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云南省煤炭地質(zhì)勘察院原院長張名泉、黨委書記劉蒙、副院長趙學(xué)民、財(cái)務(wù)人員宋聞丹以及經(jīng)管科科長王基生等5名事業(yè)單位高管，虛列補(bǔ)貼套取國家地勘資金，先后套取地勘資金2000多萬元，然后將套取的地勘資金放在省煤炭地質(zhì)勘察院私設(shè)的小金庫里，并用小金庫給職工重復(fù)發(fā)放年終獎(jiǎng)，導(dǎo)致國家利益遭受重大損失。同時(shí)，公訴機(jī)關(guān)還指控張名泉利用職務(wù)便利，收受他人賄賂440萬元。前日，昆明中院公開審理了此案。
2009年4月，張名泉、趙學(xué)民在辦理某煤礦探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜過程中，要求受讓方將轉(zhuǎn)讓款中3325000元轉(zhuǎn)入省煤炭地質(zhì)勘察院私自設(shè)立的賬外資金賬戶中。
2012年起至案發(fā)，在管理使用國家地勘資金過程中，張名泉、劉蒙違反資金使用管理辦法，不按規(guī)定上交結(jié)余資金，安排宋聞丹、王基生采用提高鉆孔單價(jià)、虛列補(bǔ)貼等方式制作虛假結(jié)算單，套取地勘資金，經(jīng)云南公正司法鑒定中心鑒定：省煤炭地質(zhì)勘察院從鎮(zhèn)雄縣某煤礦、麗江煤炭資源重點(diǎn)勘察等數(shù)個(gè)地勘資金項(xiàng)目中，共套取地勘資金13460362.49元存入云南省煤炭地質(zhì)勘察院賬外資金賬戶中，導(dǎo)致地勘資金遭受重大損失。
張名泉、劉蒙、趙學(xué)民身為單位領(lǐng)導(dǎo)，商議以發(fā)放年終獎(jiǎng)的名義，將賬外資金分給個(gè)人。2005年8月至2014年8月，省煤炭地質(zhì)勘察院從賬外資金中，為領(lǐng)導(dǎo)班子及中層以上干部發(fā)放獎(jiǎng)金、過節(jié)費(fèi)3856127.57元。其中，從2008年至2011年，趙學(xué)民任省煤炭地質(zhì)勘察院副院長期間，發(fā)放獎(jiǎng)金、過節(jié)費(fèi)1019827.57元。
2009年，張名泉在煤炭探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓工作中，利用職務(wù)上的便利，先后收受他人財(cái)物410萬元，為他人謀取利益。
2013年6月，宋聞丹將賬外資金借款給馬某100萬元，并按每月17%的利率收取利息。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為：張名泉、劉蒙、宋聞丹、王基生濫用職權(quán)，致使國家利益遭受重大損失，其行為應(yīng)當(dāng)以濫用職權(quán)罪追究刑事責(zé)任；張名泉、趙學(xué)民濫用職權(quán)，致使事業(yè)單位遭受嚴(yán)重?fù)p失，國家利益遭受重大損失，應(yīng)當(dāng)以事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪追究刑事責(zé)任；云南省煤炭地質(zhì)勘察院違反國家規(guī)定，以單位名義將國有資產(chǎn)私分給個(gè)人，數(shù)額較大，張名泉、劉蒙、趙學(xué)民為直接負(fù)責(zé)的主管人員，應(yīng)當(dāng)以私分國有資產(chǎn)罪追究刑事責(zé)任；張名泉身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，收受他人財(cái)物410萬元，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究刑事責(zé)任；宋聞丹利用職務(wù)上的便利，挪用公款，數(shù)額較大，進(jìn)行盈利活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)以挪用公款罪追究刑事責(zé)任。
同時(shí)，昆明市檢察院追加起訴決定，2008年，張名泉利用擔(dān)任省煤炭地質(zhì)勘察院院長職務(wù)便利，在省煤炭地質(zhì)勘察院與昆明某礦業(yè)公司進(jìn)行富源縣某煤礦探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓中，收受昆明某礦業(yè)公司實(shí)際控制人王某給予的30萬元，并為其謀取利益。
