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美編王麗娜/制圖
昆明信息港訊（昆明日報 記者繆亞平） 27年風(fēng)雨兼程，27年春華秋實，昆明滇池國家旅游度假區(qū)抓住國家重要發(fā)展機遇期，與祖國同奮進、共成長，實現(xiàn)了從無到有、從小到大、從弱到強的跨越發(fā)展，形成以體驗26個民族風(fēng)情和高原體訓(xùn)、康體休閑為特點的兩大特色品牌，在全國12個國家級旅游度假區(qū)中獨樹一幟。
日前，在昆明市慶祝新中國成立70周年新聞發(fā)布會上，滇池度假區(qū)黨工委書記武斌介紹了新中國成立70年來度假區(qū)的發(fā)展變化。
撈漁河濕地公園景如畫。
開發(fā)建設(shè)由“一只蝴蝶”變“兩只蝴蝶”
2009年實體化管理以來，度假區(qū)轄區(qū)面積由原來的10平方公里，擴大為現(xiàn)在的47.5平方公里，在海埂片區(qū)的基礎(chǔ)上增加了大漁片區(qū)，標志著度假區(qū)的開發(fā)建設(shè)由“一只蝴蝶”變成了“兩只蝴蝶”。
海埂片區(qū)位于滇池北岸，距昆明老城中心區(qū)僅5公里，大漁片區(qū)位于滇池東岸，距昆明市級行政中心僅6公里。轄區(qū)及周邊交通路網(wǎng)發(fā)達，滇池路、廣福路、環(huán)湖路、大漁立交以及地鐵5號線、地鐵7號線途經(jīng)轄區(qū)，水、電、氣、通信、雨污分流及污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施完備，醫(yī)療、教育以及商業(yè)設(shè)施配套齊全。通過多年來對市容環(huán)境的精心打造，度假區(qū)已成為昆明市區(qū)環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、景色宜人的區(qū)域，被譽為人居生活的“第三空間”，離繁華不遠、離自然很近，是投資興業(yè)、居住養(yǎng)生的理想之地。昔日的城郊接合部，已變成規(guī)劃科學(xué)、配套完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居的現(xiàn)代化新區(qū)，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了重要支撐。
全面推進生態(tài)文明實驗區(qū)建設(shè)
度假區(qū)位于“高原明珠”滇池之濱，集山水園林于一體，周圍風(fēng)景名勝眾多，是中外游客體驗“民族風(fēng)情”和“健康時尚”的首選之地，也是廣大市民親近滇池、享受生活的必達之地。
1992年建區(qū)之初，度假區(qū)就將“生態(tài)立區(qū)”確定為科學(xué)發(fā)展的核心戰(zhàn)略，把綠色發(fā)展理念貫穿于發(fā)展中，全面推進生態(tài)文明實驗區(qū)建設(shè)，在重要路段、節(jié)點打造具有度假區(qū)特色的生態(tài)綠化景觀，持續(xù)提升轄區(qū)公園、生態(tài)濕地和湖濱綠地的品質(zhì)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境改善同步提升。
2018年，度假區(qū)新增綠地29.5公頃，種植喬木1.6萬株，建成區(qū)綠地率達到57%，人均公園綠地65平方米，兩個指標分別高于全國人均水平19%和51平方米，道路和河道綠化率實現(xiàn)兩個100%，先后榮獲“美麗中國”十佳度假區(qū)、中國最美生態(tài)文化旅游目的地、首批全國旅游生態(tài)勝地等榮譽稱號。
今年上半年，度假區(qū)繼續(xù)推進生態(tài)文明實驗區(qū)建設(shè)，新增綠地8.1公頃，其中公園綠地3.2公頃，種植喬木9100株，建成海埂公園立體停車庫綠化示范點，建成區(qū)綠化覆蓋率達到57%，人均公園綠地65.2平方米，道路綠化率和河道綠化率均為100%。同時，全面深化“三級河長四級治理”體系，扎實開展滇池保護治理三年攻堅行動，全面完成黑臭水體整治工作，拆除大漁格瑞公司、海埂水上派出所，持續(xù)加大對滇池一級保護區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境綜合整治。
度假區(qū)已成昆明市區(qū)環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、景色宜人的區(qū)域。
深化改革持續(xù)釋放發(fā)展活力
“對度假區(qū)這樣一個因改革而生、因開放而強的開發(fā)區(qū)來講，只有改革才有出路，開放才有希望?！蔽浔蠼榻B，一直以來，度假區(qū)始終把發(fā)現(xiàn)和解決發(fā)展中存在的問題作為改革的主要著力點，有的放矢，對癥施策，重點抓好全域旅游示范區(qū)建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、干部考核評價等改革任務(wù)，切實讓改革釋放紅利、增強動力、激發(fā)活力。
同時，度假區(qū)堅持把招商引資作為聚集資源要素最直接、最有效的手段，大力開展重點產(chǎn)業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進了云天化、中電投、華電、大唐電力等大企業(yè)、大集團區(qū)域性總部，為度假區(qū)帶來了稅收、消費、就業(yè)、社會資本和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，度假區(qū)充分發(fā)揮全區(qū)作為全市對外開放的窗口作用，積極搭建對外交流合作平臺，廣泛與國內(nèi)外知名旅游企業(yè)開展合作，積極做好上合國際馬拉松賽、世界龍舟賽、環(huán)湖自行車賽等大型賽事活動，借助外力，激發(fā)活力，進一步提升度假區(qū)的知名度和美譽度。
今年上半年，度假區(qū)嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系民營企業(yè)和固定資產(chǎn)投資包保責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入重點產(chǎn)業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生工程建設(shè)一線，進行現(xiàn)場調(diào)研督查、幫辦協(xié)調(diào)，積極推動綠地滇池國際健康示范城、派拉蒙昆明國際度假區(qū)等重點項目建設(shè)，上半年完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資49億元。
