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????2019年的中國汽車市場在跌宕與蛻變中緩行，探索改革也逐漸步入深水區(qū)。作為年末市場沖刺前規(guī)格最高的產(chǎn)業(yè)峰會，2019年8月30日-9月1日，第十五屆中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達）國際論壇在天津隆重開幕。
????記者了解到，此屆泰達汽車論壇以“全面深化改革開放，發(fā)展壯大新動能”為主題，聚焦未來政策、新四化、深化改革與加強合作、前沿趨勢以及燃料電池等五大熱點領(lǐng)域，包括國家發(fā)改委、工信部、財政部、交通運輸部、商務(wù)部五大部委，國家市場監(jiān)管總局，以及一汽、華晨、北汽、廣汽、長安、江淮、本田七大汽車集團代表分別圍繞汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、未來走向、如何破局等問題發(fā)表了相關(guān)演講，深入分析行業(yè)及企業(yè)目前存在的問題，并提出相關(guān)的建議和解決方案?！蹲C券日報》記者將首日重要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門發(fā)布的主要內(nèi)容匯總?cè)缦拢?br/>
????中汽中心：汽車產(chǎn)業(yè)正實現(xiàn)由大變強的轉(zhuǎn)變
????中汽中心董事長于凱表示，2018年下半年以來我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變，變中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴峻，不確定性因素增多。2019年1-7月份銷量同比下滑了11.4%，預(yù)計8月份的數(shù)據(jù)仍不樂觀。在此形勢下，更要保持戰(zhàn)略定力，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移深化改革，堅定不移擴大開放，堅信在國家不斷推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深化“放管服”、優(yōu)化營商環(huán)境的大背景下，我國汽車產(chǎn)業(yè)一定能夠取得突破，實現(xiàn)由大變強的根本轉(zhuǎn)變。
????國家發(fā)改委：長期向好有較大發(fā)展空間和前景
????國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長盧衛(wèi)生表示，長期以來汽車產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展長期向好的基本面沒有發(fā)生變化，仍有較大發(fā)展空間和前景。為順應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革大勢，推動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今后應(yīng)做好以下工作：
????一是堅持穩(wěn)中求進。一方面要持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，淘汰落后企業(yè)和產(chǎn)品，使產(chǎn)能利用率保持在合理區(qū)間；另一方面要加強政策協(xié)調(diào)，實施好汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定，更多是用改革辦法釋放汽車活力，促進汽車普及、升級和消費。
????二是夯實產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，提升核心競爭力。開展核心技術(shù)攻關(guān)，全面梳理受制于人的技術(shù)瓶頸，聚焦重點任務(wù)清單，培育引進企業(yè)和企業(yè)聯(lián)合體，打造創(chuàng)新發(fā)展平臺和產(chǎn)業(yè)協(xié)同體系，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力和水平。
