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夕陽西下,拉祜山寨白煙騰起,廚房里飄散出陣陣香味,新鮮的食材,犒勞著勞作歸來的拉祜人。
這樣的生活場景,在外人看來平常無奇,卻凝聚著三年來綠春縣平河鎮(zhèn)大頭村拉祜寨脫貧攻堅(jiān)駐村工作隊(duì)隊(duì)員爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的心血與汗水。
從刀耕火種、居無定所的原始社會(huì),到一步千年跨入社會(huì)主義社會(huì),拉祜山寨實(shí)現(xiàn)了從站起來到富起來的歷史性飛躍。“不忘初心、牢記使命,始終把拉祜族群眾放在心中最高位置,始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系,始終和他們想在一起干在一起,全面小康路上決不讓拉祜族群眾掉隊(duì)。”如今,共產(chǎn)黨員的錚錚誓言已變?yōu)槔镎撠毐夹】档纳鷦?dòng)畫卷,鐫刻在祖國西南邊疆的山水之間。
困難面前體現(xiàn)使命擔(dān)當(dāng)
從綠春縣城出發(fā),到平河鎮(zhèn)大頭村委會(huì)拉祜寨要走兩小時(shí)山路,這里距離中越邊境不足一公里,有33戶168人。2016年末,全村人均耕地0.2畝,有糧不足100公斤,可支配收入1600元,絕大部分人聽不懂漢語,是文盲或半文盲。而且,長期受毒品困擾,全村有89人吸食鴉片,是綠春縣涉毒“重災(zāi)區(qū)”。
“拉祜寨是典型的貧困村,情況復(fù)雜,是綠春縣脫貧攻堅(jiān)工作的貧中之貧、困中之困、難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)。”談及拉祜寨,紅河哈尼族彝族自治州政協(xié)副主席、綠春縣委書記李國民深有感觸。
新中國成立以前,拉祜寨群眾過著食不果腹、衣不蔽體的原始生活。綠春建縣后,黨委、政府工作隊(duì)屢次進(jìn)山搜尋,在反復(fù)引導(dǎo)、幫助下,拉祜群眾在20世紀(jì)60年代初才逐漸遷出山林。但由于多重歷史原因,拉祜寨群眾長期依靠政府救濟(jì),基本沒有改變原始粗放的叢林生產(chǎn)生活方式,過著與現(xiàn)代文明隔絕的“小部落”生活,加上毒品的侵蝕,很難發(fā)展進(jìn)步。
“共產(chǎn)黨人永遠(yuǎn)不能在困難面前低頭,絕不讓一個(gè)拉祜族群眾掉隊(duì)。能不能讓他們共享全面小康的成果,有力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固,體現(xiàn)著我們共產(chǎn)黨人的使命擔(dān)當(dāng)。”在全縣大會(huì)上,李國民向在座的100多名領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出“英雄帖”,在全縣范圍內(nèi)選配懂扶貧、會(huì)幫扶、作風(fēng)硬的“戰(zhàn)斗隊(duì)員”。
2017年5月,縣政協(xié)副處級(jí)干部李曉忠等同志主動(dòng)請纓進(jìn)駐拉祜寨。李曉忠被派駐拉祜寨擔(dān)任駐村工作隊(duì)指揮長,同時(shí)從黨政機(jī)關(guān)選調(diào)精干人員組建工作隊(duì),最多的時(shí)候達(dá)到29人。工作隊(duì)實(shí)行“一組十戶,黨員包?！钡摹熬W(wǎng)格化”綜合治理機(jī)制,幾乎是“一人對一戶”長年堅(jiān)守崗位,跟進(jìn)幫扶。州人大常委會(huì)機(jī)關(guān)作為定點(diǎn)幫扶單位,也選派5名年輕干部一同駐村。
