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工資條。云南日報供圖
近日，云南省人力資源和社會保障廳向社會發(fā)布了我省2019年企業(yè)工資指導線。
其中，企業(yè)貨幣平均工資增長上線為11%、企業(yè)貨幣平均工資增長基準線為7%、企業(yè)貨幣平均工資增長下線為3%。與2018年同比，企業(yè)貨幣平均工資增長上線和基準線保持不變，下線上調了1個百分點。
那么，什么是企業(yè)工資指導線？工資指導線是否具有約束力？它與企業(yè)經濟效益增長、下滑有什么樣的密切關聯？省人社廳相關部門負責人進行了解讀。
問：什么是企業(yè)工資指導線？
答：企業(yè)工資指導線是政府根據經濟發(fā)展調控目標，向社會發(fā)布的年度工資增長建議，屬于指導性信息，不具強制約束力。
問：既然不具約束力，為什么還要設定這條線呢？
答：企業(yè)工資指導線的主要功能是引導企業(yè)在生產發(fā)展、經濟效益提高的基礎上，合理控制人工成本，為企業(yè)與職工開展工資集體協商以及企業(yè)自身合理確定工資增長水平提供參考依據，引導協商結果與社會經濟發(fā)展及企業(yè)經濟效益增長相協調，以實現職工工資的正常增長。企業(yè)工資指導線也是對國有企業(yè)實現工資總額管理的重要手段，國有企業(yè)在嚴格執(zhí)行工資效益聯動有關政策規(guī)定的前提下，應參考工資指導線合理確定工資水平。
問：上線、下線和基準線分別是什么意思呢？
答：企業(yè)工資指導線分為上線、基準線和下線。上線又稱預警線，是企業(yè)增長職工工資的最高參考水平；基準線為生產經營正常、經濟效益增長的企業(yè)工資增長的參考水平；下線是企業(yè)增長職工工資的最低參考水平。
問：這三條線分別起什么作用呢？
答：生產經營正常、經濟效益增長的企業(yè)，可參考基準線確定工資增長水平；經濟效益增長較快、工資支付能力較強、職工工資水平低于當地職工平均工資的企業(yè)，可參考上線確定工資增長水平；企業(yè)經濟效益明顯下滑的，可以參考下線確定工資增長水平；確因生產經營困難，沒有條件增加職工工資或難以保障原工資水平的的企業(yè)，職工工資可以零增長或負增長，但支付給提供了正常勞動的職工工資不得低于當地最低工資標準。（記者李海球）