????三是保證國家戰(zhàn)略主導(dǎo)，加快電動化、智能化發(fā)展；四是深化體制機制改革，推進高水平開放合作。堅持市場化、法治化方向，依法保護知識產(chǎn)權(quán)，營造更加良好的法律環(huán)境，積極鼓勵和深化推進企業(yè)合作、行業(yè)合作、產(chǎn)業(yè)鏈合作、國際合作，促進優(yōu)勢互補、促進融合、協(xié)同發(fā)展、合作共贏。
????財政部：新能源汽車尚面臨很多風險和挑戰(zhàn)
????財政部經(jīng)濟建設(shè)司宋秋玲表示，總體來看新能源汽車抓住了歷史機遇，取得了顯著成效，但也應(yīng)該清醒的看到面臨很多風險和挑戰(zhàn)：一是技術(shù)路線存在動搖問題。近期部分媒體片面解讀國家將不再支持純電動，轉(zhuǎn)而支持燃料電池汽車。事實上，由于我國燃料電池汽車核心技術(shù)和零部件技術(shù)尚未突破，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，標準法規(guī)缺失立等原因，目前尚不具備大規(guī)模的推廣應(yīng)用條件。同時，燃料電池汽車和純電動汽車技術(shù)特點不同，有各自適合應(yīng)用的場景，未來應(yīng)該是互補、共存，而不是替代的關(guān)系。
????二是內(nèi)生動力不足的問題。目前我國新能源汽車技術(shù)經(jīng)濟性還不能完全與傳統(tǒng)燃油汽車媲美，動力電池性能仍不能完全滿足需求，車用控制芯片、電機控制器等一些關(guān)鍵部件依賴進口，隨著逆全球化趨勢有供應(yīng)鏈斷裂的可能。企業(yè)應(yīng)對存在很大的不確定性。
????三是基礎(chǔ)設(shè)施制約的問題。雖然充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展較快，截止到2019年7月達到了105.1萬個，同比增長71.87%，平均3.3輛車一個樁。但與需求相比，一方面數(shù)量不足，另一方面我們的平均利用率又相對較低，行業(yè)盈利水平差，商業(yè)模式尚未成熟，充電的便利性、快速性、智能性遠不能滿足市場的需求。
????工信部：新能源汽車產(chǎn)業(yè)需轉(zhuǎn)換發(fā)展動力
????工信部裝備工業(yè)司副司長羅俊杰認為，作為中國汽車產(chǎn)業(yè)擴大開放的排頭兵，新能源汽車市場的競爭愈發(fā)激烈。為了進一步明確新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑和政策支撐，今年2月份工信部牽頭開展了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，關(guān)于總體思路有三點考慮：一是要從降低資源消耗強度，改善生態(tài)環(huán)境等方面明確發(fā)展新能源汽車的戰(zhàn)略導(dǎo)向，兼容多種技術(shù)路線的發(fā)展；二要提出加快政府職能轉(zhuǎn)變，更好發(fā)揮市場機制作用，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新動力和市場活力的對策，形成新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用與資源環(huán)境、社會運行的良性循環(huán)。三要處理好宏觀和微觀、當前和長遠、國內(nèi)和國際的關(guān)系，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施，深化開放合作，走出一條更加協(xié)調(diào)、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路。
????交通運輸部：因地制宜開展新能源汽車的推廣應(yīng)用