在紅河州委、州政府直接領(lǐng)導(dǎo)下,綠春縣各級(jí)黨組織和相關(guān)部門堅(jiān)決把拉祜寨整村脫貧作為攻堅(jiān)克難的重點(diǎn)工程抓緊抓實(shí),專門成立了以書記、縣長為雙組長,縣、鎮(zhèn)兩級(jí)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的拉祜寨扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“基層黨建+脫貧攻堅(jiān)+綜合治理”守邊固邊工作模式。
針對之前拉祜寨黨的組織覆蓋不到位、組織活力不足、黨員作用不能充分發(fā)揮等問題,工作隊(duì)深入實(shí)施紅河州“國門黨建”三年行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織在穩(wěn)邊固邊、興邊富民中的戰(zhàn)斗堡壘作用,以“黨建引領(lǐng)、支部進(jìn)村、先鋒上陣、合力攻堅(jiān)”為重要抓手,組建了臨時(shí)黨支部和村黨支部,選優(yōu)配強(qiáng)班子,讓黨的組織和黨的工作在拉祜寨生根發(fā)芽。“一寨兩支部”的10名黨員,扭成一股繩,吹響了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)。
以實(shí)際行動(dòng)彰顯為民情懷
前些年,因?yàn)殚L期被痛風(fēng)導(dǎo)致的骨關(guān)節(jié)變形等病痛折磨,朱福忠卸下了平河村黨總支書記的擔(dān)子,轉(zhuǎn)任副書記。一天,鎮(zhèn)黨委書記李成昆登門拜訪,“老朱,拉祜寨的脫貧攻堅(jiān)到了沖刺階段,需要政治上成熟、群眾認(rèn)可的干部,你和我們一起上山吧?！?/p>
“這是脫貧攻堅(jiān)的迫切需要,這是黨員的職責(zé)使命?！敝旄Ｖ覜]有片刻猶豫,什么要求都沒有提,點(diǎn)頭允諾。
2016年1月25日,54歲的朱福忠收拾簡單的行李,來到拉祜寨蹲點(diǎn)駐村開展幫扶指導(dǎo),他也是最早的縣鎮(zhèn)村組四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作組成員之一。
工作隊(duì)以安居工程作為突破口,先后投入各級(jí)扶貧資金544萬元,平整土地30畝,建擋墻770多立方米,新建安居房32套、改造提升1套。新村從3月1日破土動(dòng)工,12月實(shí)現(xiàn)竣工驗(yàn)收。此外,還修建4公里人畜飲水溝渠,安裝進(jìn)戶引水管道,實(shí)現(xiàn)自來水進(jìn)村入戶。硬化進(jìn)村道路,建蓋村民活動(dòng)室、廣場、衛(wèi)生公廁等,人居環(huán)境得到改善。
新村建設(shè)好,沒人入住。朱福忠沒有氣餒?！爸灰袃蓷l腿,就沒有找不回來的人。”為了找到村民,他從一個(gè)山頭到另一個(gè)山頭,從一個(gè)深谷到另一個(gè)深谷,熟知山里的每一條小徑。幸運(yùn)的時(shí)候,找到一家人,還能問到其他幾家人的行蹤。但大多數(shù)時(shí)候,都只能在密林中仔細(xì)搜尋。
有一次,朱福忠痛風(fēng)加重,走路一瘸一拐。看他步履艱難,有同事勸他不要進(jìn)山了。他指著地上的螞蟻說,“看看小螞蟻,團(tuán)結(jié)一心爬溝過坎,我們要學(xué)學(xué)它們的精神。”
送糧食、送衣服、送棉被,宣講黨的民族政策,拉近彼此距離。在朱福忠和村干部的共同努力下,2017年初,全村33戶168名拉祜群眾回到了寨子,全部搬進(jìn)配套齊全的兩層樓房式新居。
今年雨季,勞作回來的村民王九才抱著女兒安穩(wěn)地坐在廊下,眼前秀美的家園讓他感慨不已,“要是住在以前的窩棚里,每到這樣的季節(jié),從床鋪到地面沒有一處干的地方,渾身上下濕漉漉,簡直苦不堪言?！?/p>
