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根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容,昆明第二國際機場預(yù)可行性研究報告將按《民用運輸機場建設(shè)工程項目(預(yù))可行性研究報告編制辦法》等現(xiàn)行國家及民航相關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制,中標(biāo)人在簽訂完合同,資料收集完全后3個月內(nèi)提交預(yù)可行性研究報告送審稿,送審稿上報評估2個月內(nèi)配合完成預(yù)可行性研究評估,并按評估和審批意見完成相關(guān)報告修改,并配合完成其他相關(guān)配套服務(wù)工作。
昆明長水機場國際機場2012年正式啟用
從時間進(jìn)度來看,如果進(jìn)展順利,大概半年后昆明第二國際機場的預(yù)可行性研究報告能完成編制。
這里需要注意的是,云南省發(fā)改委此次招標(biāo)的為項目的預(yù)可行性研究,還沒有到可行性研究階段。預(yù)可行性研究也稱初步可行性研究,是在投資機會研究的基礎(chǔ)上,對項目是否可行進(jìn)行初步判斷,而可行性研究是在項目建議書被批準(zhǔn)后,對項目在技術(shù)上和經(jīng)濟上是否可行所進(jìn)行的科學(xué)分析和論證。
從程序上看,昆明第二國際機場目前還處于初步研究階段,是否建設(shè),有沒有必要啟動接下來的工作都還不確定,需要等到預(yù)可行性研究結(jié)果出來后才能有初步結(jié)論。但建設(shè)昆明第二機場的呼聲甚至遠(yuǎn)期設(shè)想?yún)s早就有了。
早在2014年1月,昆明市就傳出要建設(shè)昆明第二機場的消息。根據(jù)當(dāng)時昆明市規(guī)劃局發(fā)布的《關(guān)于昆明備降機場選址有關(guān)問題的說明》,昆明市在總體規(guī)劃層面的綜合交通專項規(guī)劃已考慮了第二機場,但這是一個遠(yuǎn)景規(guī)劃,規(guī)劃年限至2050年。
昆明長水國際機場規(guī)劃的T2航站樓效果圖
2016年,昆明市規(guī)劃局又發(fā)布了《昆明城市區(qū)域綜合交通體系規(guī)劃》,規(guī)劃提出為了滿足遠(yuǎn)景1億人次的吞吐量,保持昆明空港的地位,昆明第二機場選址要提上議程。至于昆明第二機場的選址,規(guī)劃建議在昆明半徑200公里范圍內(nèi)(滇中)進(jìn)行選址,安寧、嵩明、石林、陸良四個地方成為備選地。同時,2016年發(fā)布的規(guī)劃中也表示,本次綜合交通規(guī)劃年限為遠(yuǎn)景2050年。
但在云南提出昆明第二機場遠(yuǎn)景設(shè)想的同時,長水機場也開始修改規(guī)劃,大規(guī)模擴容。按照2017年云南機場集團上報國家民航局的長水機場總體規(guī)劃,到2030年之前,長水國際機場的飛機跑道數(shù)量將增加到5條(目前是2條),新建T2航站樓,機場旅客吞吐量達(dá)到1.2億人次(最早設(shè)計容量是3800萬人次),其中第三跑道、T2航站樓的建設(shè)即將開始。
長水機場的大規(guī)模擴容,讓昆明建設(shè)第二機場的必要性沒那么迫切了,因此,最近3年,昆明第二機場的建設(shè)一直停留在設(shè)想階段。與此同時,由于高鐵通車等原因,在過去兩年,昆明長水機場的客流量增速下降,排名也被深圳寶安機場超越,落至全國第6,而緊隨其后的西安咸陽機場與長水機場的差距越來越小。(云南房網(wǎng) 作者嚴(yán)加琴)
