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德宏州國境線長達(dá)503.8公里，是中緬經(jīng)濟文化交流較為頻繁、緬籍勞務(wù)人員數(shù)量最多的區(qū)域。隴川縣大多數(shù)外籍人員和當(dāng)?shù)氐纳盍?xí)慣、語言交流、矛盾糾紛的解決方式等都存在差異，為了改變溝通交流難的困境，提升境外人員管理效能，2018年11月，隴川縣公安局推出“隴川外管阿咖梭警官Agasow”微信公眾號，能說一口流利緬語的秦萬坤理所當(dāng)然地成為了“阿咖梭警官”的代言人。
互動拉近距離 外籍人員的“親戚”
“阿咖梭”是他的中文名字的緬甸音譯，意思是朗朗乾坤，寓意天下太平。作為該公眾號的主編，秦萬坤公布了個人手機號碼，將社交媒體與外管業(yè)務(wù)有機融合，利用微信使用寬泛、信息靈敏的長處，隨時向緬籍人員推送中緬文對照的法律法規(guī)解讀，并提供辦證咨詢服務(wù)。通過全天候24小時電話、短信、語音服務(wù)，接受緬籍人員咨詢求助，開展意見建議互動。
接地氣的互動，拉近了與管理服務(wù)對象之間的距離。緬籍人員阿貌想帶患病的妻子返回緬甸就醫(yī)，到邊境口岸時發(fā)現(xiàn)手上的錢不夠支付包車費，便給秦萬坤打電話借錢。
秦萬坤告訴阿貌將手機遞給客車駕駛員，隨即詢問了駕駛員的微信號，然后發(fā)微信紅包替阿貌付清了所需車費。緬籍人員尼某被別人用石塊打傷了頭頂，他請旁人打電話向秦萬坤求助，獲得及時救治。許多緬甸人將民警秦萬坤稱為“邊境線上的中國親戚”。
2019年5月1日21時許，境外人員謬某、吳某與貌某在隴川縣章鳳鎮(zhèn)因酒后爭吵發(fā)生沖突。案件發(fā)生后，秦萬坤聯(lián)系了在逃嫌疑人的親人、朋友見面，通過他們的微信視頻與嫌疑人謬某談話，向其宣傳中國法律法規(guī)，耐心規(guī)勸謬某自首，爭取寬大處理。
同時，秦萬坤還請他勸告同伙吳某一道前來投案。謬某對“邊境線上的中國親戚”深信不疑，答應(yīng)處理完家務(wù)就入境中國自首。6月11日，謬某和吳某入境中國章鳳口岸，在他們的親人、朋友陪同下前來隴川縣公安局投案自首。
阿咖梭微信公眾號運行以來，關(guān)注用戶數(shù)有3570余人，推送各類正面報道圖文信息200條，提供咨詢500余人次，有效避免了涉外矛盾糾紛激化和民事轉(zhuǎn)刑事案件的發(fā)生。有事就找會講緬甸話的“阿咖梭警察”，這已經(jīng)成為德宏境內(nèi)緬籍人員的一種新常態(tài)，微信公眾號成為緬籍人員在中國的“家人”。
攜手救助瀕危野生動物
2017年冬季，秦萬坤及同事在甘蔗收割田間地頭走訪緬甸務(wù)工人員。他們衣服單薄，早晚在寒風(fēng)中瑟瑟發(fā)抖。這些來自熱帶的勞動者，幾乎沒帶冬服。此情此景，讓秦萬坤看在眼里，痛在心上，于是他向同事提議，組織開展募捐干凈舊衣服、被子活動，倡議社會各界為境外勞動者奉獻(xiàn)愛心。
此舉得到了多地、多行業(yè)愛心人士的響應(yīng)，大大小小的包裹不斷匯集到募捐辦公室。民警在為境外人員辦證辦事的同時，按其意愿發(fā)放募捐來的衣被。一些工頭聽到消息后，主動前來領(lǐng)走包裹，回去后分發(fā)給其工人。此募捐活動延續(xù)至今，初步統(tǒng)計已收到并發(fā)放1千多袋衣服，為上千名務(wù)工人員提供了基本的御寒衣被。
2019年5月9日，青年小馬看到有人在瑞麗江邊售賣國家一級保護動物緬甸蟒，就掏錢買了下來準(zhǔn)備放生，可是又擔(dān)心巨蟒危害到人，便聯(lián)系民警秦萬坤咨詢求助。
秦萬坤告知小馬將蟒蛇妥善運來章鳳鎮(zhèn)，同時將情況通報自然資源公安局。當(dāng)日下午，德宏州野生動物收容救護中心應(yīng)隴川警方商請，派出3名技術(shù)人員到達(dá)章鳳，妥善收容救治蟒蛇。
在接下來的一周內(nèi)，隴川縣涌現(xiàn)出多起救助野生動物的可喜事件。5月15日，城子村民在甘蔗地挖出一只穿山甲，主動上交公安機關(guān)。5月20日，民警與小馬攜手救助國家珍稀野生動物——豹貓。5月21日，章鳳居民聯(lián)系民警救助國家“三有動物”——藍(lán)孔雀。5月22日，拉線居民被一只獼猴攻擊后聯(lián)系民警處理……
雙邊警務(wù)成效顯著
秦萬坤自入警以來，在出入境管理崗位一干就是17年，他從不覺得單調(diào)，從不叫苦叫累。他將每天都看成是全新的一天，將每項業(yè)務(wù)都視為全新的工作，苦練基本功，潛心鉆研涉外法規(guī)、警務(wù)知識。他最熟悉的工作是跨境警務(wù)合作，展現(xiàn)最多的角色是中緬邊境警務(wù)聯(lián)絡(luò)員。
人與人的關(guān)系是相互的。開展跨境警務(wù)合作的雙方之間的關(guān)系也是相互的。秦萬坤在與鄰國地方執(zhí)法人員長期聯(lián)絡(luò)與合作過程中，以誠相待，信守承諾，以良好的修為和高尚的人品感動對方，獲得理解與支持。
打開隴川縣公安局出入境管理大隊辦公室的文件柜，可以發(fā)現(xiàn)其中《緬方來信來函登記本》、《通報緬方協(xié)查記錄本》、《國籍證明及有關(guān)證明材料》幾乎是秦萬坤的專屬，上面按時間順序詳細(xì)記錄了雙方協(xié)查協(xié)辦事項、轉(zhuǎn)辦情況、辦理結(jié)果等。每本登記本有數(shù)百頁記錄，每盒檔案里有上千頁公文或譯文，顯示了兢兢業(yè)業(yè)的態(tài)度和一絲不茍的作風(fēng)。
一旦為跨境合作夯實了互信的根基，雙方的協(xié)作配合就會放心而高效。以前遣送一名違法人員或刑釋人員需要提前15日通報的約定，被現(xiàn)在當(dāng)日核查交接的模式取代；曾經(jīng)在跨境追逃、聯(lián)合取證方面存在的久拖不決現(xiàn)象，被近年來的見機則動更新。（昆明信息港 記者合宇聰）
