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昆明信息港訊 記者周碩 “通過加快與周邊國家、周邊地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,西雙版納已成為云南省16個州市中唯一能通過水陸空立體交通直達(dá)5個以上國家或地區(qū)的民族自治州,可以想見,從這里出發(fā),東南亞已不再遙遠(yuǎn),世界也不再遙遠(yuǎn)?！?8月9日,中共西雙版納傣族自治州委副書記、宣傳部部長刀文在“壯麗70年 奮斗新時代”云南省慶祝新中國成立70周年系列主題新聞發(fā)布會·西雙版納專場上由衷地向參會者們介紹西雙版納的區(qū)位優(yōu)勢。
居民收入為8個民族自治州第1位 交通聯(lián)通東南亞多國
西雙版納是云南省成立的第一個民族自治州,也是全國唯一的傣族自治州。它區(qū)位條件優(yōu)越,與老撾、緬甸接壤,毗鄰泰國、越南,“水陸空鐵”一體化的中國與中南半島戰(zhàn)略運輸通道從這里出境。刀文介紹,70年來,西雙版納經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)歷史性跨越。經(jīng)濟(jì)總量從1949年的1394萬元躍升至2018年的417.8億元;人均GDP從148元攀升至35286元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由1953年的434元增加到2018年的29323元;農(nóng)村居民人均可支配收入由1949年的42元增加到13079元,居全省16個州市第3位、8個民族自治州第1位,人均壽命由1952年的36.4歲提高到72.9歲。
70年的變化可以說是翻天覆地,刀文表示,僅以交通而言,西雙版納公路通車?yán)锍踢_(dá)8927公里,比1949年增長了49倍,實現(xiàn)了高速公路通省城、高等級公路通縣城和口岸、油路通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村道路全硬化,“山間鈴響馬幫來”的情況已不復(fù)存在。目前,經(jīng)西雙版納出境的昆明至曼谷國際公路已全線貫通,可經(jīng)老撾至泰國,并連接到新加坡和馬來西亞;玉磨鐵路和中老鐵路預(yù)計2021年底建成通車,并與建設(shè)中的中泰鐵路相連;西雙版納機場已成為省內(nèi)航線最多的州市機場,勐臘支線機場和勐海通用機場建設(shè)也在加快推進(jìn);瀾滄江湄公河航道可常年營運300噸的貨輪。
交通的互聯(lián)互通,西雙版納正由全國開放末梢變身開放前沿,刀文介紹,通過構(gòu)建了與周邊國家邊境地區(qū)的合作交流平臺,中老緬泰“四國九方”合作機制正在向中老緬泰柬“五國十一方”合作機制拓展;推進(jìn)沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè),實現(xiàn)人民幣現(xiàn)鈔中老間跨境調(diào)運;推進(jìn)與周邊國家合作辦學(xué),赴西雙版納學(xué)習(xí)的外籍學(xué)生涵蓋小學(xué)到高等職業(yè)教育各個層次,“留學(xué)西雙版納”品牌日益響亮;推進(jìn)跨境醫(yī)療衛(wèi)生合作,中老跨境醫(yī)療服務(wù)合作體覆蓋老撾北部5省,每年到西雙版納看病就醫(yī)的周邊鄰國患者超5000人次;打造西雙版納邊境貿(mào)易旅游交易會和瀾滄江湄公河流域國家文化藝術(shù)節(jié)節(jié)慶活動平臺,“一會一節(jié)”成為大湄公河次區(qū)域及東盟國家極具影響力的國際品牌。2018年,全州進(jìn)出口貿(mào)易總額27億美元,自1978年以來年均增長22%。
保護(hù)環(huán)境與脫貧攻堅兩手齊抓
西雙版納素有“動植物王國”和“生物基因庫”的美稱,是我國熱帶生態(tài)系統(tǒng)保存最完整的地區(qū)。西雙版納充分利用自治州民族立法優(yōu)勢,先后制定實施“自然保護(hù)區(qū)管理條例”“森林資源保護(hù)條例”等20多部與生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的單行條例。把改善環(huán)境質(zhì)量作為更具約束性的硬指標(biāo),生態(tài)環(huán)境保護(hù)在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)體系中的權(quán)重達(dá)21.5%。西雙版納還在全省率先設(shè)立熱帶雨林保護(hù)基金,國家、州、縣三級自然保護(hù)區(qū)面積增至622.8萬畝,森林覆蓋率提高到80.89%,單位面積森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值居全國第一位。首創(chuàng)野生動物公眾責(zé)任保險,野生亞洲象數(shù)量由上世紀(jì)80年代的170頭增至近300頭。完成環(huán)境友好型膠園建設(shè)44.5萬畝,建設(shè)生態(tài)茶園55萬畝,種植珍貴樹種80余萬畝,成為全國種植珍貴用材林最大的地區(qū)之一。深入落實“河(湖)長制”,成為全省唯一納入水資源“綠區(qū)”管理的州市。2018年,西雙版納接待國內(nèi)外游客4043.4萬人次,旅游綜合總收入671.1億元,解放前的人跡罕至之地已成為今天的全國旅游勝地。
近年來,西雙版納舉全州之力推進(jìn)脫貧攻堅工作,已經(jīng)實現(xiàn)貧困縣全部摘帽。談及對“直過民族”的脫貧攻堅,西雙版納傣族自治州人民政府副州長張云洪介紹,西雙版納把“直過民族”脫貧攻堅作為“十三五”時期第一民生工程,編制了“西雙版納州全面打贏“直過民族”脫貧攻堅戰(zhàn)行動計劃”和基諾、布朗、拉祜、景頗、佤5個“直過民族”脫貧攻堅實施方案,堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為增加“直過民族”群眾收入的核心關(guān)鍵,依托茶、糧、糖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),按照“因地制宜、長短結(jié)合、短能脫貧、長能致富”的思路,大力扶持一批覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強、優(yōu)勢明顯的特色產(chǎn)業(yè),并組織發(fā)動龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社參與脫貧攻堅,保障“直過民族”建檔立卡貧困戶收入的持續(xù)性和穩(wěn)定性。還組建民族脫貧攻堅工作隊,把駐村扶貧工作隊作為“直過民族”脫貧的中堅力量和先鋒隊伍,做到幫扶力量覆蓋所有“直過民族”聚集區(qū)。截止2018年底,全州建檔立卡貧困人口有17868戶70724人,累計脫貧67400人,其中,25278名“直過民族”脫貧,未脫貧1026戶3324人,其中,“直過民族”貧困群眾1189名,實現(xiàn)了基諾族的整族脫貧出列,退出進(jìn)度走在了全省前列。如今的西雙版納,正日益成為世人眼中民族團(tuán)結(jié)、生態(tài)優(yōu)良、邊疆安寧、風(fēng)情濃郁的代名詞。