庭審實(shí)錄
王基生：沒想到套出資金2000多萬元
法庭上，王基生說，他負(fù)責(zé)工資發(fā)放和勞保采購。對指控的事實(shí)和罪名都沒有意見。
公訴人問：你們是如何套取國家地勘資金的呢？王基生說，他們是按照低于國家預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)10%的價(jià)格進(jìn)行套取，地勘資金是國家撥款專項(xiàng)資金，每年撥付多少，是根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)后再確定，國家就會(huì)有專門的撥款作為地勘資金。
王基生說，項(xiàng)目快完工時(shí)，張名泉就安排他以實(shí)際發(fā)生工程量，再乘以單價(jià)，還要低于國家預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)10%的價(jià)格來做，以個(gè)人名義開了銀行卡，這些錢都存在個(gè)人卡里，這張銀行卡由他保管，密碼是宋聞丹保管，他也沒想到銀行卡上有2000多萬元。套取專項(xiàng)資金，主要是在工程單價(jià)上造假。
小金庫里的錢是如何使用的呢？王基生說，2012年年終考核時(shí)，拿出120萬元給中層以上干部發(fā)放；2013年年終考核時(shí)，又拿出了160萬元發(fā)給中層以上干部，同時(shí)還獎(jiǎng)勵(lì)了部分優(yōu)秀職工。
實(shí)際上，省煤炭地質(zhì)勘察院從單位賬上已經(jīng)發(fā)放了相應(yīng)的年終獎(jiǎng)。王基生說，院長（張名泉）、還有地質(zhì)勘察院其他領(lǐng)導(dǎo)也在場，就提出地勘院效益不錯(cuò)，員工們也很辛苦，又從小金庫里拿出錢來再發(fā)了一次年終獎(jiǎng)。
宋聞丹：
拿小金庫中100萬元出去放貸
宋聞丹說，她對指控的事實(shí)和罪名都沒有意見。套取地勘資金是從2010年直到案發(fā)時(shí)，套取國家地勘資金是張名泉、劉蒙、趙學(xué)民等院領(lǐng)導(dǎo)決定的。小金庫的錢來源主要是虛列地勘資金。小金庫的錢花銷，主要用在職工餐廳補(bǔ)助、員工年終獎(jiǎng)、績效考核獎(jiǎng)勵(lì)。
宋聞丹說，她在管理小金庫過程中，為了讓小金庫里的錢收益更高一些，就把小金庫里100萬元借給馬某，按月利率17%支付利息，兩個(gè)月后就把這筆款還進(jìn)小金庫里。另外，她還挪用了15萬元給其弟弟周轉(zhuǎn)急用，1個(gè)多月就返還了。
趙學(xué)民：
案發(fā)后退贓15萬元
趙學(xué)民說，他對指控事實(shí)沒有異議。案發(fā)后，他退贓15萬元。
劉蒙：
案發(fā)后退贓35萬元
劉蒙說，他對指控的事實(shí)沒有意見。在他到地勘院任職前，地勘院就設(shè)立了小金庫。對于職工及中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部制定了考評標(biāo)準(zhǔn)，中層領(lǐng)導(dǎo)年終獎(jiǎng)按照職工平均工資的1倍，院領(lǐng)導(dǎo)按照2倍來發(fā)放。案發(fā)后，年終獎(jiǎng)退贓款35萬元。
張名泉：
不好處理的賬走小金庫方便
張名泉說，設(shè)小金庫是他提議的，經(jīng)過地勘院領(lǐng)導(dǎo)班子集體同意的。后來，相關(guān)部門專門清理過小金庫，他覺得地勘院賺點(diǎn)錢也不容易，舍不得把小金庫里的錢上交。他就提議，讓財(cái)務(wù)人員開成個(gè)人賬戶，把小金庫里的錢轉(zhuǎn)存到個(gè)人賬戶里。
對于設(shè)小金庫一事，張名泉說，設(shè)立小金庫，過年過節(jié)，給職工發(fā)點(diǎn)過節(jié)費(fèi)，一些不好處理的賬，都是走小金庫，這樣方便。
張名泉說，公訴機(jī)關(guān)指控他受賄400萬元，他認(rèn)為不是受賄，這些錢是代朋友劉某收的。法官當(dāng)庭質(zhì)問張名泉，你所說的代劉某收的，劉某都已經(jīng)去世了，咋個(gè)還會(huì)為一個(gè)死人代收呢？還有一張10萬元銀行卡的賄賂，張名泉也沒有意見。對指控30萬元的受賄，張名泉沒有異議。
本案將擇日宣判。（春城晚報(bào) 記者柏立誠）
