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央視網(wǎng)消息:保護(hù)江河湖泊,事關(guān)人民群眾福祉。2003年浙江省湖州市長(zhǎng)興縣率先給幾條重點(diǎn)河流設(shè)立了河長(zhǎng),這些河道的大事小情全都?xì)w河長(zhǎng)管。這個(gè)新制度的實(shí)施推廣,讓我國(guó)的江河湖泊實(shí)現(xiàn)了從“沒(méi)人管”到“有人管”,從“管不住”到“管得好”的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)解決了一批河湖管理保護(hù)的老難題。系列報(bào)道《新中國(guó)的第一》,今天帶您走進(jìn)率先實(shí)施“河長(zhǎng)制”的湖州市長(zhǎng)興縣。
長(zhǎng)興緊鄰太湖,縣內(nèi)河湖交織。2003年以前,全縣民營(yíng)企業(yè)遍地開(kāi)花,幾萬(wàn)臺(tái)噴水織機(jī)污染了河道湖泊,村民在河道兩岸養(yǎng)豬養(yǎng)鴨,歷史上的江南魚(yú)米之鄉(xiāng)深受黑水臭氣困擾。
村民說(shuō)的治理扯皮既是長(zhǎng)興也是全國(guó)河湖治理的難題。長(zhǎng)興縣共有河道547條,其中跨鄉(xiāng)跨村的河道314條,還有86條作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村之間的行政區(qū)劃線。村鎮(zhèn)之間治理時(shí)間不同步、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,責(zé)任主體不明確,很多部門(mén)能管、但卻沒(méi)人管。2003年6月,浙江省啟動(dòng)千村示范、萬(wàn)村整治工程,長(zhǎng)興縣出臺(tái)文件,建立河長(zhǎng)制。時(shí)任水口鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)的張玉平就是第一批被任命的河長(zhǎng)。
浙江省長(zhǎng)興縣水口鄉(xiāng)原鄉(xiāng)長(zhǎng) 張玉平:這塊石頭就是我們這條河兩個(gè)村之間的分界線,我當(dāng)河長(zhǎng)以后就把這個(gè)界限打破。鄉(xiāng)里出資金成立統(tǒng)一的打撈隊(duì),村里面互相之間進(jìn)行監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)農(nóng)辦把豬圈鴨棚搬遷,把所有的噴水織機(jī)集中到工業(yè)園區(qū)。這樣的事情要叫村里鄉(xiāng)里的某一個(gè)部門(mén)都是做不了的,必須要鄉(xiāng)長(zhǎng)出來(lái)牽頭。
河湖管理保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及上下游、左右岸,不同行政區(qū)域和行業(yè)。2007年太湖地區(qū)藍(lán)藻大面積暴發(fā),無(wú)錫市黨政主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任了64條河流的河長(zhǎng)。黨政主導(dǎo),部門(mén)聯(lián)動(dòng),太湖治污取得明顯效果。隨后北京、福建等多地開(kāi)始推行河長(zhǎng)制。2016年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》;2017年1月1日,習(xí)近平總書(shū)記在新年賀詞中說(shuō):每條河流要有“河長(zhǎng)”了,同年6月,河長(zhǎng)制被寫(xiě)入《中華人民共和國(guó)水污染防治法》。目前,全國(guó)有120多萬(wàn)名河長(zhǎng),河長(zhǎng)體系延伸到了村一級(jí)。按照計(jì)劃,今年年底全國(guó)河湖基本完成集中清理整治任務(wù)。
2003年10月,浙江省湖州市長(zhǎng)興縣率先建立河長(zhǎng)制。
2016年11月28日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》,明確要求在2018年年底前全面建立河長(zhǎng)制。
2017 年6月27日,新修改的《中華人民共和國(guó)水污染防治法》首次將河長(zhǎng)制寫(xiě)入其中。
2018年6月底,全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市全面建立河長(zhǎng)制,提前半年完成中央確定的目標(biāo)任務(wù)。