????交通運輸部運輸服務(wù)司副司長蔡團結(jié)發(fā)言稱，中國新能源汽車發(fā)展到今天，裝備水平、技術(shù)水平、一致性、安全性、可靠性都有了大幅度的提升，不過，依然還存在如安全、續(xù)航里程等方面問題。為此，我們建議如下：第一、要因地制宜開展新能源汽車的推廣應(yīng)用。純電動、混合動力、燃料電池汽車有各自的使用優(yōu)勢，我們認為應(yīng)該根據(jù)各自的發(fā)展環(huán)境、堅持市場導(dǎo)向，減少行政干預(yù)。
????他強調(diào)道，推行一些加速淘汰燃油車的舉措，我想這些舉措多少帶有很強的行政色彩，市場經(jīng)濟條件下更重要的是讓各方在合理的經(jīng)濟成本和滿足政府執(zhí)政目標的前提下，有一個合理的政策引導(dǎo)和必要的自由選擇權(quán)。汽車產(chǎn)業(yè)也在站在行業(yè)的角度思考問題，不能強制性的把有限的資源拆解、浪費。
????第二、要集中開展氫燃料電池技術(shù)的觀念技術(shù)攻關(guān)，實行產(chǎn)學研結(jié)合，盡快明確技術(shù)路線。氫燃料電池汽車，不要再走當時發(fā)展純電動、混合動力的老路，尤其在安全底線上保障其進行大規(guī)模的推廣應(yīng)用；第三、要加快完善落實動力電池的回收體系。我們將持續(xù)關(guān)注動力電池全生命周期，引導(dǎo)建立透明暢通的廢舊電池回收利用網(wǎng)絡(luò)，明確車企和電池生產(chǎn)者的各自責任，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，保證各環(huán)節(jié)的動力電池的回收進行有效的監(jiān)測和管理，這是對國家的環(huán)境以及對于產(chǎn)業(yè)的有效保障。
????第三、新能源汽車產(chǎn)業(yè)要充分考慮自動駕駛的發(fā)展趨勢，在生產(chǎn)、設(shè)計、技術(shù)路線等選擇上提前謀劃。要充分考慮自動駕駛的發(fā)展技術(shù)限制，因為交通運輸行業(yè)的生命線就是安全，如果不能確保安全就不能運行；第五、安全。當中包括氫燃料電池汽車的安全，儲氣瓶的安全等，這些都需要認真研究。同時我們也期待生產(chǎn)廠家能夠指導(dǎo)使用者建立安全保障體系包括維修服務(wù)體系、應(yīng)急處置體系。
????商務(wù)部：汽車出口面臨著重要戰(zhàn)略機遇期
????商務(wù)部對外貿(mào)易司副司長宋先茂表示，中國汽車產(chǎn)業(yè)出口面臨著重要戰(zhàn)略機遇期，從自身發(fā)展實力、國內(nèi)競爭壓力、外部政策環(huán)境等維度看，我國汽車走出去都面臨有利條件。
????他認為，從自身實力來看，我國汽車產(chǎn)業(yè)具備了大規(guī)模國際化的基礎(chǔ)和條件。規(guī)模方面，我國汽車產(chǎn)量連續(xù)9年全球第一，2018年產(chǎn)量2780萬輛，超過了美國、日本、德國三國之和；配套方面大量外資的進入和內(nèi)資企業(yè)的不斷發(fā)展，我國已經(jīng)擁有了世界一流的汽車供應(yīng)鏈，汽車零部件產(chǎn)值近4萬億元，零部件出口額包括了700億美元，占全球出口額的10%。
????而企業(yè)主體方面，已經(jīng)涌現(xiàn)出了幾家達到百萬規(guī)模的自主品牌乘用車企業(yè)和幾家世界級規(guī)模的商用車企業(yè)。世界500強企業(yè)23家企業(yè)（車企）當中我們國家占了6個，2019年全球供應(yīng)商百強當中有7家企業(yè)入圍，涌現(xiàn)出了20個零部件企業(yè)的冠軍。部分企業(yè)的質(zhì)量得到了認可，主要外資品牌已經(jīng)與發(fā)達國家同步，且已具備成本優(yōu)勢，新能源汽車技術(shù)在全球形成了一定的先發(fā)優(yōu)勢，動力電池技術(shù)不斷提高，可以說目前我國汽車產(chǎn)業(yè)大規(guī)模的走出去的自身條件已經(jīng)具備。
????一汽集團董事長徐留平：
????承受煎熬方能迎來黎明的曙光
????在徐留平改革一汽之后的2019年上半年，一汽集團，特別是紅旗品牌的銷量突飛猛進。徐留平認為，汽車產(chǎn)業(yè)是強周期的行業(yè)，對于中國來說連續(xù)28年的增長，今年遇到了挑戰(zhàn)，但是對于成熟的發(fā)達國家市場來看，從來都沒有如此長周期、一成不變的增長。因此，面臨經(jīng)濟調(diào)整過程當中中國汽車產(chǎn)業(yè)的這種回調(diào)。
