)的昆明,雙擁工作已成為這座歷史文化名城的一張名片,先后七次被命名為“全國(guó)雙擁模范城”,連續(xù)九次被評(píng)為“云南省雙擁模范城”。
進(jìn)入新時(shí)代,昆明不斷推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展,探索雙擁工作新思路,培育雙擁工作新亮點(diǎn),打造雙擁工作新品牌,唱響了一曲黨政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的雙擁贊歌。全市雙擁工作呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面提高的良好態(tài)勢(shì)。
七次獲評(píng)全國(guó)“雙擁模范城”的“秘笈”
將雙擁工作作為“一把手”工程
地處西南邊陲的昆明,是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)及對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)等革命斗爭(zhēng)的后方與前線(xiàn),特殊的地理位置和歷史文化注定了昆明別樣的雙擁情結(jié)。
在昆明,雙擁工作從來(lái)都是“一把手工程”,昆明市領(lǐng)導(dǎo)交接,必定重點(diǎn)交接雙擁工作;軍地重要會(huì)議,必定強(qiáng)調(diào)雙擁工作;年終工作總結(jié),必定分析雙擁工作;重大節(jié)假日,必定安排軍地互訪;市屬主流新聞媒體和基層各類(lèi)宣傳陣地,必定宣傳報(bào)道雙擁工作。市委、市政府把班子是否關(guān)心雙擁工作,領(lǐng)導(dǎo)干部是否支持雙擁工作,作為考評(píng)班子和考核領(lǐng)導(dǎo)干部合格稱(chēng)職與否的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,作為推動(dòng)工作全面開(kāi)展的“定盤(pán)星”。
新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng),新時(shí)代需要新作為。
為統(tǒng)籌推進(jìn)全市軍民融合深度發(fā)展工作,消除軍民體系壁壘和封閉隔離,最大限度促進(jìn)兩大系統(tǒng)的人才、資金、技術(shù)、信息、管理等全要素的交流融合,2017年3月,昆明市出臺(tái)《軍民融合深度發(fā)展“十三五”規(guī)劃(2016-2020)》,這成為全國(guó)首個(gè)出臺(tái)的關(guān)于軍民融合發(fā)展的完整規(guī)劃。
2019年6月,昆明市對(duì)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整和充實(shí),在原有良好工作機(jī)制的基礎(chǔ)上,市、縣兩級(jí)結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,進(jìn)一步建立完善了黨委議軍會(huì)、軍地聯(lián)席會(huì)、國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)例會(huì)、武委會(huì)例會(huì)等機(jī)制,從制度機(jī)制上保證了國(guó)防建設(shè)和雙擁工作深入持久開(kāi)展。
開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)
強(qiáng)化全民國(guó)防和雙擁意識(shí)
在昆明,軍地各級(jí)始終把國(guó)防和雙擁宣傳教育納入全民教育體系,納入部隊(duì)政治教育內(nèi)容,納入學(xué)校政治教育范圍,納入部門(mén)年度工作計(jì)劃,建立了涵蓋機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)、民兵預(yù)備役人員、學(xué)校、社會(huì)、家庭的全方位、多層次教育機(jī)制。
一方面,突出宣傳教育重點(diǎn)。把黨政機(jī)關(guān)、兩新組織和領(lǐng)導(dǎo)干部、民兵預(yù)備役人員、青少年學(xué)生作為宣傳教育重點(diǎn)對(duì)象,把每年的春節(jié)、清明、“八一”“十一”等節(jié)日定為軍事日和國(guó)防雙擁宣傳教育日,9月定為國(guó)防教育月。4年來(lái),參加國(guó)防教育的領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)2萬(wàn)多人次,在校學(xué)生接受?chē)?guó)防教育46萬(wàn)多人次,軍訓(xùn)學(xué)生30多萬(wàn)人次,全市系統(tǒng)接受教育的干部群眾、官兵達(dá)200多萬(wàn)人次,教育面達(dá)99%。
