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云南獲批自貿(mào)試驗區(qū)的消息令人振奮！云南從開放末梢走向前沿，從邊陲走向窗口，從盲點走向節(jié)點，新時代全面對外開放新格局逐步形成。
8月27日，記者來到位于昆明經(jīng)濟開發(fā)區(qū)順通大道1號的中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)綜合服務(wù)中心，看到現(xiàn)場秩序井然，海關(guān)、稅務(wù)、工商等服務(wù)部門已進駐中心，由華為公司提供的智能化自助服務(wù)設(shè)備安放大廳入口處，“一次受理”“一網(wǎng)通辦”“一次辦成”幾個大字格外顯眼，各項籌備工作已基本完成。
日前，國務(wù)院正式批復(fù)設(shè)立山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江6個自貿(mào)試驗區(qū)，并印發(fā)了《中國（山東）、（江蘇）、（廣西）、（河北）、（云南）、（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》（以下統(tǒng)稱總體方案）。
《中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》提出，云南自貿(mào)試驗區(qū)將著力打造“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶互聯(lián)互通的重要通道，建設(shè)連接南亞東南亞大通道的重要節(jié)點，推動形成我國面向南亞東南亞輻射中心、開放前沿等。
中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)涵蓋了昆明、紅河、德宏三個片區(qū)。其中，昆明片區(qū)76平方公里，將重點發(fā)展高端制造、航空物流、數(shù)字經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)面向南亞東南亞的互聯(lián)互通總樞紐、信息物流中心和文化教育中心。努力建成貿(mào)易投資便利、交通物流通達、要素流動自由、金融服務(wù)創(chuàng)新完善、監(jiān)管安全高效、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量一流、輻射帶動作用突出的高標準高質(zhì)量的自由貿(mào)易園區(qū)。
“綜合服務(wù)大廳是自貿(mào)區(qū)的核心單元，也是自貿(mào)區(qū)的一張名片?！崩ッ鹘?jīng)開區(qū)管委會政策研究室主任張秋介紹，云南自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)綜合服務(wù)中心設(shè)立在昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，將通過前端信息采集、中端集中處理、末端輸出等模塊化創(chuàng)新設(shè)計，提供高效便利的服務(wù)，中心還通過“容缺審批”、事中事后監(jiān)管、“誠信畫像”、預(yù)警機制、問責機制等，為辦事企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
綜合服務(wù)中心將對標國際一流營商環(huán)境，以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?，打造國?nèi)一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境，構(gòu)建一套“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一個平臺”的審批服務(wù)體系，實現(xiàn)“一顆公章管到底”和“最多跑一次”的目標，有力支撐昆明片區(qū)高效運轉(zhuǎn)。同時，依托華為公司的政務(wù)服務(wù)智能化成果，將把綜合服務(wù)中心打造成國際化高科技綜合服務(wù)大廳。
昆明經(jīng)開區(qū)管委會主任李河流介紹，自貿(mào)區(qū)獲批是國家發(fā)揮云南省輻射中心作用的重大戰(zhàn)略舉措，昆明經(jīng)開區(qū)將在省委、省政府和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，昆明經(jīng)開區(qū)將搶抓發(fā)展戰(zhàn)略機遇，以云南自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)建設(shè)為工作重點，對標上海等自貿(mào)試驗區(qū)的先進經(jīng)驗和做法，切實履行好先行先試的主體責任，加強以投資便利化和貿(mào)易自由化為核心的制度體系創(chuàng)新，努力打造與國際接軌的一流營商環(huán)境。
具體為：
1. 以優(yōu)化行政審批流程為突破口，在投資便利化、貿(mào)易自由化、事中事后監(jiān)管、金融制度創(chuàng)新等方面先行先試，營造與國際接軌的一流營商環(huán)境。
2. 以產(chǎn)業(yè)升級為導(dǎo)向，大力引進現(xiàn)代商貿(mào)物流、跨境電商、融資租賃、二手車進出口企業(yè)，擴大沿邊輻射帶動效應(yīng)，實現(xiàn)開放型經(jīng)濟“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)+合作伙伴”共商共建共享。
3. 抓緊落實可復(fù)制推廣經(jīng)驗，解決經(jīng)驗落地過程中存在的問題，加速可復(fù)制經(jīng)驗在昆明片區(qū)“開花結(jié)果”。
4. 抓緊研究獨創(chuàng)優(yōu)惠政策和風險防控預(yù)案，將現(xiàn)有政策和制度創(chuàng)新相結(jié)合，完善昆明片區(qū)配套政策，打造制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的高地。
李河流表示，通過三至五年的改革探索，將把云南自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)建設(shè)成為投資貿(mào)易便利、交通物流通達、要素流動自由、金融服務(wù)完善、監(jiān)管安全高效、生態(tài)環(huán)境一流、輻射帶動突出的高標準高質(zhì)量自由貿(mào)易區(qū)，更好服務(wù)于國家和云南省對外開放總體戰(zhàn)略布局。