武斌表示，站在新的歷史起點上，度假區(qū)將不忘初心、牢記使命，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨中央、省市委各項決策部署，充分發(fā)揮國家級旅游度假區(qū)的體制機制優(yōu)勢、開發(fā)優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，繼續(xù)堅持“規(guī)劃引區(qū)、產(chǎn)業(yè)強區(qū)、生態(tài)立區(qū)、旅游興區(qū)、文化活區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，在昆明打造世界春城花都和中國健康之城中走在前列，爭當標桿和示范。
度假區(qū)紅塔西路冬櫻花是春城的一道亮麗風(fēng)景線。記者趙偉/攝
答記者問
記者：旅游產(chǎn)業(yè)是度假區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，度假區(qū)也是中外游客體驗“民族風(fēng)情”和“健康時尚”的首選之地，請介紹一下度假區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，下一步將從哪些方面發(fā)力？
武斌：近年來，度假區(qū)始終聚焦省、市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，重點推進旅游項目建設(shè)、旅游產(chǎn)品提質(zhì)增效、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游特色品牌活動、智慧旅游建設(shè)、旅游市場整治等重點工作，旅游業(yè)呈現(xiàn)出提質(zhì)增效、持續(xù)向好的良好態(tài)勢。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是旅游經(jīng)濟快速增長。2018年，度假區(qū)共接待游客2075萬人次，同比增長31.2%，實現(xiàn)旅游綜合收入37.5億元，同比增長42.1%。今年上半年，共接待游客1311萬人次，同比增長23%，實現(xiàn)旅游綜合收入23.9億元，同比增長35%。二是旅游產(chǎn)業(yè)體系加快升級。云南民族村、公園1903、海埂公園等傳統(tǒng)優(yōu)勢景區(qū)加快提升改造，綠地滇池國際健康示范城、大漁文化旅游綜合體、萬景園酒店、滇池湖岸花園等重點項目有序推進，周末游、養(yǎng)生游、休閑游、自駕游等新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)日益豐富。三是旅游服務(wù)設(shè)施不斷完善。旅游交通網(wǎng)不斷延伸加密，旅游標識、游客休息站（點）等公共服務(wù)設(shè)施逐步完善，“一部手機游云南”在云南民族村率先上線運營，試點全線開通了觀景大壩5G網(wǎng)絡(luò)和慢直播，旅游業(yè)管理服務(wù)水平持續(xù)提升。四是旅游市場整治成效明顯。強化“領(lǐng)導(dǎo)包保、部門巡查、屬地監(jiān)管”三級協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，對度假區(qū)旅游市場進行了全方位整治，關(guān)停涉旅購物店7家，配合市級清理旅行社5家，切實提升接待服務(wù)水平。
在今后的工作中，度假區(qū)將樹立堅定信心，保持昂揚斗志，激發(fā)發(fā)展?jié)摿ΓΠ奄Y源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把戰(zhàn)略機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利，加快推動度假區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。
一是創(chuàng)新旅游發(fā)展理念。把度假區(qū)作為一個大景區(qū)進行系統(tǒng)規(guī)劃，充分挖掘資源優(yōu)勢，培育新業(yè)態(tài)，大力促進民族文化旅游、觀光旅游、康體休閑旅游、深度體驗旅游，重點推進綠地·滇池國際健康城、滇池旅游·派拉蒙昆明度假區(qū)等一批投資上百億的重大產(chǎn)業(yè)項目，進一步鞏固和提升旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的地位。二是筑牢旅游發(fā)展基礎(chǔ)。將加強以交通為重點的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極配合支持地鐵5號線建設(shè)，深入謀劃好傳統(tǒng)旅游景區(qū)的提升改造和配套服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，不斷改善旅游住宿、餐飲、衛(wèi)生、通信、車輛和游客服務(wù)中心等方面的條件，切實筑牢旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。三是搶占旅游發(fā)展市場?；凇岸燃賲^(qū)”現(xiàn)有品牌，依靠無所不在、無處不在、無時不在、無所不能的互聯(lián)網(wǎng)來宣傳和推介度假區(qū)，進一步挖掘放大品牌的文化內(nèi)涵，不斷擴大度假區(qū)作為國家級旅游度假區(qū)的公眾認知度。四是創(chuàng)優(yōu)旅游發(fā)展環(huán)境。加強旅游投訴平臺建設(shè)，建立多級聯(lián)動投訴受理機構(gòu)和制度，重點打擊不合理低價組織旅游活動、侵害旅游者合法權(quán)益、擾亂旅游市場秩序、銷售假冒偽劣商品等行為，維護好游客的合法權(quán)益。（圖片除署名外均為度假區(qū)管委會供圖）
