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論壇現(xiàn)場(chǎng)
昆明信息港訊 記者錢榮帥 8月18日，第二屆（2019）長(zhǎng)江上游綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展麗江華坪論壇在華坪縣舉行，專家學(xué)者就“促進(jìn)華坪綠色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，打造‘長(zhǎng)江上游綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣’”建言獻(xiàn)策。
華坪縣委書記余麗軍致辭
華坪縣委書記余麗軍致辭，他表示，舉辦此次論壇旨在按照長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的要求，共同筑牢長(zhǎng)江流域生態(tài)安全屏障，加快推動(dòng)長(zhǎng)江上游綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與數(shù)字化轉(zhuǎn)型，讓中華民族母親河永葆生機(jī)活力。
他介紹，華坪縣立足縣情，加快推進(jìn)全國(guó)綠色有機(jī)晚熟芒果示范基地、全省清潔載能產(chǎn)業(yè)示范基地、大香格里拉生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)圈陽光康養(yǎng)示范基地“三大基地”建設(shè)。今年上半年在煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步大幅下滑的情況下，全縣GDP增長(zhǎng)15.5%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，初步走出了一條資源型傳統(tǒng)產(chǎn)煤大縣“黑色經(jīng)濟(jì)”向現(xiàn)代“綠色經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型的發(fā)展之路。
論壇現(xiàn)場(chǎng)
華坪縣大力發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，將“華坪芒果”作為“一縣一業(yè)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造；同時(shí)，依托金沙江“一庫六級(jí)”豐富水電清潔能源優(yōu)勢(shì)，騰退化解舊動(dòng)能，培育發(fā)展新動(dòng)能，構(gòu)筑硅光伏、硅電子等硅基產(chǎn)業(yè)集群。華坪縣將全力打造金沙江綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，以“功成不必在我，成功必定有我”的勇氣擔(dān)當(dāng)，攜手長(zhǎng)江上游各兄弟縣市，共同筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)安全屏障，加快實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。
中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師肖金成帶來題為《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)與華坪發(fā)展》的主旨演講。從長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶講到生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，再到長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的空間布局，解析空間規(guī)劃與實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的關(guān)系。他建議，華坪縣要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)、園區(qū)向城市集中，拉動(dòng)農(nóng)村人口向城市和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移；完善配套政策，加快提高基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套能力，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)轉(zhuǎn)移；借鑒負(fù)面清單管理模式，嚴(yán)格禁止污染型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，切實(shí)防止出現(xiàn)污染轉(zhuǎn)移和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聚集。
四川大學(xué)原副校長(zhǎng)、重慶工商大學(xué)原校長(zhǎng)、成都市社科聯(lián)主席楊繼瑞結(jié)合長(zhǎng)江上游綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的啟示，就長(zhǎng)江上游綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所需要的國(guó)家政策支持重點(diǎn)發(fā)表自己的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一方面，長(zhǎng)江上游地區(qū)要實(shí)現(xiàn)源頭與上游的精細(xì)保護(hù)；另一方面還要通過綠色產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展來夯實(shí)“首站”“排頭兵”和“前哨”經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，不能讓“綠水青山”成為“窮山惡水”。要完善綠色信貸、綠色稅收、生態(tài)補(bǔ)償和綠色貿(mào)易政策。同時(shí)，通過推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，建立和完善重污染企業(yè)退出機(jī)制和環(huán)境立法相關(guān)工作，建立健全有利于長(zhǎng)江上游綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制。
重慶市區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、重慶工商大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師文傳浩分析了長(zhǎng)江上游綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并提出發(fā)展所面臨的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)矛盾突出、產(chǎn)業(yè)一體化機(jī)制缺失、區(qū)域發(fā)展不平衡加劇、產(chǎn)業(yè)布局散亂、創(chuàng)新能力較弱、治污動(dòng)力不足、政策工具不足等問題。他認(rèn)為，面對(duì)以上難題，長(zhǎng)江上游地區(qū)應(yīng)協(xié)同推進(jìn)“長(zhǎng)江上游高質(zhì)量綠色發(fā)展一體化”上升為真正的國(guó)家戰(zhàn)略，加快構(gòu)建長(zhǎng)江上游高質(zhì)量綠色發(fā)展一體化管理協(xié)同機(jī)制。他提出構(gòu)建長(zhǎng)江上游流域和行政區(qū)域一盤棋綠色發(fā)展思路，破解碎片化難題，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、社會(huì)優(yōu)勢(shì)、地理優(yōu)勢(shì)等轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
