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日前,按照云南省委和省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,十屆云南省委第七輪巡視情況反饋全部完成。2019年4月上旬至6月上旬,云南省委巡視組分別對會(huì)澤、巧家、大關(guān)、元陽、綠春、金平、紅河、屏邊、瀘西、貢山、福貢、蘭坪、武定、永勝、寧蒗、丘北、富寧、廣南、墨江、瀾滄、鎮(zhèn)沅、彌渡、云龍、劍川、滄源、耿馬、雙江、隴川等28個(gè)貧困縣開展以脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn)的專項(xiàng)巡視,對省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳黨組開展減稅降費(fèi)專項(xiàng)巡視。
省委巡視組聚焦脫貧攻堅(jiān)、減稅降費(fèi)等監(jiān)督重點(diǎn),綜合運(yùn)用專項(xiàng)巡視、專項(xiàng)檢查、延伸了解、上下聯(lián)動(dòng)等方式,深入開展監(jiān)督檢查,加大立行立改、邊巡邊移工作力度,成立綜合協(xié)調(diào)組,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),采取以下看上,著力推動(dòng)解決基層的困難和問題,發(fā)現(xiàn)了一些突出問題和領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),本輪巡視共受理群眾來信2195件、來訪1052人(次),聽取匯報(bào)202次,個(gè)別談話3344人,發(fā)現(xiàn)各類問題702個(gè),移交被巡視單位立行立改問題48件,發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題線索235條,其中涉及省管干部問題線索30條。巡視期間,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處巡視移交問題線索31件50人、留置10人,形成了強(qiáng)有力震懾。
從巡視28個(gè)貧困縣情況看,各級黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,加快脫貧攻堅(jiān)步伐,“兩不愁三保障”得到較好落實(shí),各項(xiàng)扶貧工作扎實(shí)推進(jìn),綜合貧困發(fā)生率不斷下降,貧困人口穩(wěn)步減少,瀘西、鎮(zhèn)沅等6個(gè)縣順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽;各級黨員干部深入一線,靠前指揮,統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、意識(shí)形態(tài)等各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的成效,人民群眾獲得感幸福感安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
結(jié)合干部群眾的反映,巡視組發(fā)現(xiàn)了一些問題:有的地方脫貧攻堅(jiān)薄弱環(huán)節(jié)和短板較多,鞏固脫貧成果、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧還有很大差距,貫徹落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)方針政策和省委決策部署不到位,“兩不愁三保障”存在短板和弱項(xiàng),少數(shù)地方“六個(gè)精準(zhǔn)”落實(shí)不到位,形式主義、官僚主義問題突出,落實(shí)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任和有關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任不到位,部分縣對照中央第十二巡視組反饋意見查找問題整改不到位?！八膫€(gè)意識(shí)”不夠強(qiáng),部分縣委班子領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠好,學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不到位,貫徹執(zhí)行黨中央和省委決策部署不力,執(zhí)行民主集中制有偏差,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,意識(shí)形態(tài)工作重視不夠,陣地管控不到位,掃黑除惡工作沒有形成合力和高壓態(tài)勢,“打傘破網(wǎng)”成效不明顯。有的地方對黨的建設(shè)履職盡責(zé)不夠,基層黨建工作不扎實(shí),基層黨組織建設(shè)短板較多,違規(guī)選人用人問題時(shí)有發(fā)生。有的縣“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力,全面從嚴(yán)治黨寬松軟問題突出,縣委履行主體責(zé)任不到位,紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不力,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題屢禁不止,黨委對巡察工作重視不夠,巡察利劍作用難以發(fā)揮。部分縣委對整改工作重視不夠,整改不及時(shí)、不徹底,有的對巡視反饋問題文字整改、虛假整改;有的對審計(jì)等部門檢查發(fā)現(xiàn)問題避重就輕、避實(shí)就虛、選擇性整改。
在對省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳開展減稅降費(fèi)專項(xiàng)巡視時(shí),省委巡視組通過深入省直有關(guān)部門、企業(yè)等延伸了解情況,與昆明、曲靖、紅河3個(gè)州市巡察同頻共振、上下聯(lián)動(dòng),發(fā)現(xiàn)印證相關(guān)職能部門存在的一些主要問題:有的政治站位不高,落實(shí)中央和省委減稅降費(fèi)決策部署不到位,思想認(rèn)識(shí)有偏差,宣傳培訓(xùn)做得少,存在形式主義、官僚主義問題。有的落實(shí)減稅降費(fèi)主體責(zé)任不到位,黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分,主體責(zé)任未壓實(shí),政策落實(shí)效果打折扣,違規(guī)亂收費(fèi)問題依然存在。各類監(jiān)督機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任有缺失,黨組監(jiān)督不夠有力,監(jiān)督責(zé)任不到位。
針對“政治體檢”查找出來的“病灶”,省委巡視組“對癥下藥”開出了“處方”,要求被巡視黨組織樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”;持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨,著力修復(fù)凈化云南政治生態(tài);全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán);著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范選人用人工作;壓實(shí)市縣黨委主體責(zé)任,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);加大掃黑除惡專項(xiàng)斗爭力度,堅(jiān)決打擊黑惡勢力;加強(qiáng)對市縣巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),提高巡察工作質(zhì)量;堅(jiān)決落實(shí)減稅降費(fèi)政策措施,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感。
被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人表示:將主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,明確職責(zé)任務(wù),確保整改工作落細(xì)落實(shí)落小落到位;制定目標(biāo)明確、措施有力、責(zé)任到人的整改方案,立行立改、即知即改,建章立制長期整改;切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改的主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任,壓實(shí)各級各部門的整改責(zé)任;加強(qiáng)對落實(shí)整改情況的監(jiān)督檢查,對整改工作不力的,將進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),把巡視成果體現(xiàn)好、運(yùn)用好、拓展好。標(biāo)本兼治抓整改,以巡視整改為契機(jī),舉一反三,全面查找存在問題,剖析根源,找準(zhǔn)體制機(jī)制上的“癥結(jié)”,研究治本之策,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障。
