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近日，昆明市出租汽車管理局印發(fā)《昆明市主城五區(qū)巡游出租汽車行業(yè)重點(diǎn)車輛和重點(diǎn)人員管理制度（暫行）》，對(duì)1個(gè)季度內(nèi)被投訴3次及以上的出租車進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，在車身粘貼“行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管”的標(biāo)簽。
出租車亂象不僅只存在于昆明，在很多城市也是普遍現(xiàn)象。但昆明作為一個(gè)著名的旅游城市，又是打好“健康目的地”這張牌的窗口城市，代表著“云南只有一個(gè)景區(qū)”的承諾，應(yīng)該對(duì)自身有更高要求。從出租車亂象到“貼標(biāo)”監(jiān)管，昆明走過的路可謂一波三折，也再次說明，只有充分保障民眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，只有創(chuàng)新性地搞好監(jiān)管，出租車亂象才不會(huì)按下葫蘆起來瓢。
2018年8月底，昆明火車站出租車拒載議價(jià)等現(xiàn)象被國務(wù)院督查組暗訪曝光，出租車司機(jī)在昆明火車站“挑活”“宰客”，頻繁拒載，不打表計(jì)價(jià)，亂收費(fèi)，集中凸顯了昆明市出租車市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)不規(guī)范、監(jiān)管不到位。后昆明相關(guān)部門開展了集中整治，出租車亂象也確實(shí)有所改善。但仍有群眾擔(dān)心會(huì)不會(huì)一陣風(fēng)。結(jié)果一語成讖，一個(gè)月后，媒體暗訪各大車站打車問題，發(fā)現(xiàn)老毛病又犯了。
自今年3月1日起，昆明市出租汽車管理局正式實(shí)施新修訂的考核辦法，分別對(duì)出租車企業(yè)和駕駛員進(jìn)行信譽(yù)考核，其中，出租汽車駕駛員運(yùn)營(yíng)服務(wù)中發(fā)生的拒載、議價(jià)、甩客、繞道行駛等行為市民舉報(bào)有獎(jiǎng)，駕駛員多種行為一旦違規(guī)，將直接被收回車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)。整改后達(dá)不到A級(jí)及以上的企業(yè)，收回其經(jīng)營(yíng)許可證。至今，政策效果雖不明顯，但成果還是有一些。7月3日，一游客因有貴重物品丟在出租車上，多方聯(lián)系無果后，轉(zhuǎn)而向人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)人留言板留言，呼吁政府給予相應(yīng)政策規(guī)范車輛運(yùn)營(yíng)體系，保障乘客合法權(quán)益，最終祭出了“貼標(biāo)”監(jiān)管的大招。
這確實(shí)是逼出來的一個(gè)好辦法。
所謂傷其十指不如斷其一指，既然暫時(shí)沒辦法全面抓好，不妨先從幾個(gè)重點(diǎn)入手。此次昆明市113輛巡游出租汽車被列為重點(diǎn)監(jiān)管車輛，市出租汽車管理局對(duì)其粘貼標(biāo)簽、重點(diǎn)監(jiān)管。這就變外在打擊的壓力式、運(yùn)動(dòng)式治理，為出租車司機(jī)自我加壓的動(dòng)力式、常態(tài)性治理。你貼著標(biāo)簽，人家就不愿坐你的車，只有更好的服務(wù)才能打動(dòng)乘客，否則就可能直接丟飯碗。企業(yè)如果再不重視對(duì)駕駛員的管理，企業(yè)可能直接出局。當(dāng)然，如果駕駛員和企業(yè)能做得更好，也會(huì)獲得相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。這樣就倒逼了企業(yè)主動(dòng)管理好司機(jī)，而不是把壓力都放到與監(jiān)管部門暗斗上，監(jiān)管部門也可以拿出更多精力，進(jìn)行更精準(zhǔn)的監(jiān)管。
我們期待昆明最嚴(yán)出租車新規(guī)就像最嚴(yán)旅游新規(guī)一樣，確確實(shí)實(shí)帶來煥然一新的感覺，而且能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn)。倘如此，也為全國各地出租車治理提供一個(gè)可資借鑒的樣本。（云南網(wǎng) 特約評(píng)論員丁慎毅）
