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昆明信息港訊 記者俞逍 8月15日,在昆明市慶祝新中國成立70周年第七場發(fā)布會上,昆明市林業(yè)和草原局局長張正平向大家介紹新中國成立70年來,昆明林業(yè)取得的偉大成就。他表示,昆明林業(yè)緊跟時代步伐,扎實推進各項林業(yè)改革,提升林業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益,努力滿足社會對林業(yè)的多樣化需求,昆明林業(yè)事業(yè)跨步向前邁進,林業(yè)為全市建設(shè)生態(tài)文明、增進民生福祉、促進經(jīng)濟濟會發(fā)展作出了重要貢獻。
新中國建立之前,由于長期戰(zhàn)亂、火災(zāi)、過度墾伐,昆明市的森林資源倍遭摧殘,森林覆蓋率僅為25.04%,活立木蓄積量才1568.8萬立方米。新中國成立以后,經(jīng)過大規(guī)模的植樹造林、護林育林,植綠護林成效明顯。到2008年,全市森林面積達到1356.89萬畝,森林覆蓋率45.05%,森林蓄積量3941萬立方米。到2018年底,全市森林面積達到1564.03萬畝,森林覆蓋率達到49.57%,森林蓄積量5838萬立方米。森林資源與十年前相比,森林面積增長了15%,森林覆蓋率增長4.52個百分點,森林蓄積增長了48%。
曾經(jīng)的濯濯童山,現(xiàn)在已滿目蒼翠,“莽莽群山抱古城”,是歷代林業(yè)人與全市人民群眾一道,用辛勤和汗水鑄就“美麗春城”的綠色底色。
林業(yè)資源保護成效明顯 生態(tài)紅利不斷釋放
全市天保區(qū)1564.5萬畝森林得到有效管護,天然林生態(tài)功能逐步恢復(fù)。已建立森林公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等類型的保護地14個面積225萬畝,初步形成了分布較合理的保護體系。全市陸生野生動物達到460種,在轎子山國家級自然保護區(qū)多次監(jiān)測到林麝、白腹錦雞、赤狐等珍稀野生動物活動,觀察到的鳥類比保護區(qū)設(shè)立前多62種。國家Ⅰ級保護動物黑頸鶴種群數(shù)量從27只增至58只。自1985年冬天9000只紅嘴鷗“偶遇”春城昆明,年復(fù)一年,轉(zhuǎn)眼間30多年過去了,紅嘴鷗已成為昆明的一份子,紅嘴鷗大家庭有4萬只左右了,觀鷗、喂鷗已成為昆明人日常生活的一部分。
林業(yè)災(zāi)害防控能力不斷增強,近十年來,全市年均發(fā)生森林火災(zāi)8.4起,年均受害率僅為0.02%,火災(zāi)發(fā)生次數(shù)同比下降80%。林業(yè)有害生物年平均成災(zāi)率僅為0.38%,遠低于省下達的控制指標4‰以內(nèi)。
全市共保存有古樹名木58563株,14個國有林場森林覆蓋率平均達到70%,貢獻了全市超過5%的森林蓄積量。濕地生態(tài)系統(tǒng)得到保護和恢復(fù),濕地面積達到90.68萬公畝,全市認定重要濕地1塊、一般濕地8塊。一批風(fēng)景宜人的濕地公園建成相繼開放,成為人民群眾休閑觀景的好去處。
大力推進生態(tài)建設(shè) 70年完成造林綠化1091萬畝
70年以來,通過廣泛動員,大規(guī)模推進造林綠化,實施了天然林保護、退耕還林、陡坡地治理、廊道面山綠化、“省市聯(lián)動·綠化昆明·共建春城”植樹活動等國家和省市重點林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程,天保工程造林育林282萬畝、退耕還林及陡坡地治理250.58萬畝、“五采區(qū)”等面山廊道生態(tài)修復(fù)9.84萬畝。
70年共造林綠化1091萬畝。2009年,昆明市啟動了“國家森林城市”創(chuàng)建工作,加快了全市生態(tài)建設(shè)綠化造林的步伐,每年造林育林50萬畝以上。2013年,昆明市榮獲了“國家森林城市”稱號。全國省會城市中,昆明市的森林覆蓋率排名第四(杭州66.83%、福州57.26%、長沙54.82%、昆明49.57%)。
加快結(jié)構(gòu)調(diào)整 變綠水青山為金山銀山
