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經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的不平衡是哪哪都存在的普遍現(xiàn)象，往大了說(shuō)，全世界范圍內(nèi)有南北差異，往國(guó)內(nèi)說(shuō)有東西差異，即使是一個(gè)省、一個(gè)縣也一樣有差異。咱們國(guó)家為了解決這個(gè)難題，從“九五”計(jì)劃到“十五”計(jì)劃，縮小地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，一直都是我國(guó)的主要目標(biāo)，但結(jié)果好像還是不能盡如人意，到底該咋辦呢？
結(jié)合自身的實(shí)際，國(guó)家在研究了國(guó)際的經(jīng)驗(yàn)后得出了一個(gè)結(jié)論。中國(guó)科學(xué)院院士地理科學(xué)與資源研究所研究員陸大道在《中國(guó)經(jīng)濟(jì)大講堂》中解釋到，中國(guó)大區(qū)域之間的東、中、西部，特別是東部和西部之間的差距，要求謀求人均GDP、經(jīng)濟(jì)實(shí)力都一樣，或者基本一樣，那在很長(zhǎng)的階段里面是不可能的。
為啥說(shuō)縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距難呢？就從我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，問(wèn)題源頭就在于我國(guó)的三大自然區(qū)域、地勢(shì)的三大階梯以及空間差距。舉個(gè)例子說(shuō)，大家都知道新疆的哈密瓜十分優(yōu)秀，但是寧夏的哈密瓜在北京市場(chǎng)上往往比新疆的哈密瓜賣的好。因?yàn)橥瑯幼鳛楣芄系漠a(chǎn)地，新疆卻輸給了距離，從新疆到北京的距離，比寧夏到北京多了兩千公里。這兩千公里，差的是距離、也是時(shí)間、更是成本，所以在北京市場(chǎng)上寧夏的瓜自然比新疆的瓜好賣。不過(guò)，想要縮小地區(qū)間的差距，單單考慮經(jīng)濟(jì)方面肯定不夠，公共服務(wù)均等化也是解決問(wèn)題的重要途徑。
和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同，公共服務(wù)屬于社會(huì)發(fā)展問(wèn)題，那我們又如何平衡社會(huì)發(fā)展水平呢？有三個(gè)指標(biāo)，分別是人均期望壽命、嬰兒死亡率以及平均受教育年限。雖說(shuō)東西部的社會(huì)發(fā)展指標(biāo)差距也很大，但對(duì)于醫(yī)療條件、教育條件、居住條件等各方面，多年來(lái)國(guó)家一直持續(xù)投入，改善的情況也非常明顯。
中國(guó)科學(xué)院院士地理科學(xué)與資源研究所研究員陸大道在《中國(guó)經(jīng)濟(jì)大講堂》中也說(shuō)了，出行條件、教育條件、醫(yī)療條件這個(gè)要改善的話，花的錢相對(duì)比投資大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目要少，公共服務(wù)的均等化要不了太多的錢。現(xiàn)在看來(lái)，地方政府有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的，努力讓地方政府自己解決，中央政府給予很大的財(cái)政補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移支付，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
你看現(xiàn)在很多中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)在中央政府的大力扶持下，自來(lái)水有了、道路通了、醫(yī)療保障有了、居住條件提升了、教育條件改善了，越來(lái)越多的人愿意到西部去參加建設(shè)，這就是公共服務(wù)均等化帶來(lái)的變化。所以，提倡公共服務(wù)均等化對(duì)于縮小地區(qū)差距意義非凡。