另一方面,豐富宣傳教育內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳教育形式。昆明充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)新聞媒體和國(guó)防教育資源作用,采取多種形式開(kāi)展國(guó)防和雙擁宣傳教育工作。4年來(lái),昆明各類(lèi)媒體發(fā)表雙擁類(lèi)文章80余篇,制作播出了《軍政軍民心連心、融合發(fā)展譜新篇》等大型雙擁宣傳專(zhuān)題片及欄目節(jié)目。結(jié)合慶祝建軍90周年等重大節(jié)點(diǎn),召開(kāi)雙擁座談會(huì)、軍地聯(lián)誼會(huì);舉辦雙擁文藝晚會(huì)400多場(chǎng)次;開(kāi)展國(guó)防知識(shí)競(jìng)賽、傳統(tǒng)英模報(bào)告會(huì)30多場(chǎng)次;舉辦雙擁書(shū)畫(huà)、圖片展40多場(chǎng)次;制作大幅戶(hù)外廣告宣傳牌57塊,并利用新媒體開(kāi)展雙擁宣傳活動(dòng)。
緊抓推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展關(guān)鍵點(diǎn)
“軍人之家”為退役軍人幫難解困
擁軍之道,真心辦實(shí)事。
昆明始終緊抓推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn),在破解雙擁熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上下功夫、在保證軍民享受共建成果上想辦法、在維護(hù)軍地實(shí)際利益上求成效。
2018年3月,昆明開(kāi)展“軍人之家”試點(diǎn)工作,同年10月,《昆明市成立“軍人之家”工作實(shí)施方案》出臺(tái),全市14個(gè)縣(市)區(qū)相繼掛牌成立“軍人之家”。2018年11月,昆明市成立退役軍人事務(wù)局,標(biāo)志著昆明市退役軍人服務(wù)工作開(kāi)啟了新征程。2019年5月31日,昆明退役軍人服務(wù)中心掛牌,和“軍人之家”服務(wù)平臺(tái)形成三駕馬車(chē),以更好地為退役軍人和軍烈屬辦實(shí)事、解難題。
此外,為完善昆明擁軍優(yōu)屬的政策法規(guī),切實(shí)保障軍人合法權(quán)益,《昆明市城市公共交通和公園景點(diǎn)軍人優(yōu)待辦法》于2018年10月1日起正式實(shí)施,確?!败娙藘?yōu)先”體現(xiàn)在社會(huì)優(yōu)待的方方面面,做到社會(huì)服務(wù)窗口落實(shí)“軍人優(yōu)先”全覆蓋。為營(yíng)造“尊崇軍人、關(guān)愛(ài)軍屬、崇尚奉獻(xiàn)”的良好社會(huì)氛圍,今年2月,昆明還啟動(dòng)為烈屬、軍屬及退役軍人等家庭懸掛光榮牌工作,截至5月30日,共懸掛了177246塊光榮牌。
著眼強(qiáng)軍目標(biāo)
支持部隊(duì)改革發(fā)展建設(shè)
昆明市委、市政府站在富國(guó)強(qiáng)軍全局高度,服務(wù)改革強(qiáng)軍實(shí)踐,堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)優(yōu)先、軍隊(duì)改革優(yōu)先,把關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事,為廣大官兵排憂(yōu)解難,傾力解決部隊(duì)在訓(xùn)練、戰(zhàn)備、執(zhí)勤和營(yíng)區(qū)建設(shè)方面的實(shí)際困難。
為大力支持駐昆部隊(duì)建設(shè),2017年來(lái)昆明市先后投入資金2300多萬(wàn)元用于支持部隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、文化設(shè)施建設(shè),解決部隊(duì)軍改中存在的問(wèn)題。
部隊(duì)隨軍家屬勞動(dòng)就業(yè)安置工作,在全國(guó)很多城市中都是困擾軍地雙方的“撓頭事”。而在昆明,“撓頭事”變成了“舒心事”。2016年4月,市委、市政府在一次調(diào)研中了解到,很多隨軍家屬因?yàn)闀簳r(shí)找不到合適的工作,部隊(duì)黨委和官兵壓力很大。市委、市政府及時(shí)組織人社、雙擁、國(guó)資等部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究,利用180天時(shí)間一次性解決了40名隨軍、隨調(diào)家屬的就業(yè)問(wèn)題。這只是昆明民擁軍的一個(gè)縮影。近4年來(lái),全市共解決了297名隨軍家屬的就業(yè)問(wèn)題,協(xié)調(diào)解決1315名軍人子女入學(xué)入托問(wèn)題。