張正平介紹,黨的十八大以來,昆明大力發(fā)展特色主導(dǎo)林產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提質(zhì)增效為核心,推動林產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展,全市林業(yè)總產(chǎn)值年均增長15%,2018年產(chǎn)值達到158億元,形成了以觀賞苗木、木制品加工、林下經(jīng)濟、特色經(jīng)濟林為主導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
全市現(xiàn)有苗木基地33.67萬畝,產(chǎn)值達48.6億元,宜良觀賞苗木成為全國“五大”苗木基地之一。木制品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,省級林業(yè)龍頭企業(yè)達146家,產(chǎn)品品種達160多種,解決就業(yè)4.28萬人,初步形成了輻射全省的林產(chǎn)業(yè)企業(yè)群。建成有一定規(guī)模的林產(chǎn)品交易市場4個,年交易額突破100億元,昆明市成為全省最大的林產(chǎn)品集散地和消費市場。發(fā)展以林菌、林藥、林下養(yǎng)殖、森林景觀利用主要模式的林下經(jīng)濟98萬畝,產(chǎn)值19億元。建有市級森林莊園10個、林下經(jīng)濟示范基地42個。通過實施退耕還林工程,發(fā)展以核桃、板栗為主的特色經(jīng)濟林面積達到223萬畝,年產(chǎn)量13萬噸,121萬林農(nóng)直接受益,人均累計獲得收入2170萬元。
深化林權(quán)改革 林農(nóng)得實惠、生態(tài)受保護
張正平介紹,昆明市自2007年啟動了集體林權(quán)制度改革,目前,主體改革已全面完成,配套改革深入推進。
全市確權(quán)登記林地1667萬畝,確權(quán)率98%,發(fā)放《林權(quán)證》25.57萬本。建立了覆蓋全市的林權(quán)管理服務(wù)體系,出臺了《進一步深化集體林權(quán)制度改革的意見》等一系列改革配套文件,為深化林業(yè)改革提供了政策支持。
全市共流轉(zhuǎn)林地20.72萬畝,流轉(zhuǎn)金額4.78億元。辦理林權(quán)抵押貸款登記14.52萬畝,貸款金額13.29億元。國家集體林業(yè)綜合改革試驗示范區(qū)建設(shè)取得一批成果,林業(yè)社會化服務(wù)機構(gòu)已達40余家,林下經(jīng)濟經(jīng)營權(quán)、林木權(quán)登記發(fā)證及抵押貸款日益活躍,林業(yè)專業(yè)化得到發(fā)展,已成立林業(yè)專業(yè)合作社110家。集體林權(quán)制度改革,明晰了林地產(chǎn)權(quán)、放活了經(jīng)營權(quán),解放了林業(yè)生產(chǎn)力,林農(nóng)得實惠、生態(tài)受保護。
脫貧攻堅取得實效 23萬貧困人口受惠林業(yè)脫貧項目
林草部門積極履行扶貧職責(zé),按照“生態(tài)補償脫貧一批”的要求,堅持“項目優(yōu)先安排、資金優(yōu)先保障、工作優(yōu)先對接、措施優(yōu)先落實”的原則,對貧困縣區(qū)在退耕還林、生態(tài)護林員、生態(tài)效益補償、生態(tài)建設(shè)專項工程等方面給予重點支持。通過實施生態(tài)補償、生態(tài)建設(shè)、生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等林業(yè)項目助推貧困縣脫貧。
2016年以來,林業(yè)各類生態(tài)補償建設(shè)資金累計投入14.25億元,惠及祿勸、東川、尋甸3縣區(qū)約378個貧困村、605萬戶貧困戶、23.1萬貧困人口,戶均增收1615元,有力支持了貧困地區(qū)脫貧。
張正平表示,下一步,林草工作將繼續(xù)承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)的新使命,響應(yīng)省委省政府“建設(shè)中國最美麗省份”戰(zhàn)略部署,落實市委市政府“建設(shè)區(qū)域性國際中心城市”目標藍圖,回應(yīng)人民群眾“綠水青山”“美麗春城”的迫切企盼,高質(zhì)量推進昆明林草事業(yè)發(fā)展,讓綠色成為昆明最厚重的底色、最具競爭力的優(yōu)勢。