安居還要樂業(yè),為了改變拉祜族群眾長期主要依靠國家政策性補(bǔ)貼的單一經(jīng)濟(jì)來源,變“輸血”為“造血”,綠春縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,打造脫貧攻堅(jiān)的硬支撐。
新的困難橫亙在隊(duì)員們面前。拉祜寨里的群眾已陸陸續(xù)續(xù)將自家的田地非法轉(zhuǎn)讓給附近村寨村民,失去了發(fā)展生產(chǎn)的基本條件。駐村工作隊(duì)?wèi){著村民模糊的記憶,拿著發(fā)黃的“合同”,訪遍附近的村村寨寨,與買主協(xié)商收回拉祜族群眾非法“賣”出去的300畝田地。
李曉忠回憶,工作隊(duì)員到一戶買主家多次做宣傳,他都不同意歸還田地。隊(duì)員頂住巨大壓力,耐心講明政策,告訴他從事土地非法交易將會(huì)受到法律制裁,才使其在歸還土地的協(xié)議上簽了字。
拉祜群眾的致貧原因復(fù)雜,但根源在毒品。面對“整村式”“家庭式”吸食鴉片的嚴(yán)峻形勢,駐村黨員冒著生命危險(xiǎn),配合公安部門開展拉網(wǎng)式排查禁絕毒源,全村以每10戶為單位進(jìn)行網(wǎng)格化管理,實(shí)行吸毒人員統(tǒng)一宣傳教育、統(tǒng)一生產(chǎn)生活、統(tǒng)一醫(yī)療救助、統(tǒng)一物資發(fā)放等“五個(gè)統(tǒng)一”,最大程度壓縮他們種毒、販毒、吸毒的空間,隔絕他們對毒品的生理和心理依賴。經(jīng)過多次全面檢測,涉毒人員尿檢均呈陰性,生理脫毒率已經(jīng)達(dá)到100%。
一分耕耘,一分收獲。共產(chǎn)黨員的赤誠之心、為民情懷點(diǎn)亮了拉祜群眾加快發(fā)展的腳步。在黨的民族政策光輝照耀下,拉祜寨的面貌日新月異。如今,許多村民買了手機(jī),看上電視,一些人還買了摩托車,見到陌生人也不再躲避,歡聲笑語又回到了沉寂已久的山村。
用一顆真心為群眾謀求福祉
拉祜群眾還沒有掌握現(xiàn)代的生產(chǎn)技術(shù)。發(fā)到地里的化肥,他們整包隨手揚(yáng)向空中,大部分被風(fēng)吹走;到了包谷、水稻成熟的季節(jié),也不積極采收;發(fā)放的仔豬、雞苗不會(huì)按時(shí)飼喂,沒有收益。
“對群眾要有十足的耐心、細(xì)心和恒心,拿出滴水穿石的韌勁,一次不行十次,一天不行十天,不信他們學(xué)不會(huì)?！崩顣灾?guī)ьI(lǐng)隊(duì)員扛起鋤頭,到每塊田、每塊地教群眾彎腰施肥,把肥料撒在農(nóng)作物的根部?！霸陔u圈下面放上一層木屑或者米糠,這樣不僅保持了雞圈的干凈清潔,又積攢了農(nóng)家肥”。漸漸地村民學(xué)會(huì)了種植養(yǎng)殖技術(shù),大米、豬、雞吃不完,還拿到集市上出售。
針對產(chǎn)業(yè)“零”基礎(chǔ)的實(shí)際,綠春縣投資100多萬元修建8公里農(nóng)田引水溝渠,改善生產(chǎn)條件。按照“項(xiàng)目帶動(dòng)、特色產(chǎn)業(yè)富民、長短結(jié)合、龍頭帶動(dòng)、務(wù)實(shí)脫貧”的方法,依托拉祜寨得天獨(dú)厚的氣候與土地資源,引進(jìn)龍頭企業(yè),采取“公司+農(nóng)戶”的形式發(fā)展黑木耳種植10余畝,2019年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)總收入36萬元,帶動(dòng)貧困群眾人均增收2100元;引進(jìn)“雪芽100號(hào)”茶葉,完成定植茶苗165畝,發(fā)展生態(tài)有機(jī)茶種植,切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對脫貧的支撐力。此外,水稻、包谷等種植業(yè),豬、雞、魚等養(yǎng)殖業(yè),都在拉祜寨慢慢發(fā)展起來。部分農(nóng)戶還恢復(fù)了草果等穩(wěn)定的傳統(tǒng)種植業(yè),面積達(dá)到500余畝,戶均年收入5000元以上。