昆明市還積極開(kāi)展與海軍“昆明艦”共建活動(dòng),2016年簽訂了“城艦共建”協(xié)議,共投入近300萬(wàn)元用于支持艦艇基礎(chǔ)設(shè)施、文化設(shè)施建設(shè)。
為了不斷提高征兵工作質(zhì)量,昆明始終把征兵工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政統(tǒng)籌優(yōu)先保障,出臺(tái)《昆明市義務(wù)兵家庭優(yōu)待工作實(shí)施意見(jiàn)》,逐年遞增義務(wù)兵家庭優(yōu)待金,發(fā)放進(jìn)藏、進(jìn)疆等專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),著力解決高校征兵“無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)人員、無(wú)場(chǎng)地、無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)指標(biāo)”等具體問(wèn)題,大學(xué)生征集比例逐年提高。4年來(lái),均圓滿(mǎn)完成了上級(jí)下達(dá)的征兵任務(wù),征兵“五率”考評(píng)年年優(yōu)秀,無(wú)責(zé)任退兵。
共建共融續(xù)寫(xiě)魚(yú)水情深新篇章
駐昆部隊(duì)與春城人民“同呼吸、心連心” ?春城昆明的每一點(diǎn)發(fā)展進(jìn)步,“軍功章”上都有駐昆部隊(duì)的貢獻(xiàn)。這里的人民全身心地呵護(hù)著子弟兵,子弟兵也深深地眷戀著這里的人民和這片土地。4年來(lái),駐昆部隊(duì)先后參與重大森林火災(zāi)撲救、防汛抗洪、山體滑坡、機(jī)場(chǎng)除雪等急難險(xiǎn)重任務(wù),共出動(dòng)官兵2.7萬(wàn)多人次,車(chē)輛1500多臺(tái)次,搶救和轉(zhuǎn)移群眾5000多人,挽回經(jīng)濟(jì)損失近2億元。
昆明的雙擁之花愈開(kāi)愈艷,軍民魚(yú)水之情愈來(lái)愈濃。
2016年1月23日,一場(chǎng)三十年不遇的大雪突襲春城,昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)大量航班延誤,旅客滯留。在統(tǒng)一部署下,1600余名官兵冒著嚴(yán)寒連夜趕赴機(jī)場(chǎng),開(kāi)展停機(jī)坪、滑行道等相關(guān)區(qū)域的除冰掃雪工作,確保了機(jī)場(chǎng)“始終正常開(kāi)放、安全萬(wàn)無(wú)一失、沒(méi)有旅客投訴”。
2016年,《駐昆部隊(duì)參與昆明市脫貧攻堅(jiān)定點(diǎn)掛鉤幫扶工作實(shí)施方案》出臺(tái),協(xié)調(diào)駐昆師(旅)級(jí)以上部隊(duì),全部參與昆明市脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)的定點(diǎn)掛鉤幫扶工作,3年時(shí)間各部隊(duì)先后投入精準(zhǔn)扶貧款930多萬(wàn)元,為昆明市脫貧攻堅(jiān)工作作出了重大貢獻(xiàn)。
2017年,為積極響應(yīng)昆明市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作總體部署,駐昆5家軍級(jí)單位、18家?guī)?旅)級(jí)單位聯(lián)合開(kāi)展了昆明市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市系列主題實(shí)踐活動(dòng)……
如今,在昆明這一方紅色熱土上,從機(jī)關(guān)單位到村鎮(zhèn)街道,從黨員干部到普通群眾,魚(yú)水永相依的雙擁情愫早已扎根在每個(gè)人的心中。進(jìn)入新時(shí)代,在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)的新征程上,昆明全市上下齊心協(xié)力、眾志成城,正共同續(xù)寫(xiě)著再創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城的嶄新篇章。(市退役軍人事務(wù)局供圖)