昆明理工大學(xué)副校長(zhǎng)、長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授馬文會(huì)通過分析華坪縣石墨資源現(xiàn)狀，建議華坪縣實(shí)施“6551”計(jì)劃（實(shí)施“6項(xiàng)主要任務(wù)”、培育“5大產(chǎn)業(yè)板塊”、建設(shè)“1個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、實(shí)現(xiàn)“50億產(chǎn)值目標(biāo)”），加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成創(chuàng)新活躍、龍頭帶動(dòng)、技術(shù)領(lǐng)先、結(jié)構(gòu)合理、配套完善、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的碳產(chǎn)業(yè)集群，成為年產(chǎn)值超過50億元的碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與制作基地。在發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)方面，他建議，華坪縣應(yīng)以硅、碳為重點(diǎn)，努力建成清潔載能產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展示范園區(qū)，力爭(zhēng)建設(shè)軍民融合示范基地；加大科技投入，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展；實(shí)行精準(zhǔn)招商，創(chuàng)新融資模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；開放合作，主動(dòng)融入和服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略；加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，匯聚世界高水平人才。
國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃室主任、研究員孫長(zhǎng)學(xué)國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃室主任、研究員孫長(zhǎng)學(xué)提出，上游地區(qū)在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中具有新作為，包括全球“三鏈”（產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈）重塑背景下長(zhǎng)江上游地區(qū)的新作為，如何繼續(xù)保持高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)引領(lǐng)長(zhǎng)江上游高質(zhì)量發(fā)展的新作為以及長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)從止血轉(zhuǎn)向造血階段，上游地區(qū)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境融合發(fā)展的新作為等。
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代以及云南省提出建設(shè)“數(shù)字云南”的大背景下，孫長(zhǎng)學(xué)認(rèn)為應(yīng)大力發(fā)展5G運(yùn)用，加快推動(dòng)生產(chǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過智慧生產(chǎn)提高生產(chǎn)的遠(yuǎn)程操作和可控性。具體到華坪而言，他建議建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)智能數(shù)字化農(nóng)場(chǎng)（芒果園）；推動(dòng)政府管理系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開發(fā)數(shù)字華坪全域智能管理系統(tǒng)；以5G為支撐率先探索數(shù)字化社會(huì)服務(wù)。
孫長(zhǎng)學(xué)提出，借助數(shù)字化轉(zhuǎn)型這一契機(jī)，編制華坪數(shù)字化智慧大腦系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，在長(zhǎng)江上游先行設(shè)立試驗(yàn)區(qū)，爭(zhēng)取開發(fā)性政策性金融支持，率先打造縣域數(shù)字化轉(zhuǎn)型新樣板，推動(dòng)華坪綠色發(fā)展邁向新臺(tái)階。
“推動(dòng)將長(zhǎng)江上游協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略其時(shí)已至、其勢(shì)已成。”中國(guó)（昆明）南亞東南亞研究院東南亞研究所所長(zhǎng)、研究員馬勇提出，推動(dòng)將長(zhǎng)江上游協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的當(dāng)務(wù)之急是明確長(zhǎng)江上游協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)和重點(diǎn)，加快構(gòu)建長(zhǎng)江上游協(xié)同發(fā)展機(jī)制，并不斷完善長(zhǎng)江上游地區(qū)省際協(xié)商合作機(jī)制，探索建立要素跨區(qū)域自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。要深入推進(jìn)長(zhǎng)江上游美麗岸線建設(shè)作為生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的重要舉措抓緊抓實(shí)，著力打造“長(zhǎng)江上游岸線生態(tài)圈”，實(shí)施長(zhǎng)江上游沿岸綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，并加快推動(dòng)長(zhǎng)江上游綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
云南省發(fā)改委宏觀院能源研究所所長(zhǎng)、碩士生導(dǎo)師楊俊伍則認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要實(shí)現(xiàn)突破，必須以綠色發(fā)展為導(dǎo)向。他表示，云南省發(fā)展不平衡不充分在鄉(xiāng)村最為突出，所以一方面應(yīng)著眼于產(chǎn)業(yè)興旺，推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，另一方面應(yīng)著眼于生態(tài)宜居，促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。以芒果產(chǎn)業(yè)為龍頭的綠色經(jīng)濟(jì)，給華坪縣帶來了新的生機(jī)?，F(xiàn)在的華坪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得成功，下一步應(yīng)在綠色產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面要做好文章。在鄉(xiāng)村振興中，要繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以綠色生態(tài)為主方向，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
就如何打造區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，云南聞遠(yuǎn)科技有限公司董事長(zhǎng)王小明認(rèn)為，企業(yè)要通過轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)品牌，用鄉(xiāng)土文化、流行文化加持品牌內(nèi)涵，并講好品牌故事的目的和目標(biāo)，通過找準(zhǔn)精品、打牢基礎(chǔ)、做好營(yíng)銷引爆品牌建設(shè)。
經(jīng)過思想火花碰撞，此次論壇將為進(jìn)一步推動(dòng)“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的理念在云南落深落實(shí)，為華坪乃至長(zhǎng)江上游的生態(tài)屏障建設(shè)及綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供智力支持和決策咨詢服務(wù)。