“去年,我們每戶從黑木耳種植合作社獲得了1000元的收入。”村民普立嘎計(jì)算著一年的收成,“種植的水稻留下自家吃的,還賣了3000元?！苯衲?他不僅承包了香蕉地,帶領(lǐng)村民一起種植,還計(jì)劃到鄰村租地?cái)U(kuò)大水稻面積。
為激發(fā)群眾謀發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,工作隊(duì)實(shí)施“戶戶紅旗飄”工程,每晚集中準(zhǔn)時(shí)收看《新聞聯(lián)播》,定期開展唱國歌、升國旗活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)群眾的國家意識(shí)、國土意識(shí)、國防意識(shí)。在寨子里開展道德星、衛(wèi)生星、守紀(jì)星、健康星“四星”評比,開展法治知識(shí)、思想工作、精神文明、教育、醫(yī)療、愛心、政策、技術(shù)、衛(wèi)生服務(wù)上門的“九上門”工作法,在潛移默化中提升拉祜群眾脫貧的自信心與內(nèi)生動(dòng)力。
哈尼族致富帶頭人高招飄是黨的十九大代表,從北京回到綠春縣,她第一站就來到拉祜寨,宣講十九大精神,引導(dǎo)拉祜族群眾感黨恩,通過努力過上更加幸福的生活。同時(shí),她還把平河村委會(huì)、大頭村委會(huì)的哈尼族、瑤族婦女組織起來,一帶一、手把手教她們做家務(wù)和衛(wèi)生常識(shí),挨家挨戶打掃衛(wèi)生、收家治家,幫助群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康習(xí)慣。
如今的拉祜寨,家家門楣上都懸掛著“民族團(tuán)結(jié)示范戶”的牌子,客廳掛著“四星”評比紅旗?！案兄x黨,感謝政府,派來了工作隊(duì),讓我們的生活發(fā)生了做夢都不敢想的變化?！闭劶按謇锏淖兓?村民普秋九、王先山動(dòng)情地說。
今年稻谷揚(yáng)花的季節(jié),拉祜寨走出了有史以來的第一名中專生普立好,拿到紅河州農(nóng)業(yè)學(xué)校錄取通知書的那天,全村人都為他感到高興,他說,“我將來一定要帶領(lǐng)大家走出大山,看看外面的世界。”
禁毒品、夯基礎(chǔ)、建新居、興產(chǎn)業(yè),黨建上山引領(lǐng)群眾下山,黨員駐村推進(jìn)群眾治村,工作隊(duì)員“脫皮”換來貧困群眾脫貧,拉祜山寨一步跨千年,迎來了翻天覆地的歷史巨變。目前,全村基本實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”,人均純收入達(dá)4000元以上,住房安全有保障,教育、醫(yī)療、飲水安全等均達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),吸毒人員全部成功戒毒并持續(xù)鞏固,2019年底有望實(shí)現(xiàn)整村“脫貧摘帽”。
放眼綠春全縣,經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定,民族團(tuán)結(jié)和睦,邊疆鞏固安寧,生態(tài)環(huán)境良好,人民安居樂業(yè),干部群眾精神振奮,在拉祜山寨的示范引領(lǐng)下,各族群眾更加堅(jiān)定感黨恩、聽黨話、跟黨走的自覺,走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的綠色發(fā)展道路。
