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昆明信息港訊（昆明日?qǐng)?bào) 記者李丹丹） 地產(chǎn)商前期承諾有幼兒園，但入住后卻發(fā)現(xiàn)幼兒園并未開(kāi)工建設(shè)？幼兒園是有，但不能滿(mǎn)足城鎮(zhèn)小區(qū)實(shí)際需求？不必著急！你擔(dān)心的這些問(wèn)題都將得到解決！近日，云南省政府辦公廳印發(fā)《云南省城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作方案》（下稱(chēng)《方案》），根據(jù)該《方案》，云南省將重點(diǎn)對(duì)居住人口規(guī)模達(dá)5000人或住宅達(dá)1500套及以上的城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園未規(guī)劃或規(guī)劃不足以及建設(shè)、移交和使用不到位等情況進(jìn)行治理。
《方案》明確了治理工作“時(shí)間表”：已建成、需辦理移交手續(xù)的，原則上于2019年8月底前完成；需要回收、置換、購(gòu)置的，原則上于2019年9月底前完成；需要補(bǔ)建、改建、新建的，原則上于2019年12月底前完成有關(guān)建設(shè)規(guī)劃，2020年12月底前完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
城鎮(zhèn)小區(qū)未規(guī)劃幼兒園不得開(kāi)工建設(shè)
根據(jù)《方案》，本次治理的重點(diǎn)之一，就是明確城鎮(zhèn)小區(qū)須嚴(yán)格依標(biāo)配建幼兒園,并對(duì)各類(lèi)情況給出了解決方案：
老城區(qū)（棚戶(hù)區(qū)）改造、新城開(kāi)發(fā)和城鎮(zhèn)小區(qū)建設(shè)、易地扶貧搬遷應(yīng)將配建幼兒園納入公共管理和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范予以建設(shè)。
對(duì)未規(guī)劃幼兒園已建成的城鎮(zhèn)小區(qū)，縣級(jí)政府要采取補(bǔ)建、改建、就近新建、置換、購(gòu)置等方式予以解決。
對(duì)正在建設(shè)的城鎮(zhèn)小區(qū)，其建設(shè)規(guī)模達(dá)到規(guī)定配建標(biāo)準(zhǔn)但未規(guī)劃幼兒園的，各州、市、縣、區(qū)人民政府要查明問(wèn)題原因，制定補(bǔ)救措施，責(zé)令限期整改，未整改到位的，不予辦理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案手續(xù)。本《方案》印發(fā)之日前，已規(guī)劃批復(fù)但未開(kāi)工建設(shè)的城鎮(zhèn)小區(qū)，沒(méi)有規(guī)劃配套幼兒園的，在整改到位之前，不得開(kāi)工建設(shè)。
分期建設(shè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，配套幼兒園應(yīng)當(dāng)在首期項(xiàng)目中規(guī)劃、建設(shè)。對(duì)達(dá)不到5000人或1500套規(guī)模的，縣級(jí)政府必須在周邊區(qū)域統(tǒng)籌安排。
對(duì)歷史形成的一定區(qū)域內(nèi)零星住宅小區(qū)幼兒園短缺問(wèn)題，縣級(jí)政府要統(tǒng)籌考慮在合適的地點(diǎn)規(guī)劃新建或改擴(kuò)建規(guī)模適當(dāng)、功能完備的幼兒園，確保提供普惠學(xué)位。對(duì)已規(guī)劃幼兒園但不能滿(mǎn)足城鎮(zhèn)小區(qū)實(shí)際需要的，縣級(jí)政府要通過(guò)依法調(diào)整規(guī)劃、擴(kuò)增配建幼兒園規(guī)模予以解決。
幼兒園要與首期建設(shè)項(xiàng)目同步驗(yàn)收
如何治理城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)不到位問(wèn)題？《方案》明確，對(duì)有幼兒園完整配建規(guī)劃，但未按照要求開(kāi)工建設(shè)或者未列為首期建設(shè)的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要約談開(kāi)發(fā)建設(shè)單位，責(zé)成其限期按照標(biāo)準(zhǔn)完成配建；對(duì)縮建少建的，采取改擴(kuò)建、補(bǔ)建等方式予以解決；對(duì)在幼兒園建設(shè)用地上進(jìn)行其他項(xiàng)目建設(shè)的，依法依規(guī)予以處置。
此外，城鎮(zhèn)小區(qū)配建幼兒園要與首期建設(shè)項(xiàng)目同步驗(yàn)收，幼兒園竣工驗(yàn)收不合格的，不予辦理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案手續(xù)。對(duì)違反規(guī)劃要求和建設(shè)條件，且不按時(shí)落實(shí)整改要求的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要將其記入不良信用記錄，依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。
必須辦成普惠性民辦幼兒園
同時(shí)，對(duì)小區(qū)配套幼兒園的使用，《方案》也進(jìn)行了規(guī)范，明確規(guī)定，已建成的配套幼兒園應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)。配套幼兒園已經(jīng)建成，但未按照有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定或合同約定移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)的，或開(kāi)發(fā)建設(shè)單位違規(guī)出租、出售辦成高收費(fèi)民辦幼兒園的，由各州、市、縣、區(qū)人民政府責(zé)成開(kāi)發(fā)建設(shè)單位限期收回并移交教育行政部門(mén)；對(duì)閑置不用的，限期交付當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)并辦理移交手續(xù)；對(duì)已挪作他用的，采取有效措施予以收回，并辦理移交手續(xù)。
值得一提的是，《方案》強(qiáng)調(diào)，對(duì)未辦成普惠性幼兒園的，教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦成公辦幼兒園或者委托辦成普惠性民辦幼兒園。