????“我認為是汽車產(chǎn)業(yè)本身規(guī)律始然。我的體會是這不僅是個拐點，更是一個新的起點。而為了應(yīng)對中國甚至于全球汽車產(chǎn)業(yè)當下的挑戰(zhàn)，堅守、專注、創(chuàng)變是關(guān)鍵，只有這樣我們才能夠歷經(jīng)風雨，才能夠承受這種煎熬，迎來黎明的曙光。”徐留平表示。
????北汽集團總經(jīng)理張夕勇：
????中國汽車正在進入全面調(diào)整新階段
????張夕勇表示，2018年以來，中國汽車行業(yè)遭遇到了挫折，冬天來了，行業(yè)壓力加大?？梢哉f高速發(fā)展、快速發(fā)展的增長時代已告結(jié)束，中國汽車正在進入全面調(diào)整發(fā)展的新階段。
????在他看來，目前新階段有以下幾個特點。首先，中國汽車目前已進入競爭白熱化的成熟階段；二是中國汽車進入全面開放期，價格下壓仍將繼續(xù)。從目前來看，合資品牌在中國工廠的投入回報率整體高于全球的平均水平，這意味著合資產(chǎn)品在國內(nèi)仍然有較大的空間，并將進一步傳導(dǎo)到中國品牌，國內(nèi)汽車競爭壓力將長期存在。
????三是中國汽車企業(yè)進入增長的波動期，調(diào)整之下風險加大。從國外企業(yè)的發(fā)展來看，日本和韓國汽車銷量首次負增長到銷量恢復(fù)用了四到五年的時候，而且逐步呈現(xiàn)波動增長的態(tài)勢，中國汽車也將經(jīng)歷一個四到五年的平臺期，調(diào)整之下中國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機會和風險都會明顯的增大。四是中國汽車進入技術(shù)的突破期。當今汽車領(lǐng)域最大的變革都將在不久的將來展現(xiàn)關(guān)鍵發(fā)展、汽車新技術(shù)的競爭整裝待發(fā)，在這個黎明前的轉(zhuǎn)折點，唯有廣泛合作才能開拓新未來。
????華晨汽車董事長閻秉哲：
????開放合作是發(fā)展共贏的必由之路
????作為華晨汽車的新晉掌門人，閻秉哲認為，汽車產(chǎn)業(yè)既是資金密集型也是技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，既連接著生產(chǎn)端，又連接著消費端，拉動作用之大是其他行業(yè)難以比擬的。電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化等技術(shù)發(fā)展的新趨勢也是企業(yè)從研發(fā)、應(yīng)用到服務(wù)形成了完整鏈條。在共享化、個性化的市場消費新理念的驅(qū)動下，產(chǎn)品競爭已經(jīng)從單體的企業(yè)之間的競爭升級為產(chǎn)業(yè)鏈之間的競爭。在這種技術(shù)環(huán)境和消費環(huán)境下，任何一家汽車制造企業(yè)如何離開了開放合作，必將是寸步難行。
????長安汽車執(zhí)行副總裁劉波：
????未能形成核心競爭力的車企都將被淘汰
????長安汽車或許是國內(nèi)最具有憂患意識的自主車企，這一點在劉波處亦袒露無遺。他在發(fā)言時表示，2018年，中國汽車市場迎來了28年來的首跌，延續(xù)至今已經(jīng)連續(xù)13個月下降，并且呈現(xiàn)愈演愈烈之勢。
????“市場競爭環(huán)境惡劣的時候，中國品牌的市占率也在不斷地下降，這說明品牌抗風險能力以及產(chǎn)品力、品牌力包括基礎(chǔ)技術(shù)的抵御有待于加強。此外，TOP10集團集中度也是越來越高，達到89.4%，排名后面的86%的汽車集團只占據(jù)了10%左右的市場份額。這表明在產(chǎn)業(yè)淘汰不斷加速的當下，小規(guī)模和弱勢品牌是無法支撐這種競爭的?！眲⒉ū硎?，我們認為無論是合資還是自主，或者是新的造車勢力，只要未能形成真正的核心競爭力，都將會被淘汰。
????廣汽集團副總經(jīng)理李少：
????合資合作+自主創(chuàng)新是必然選擇
????作為合資合作和自主創(chuàng)新的接觸代表，廣汽集團副總經(jīng)理李少認為，長期以來，實施合資合作，為我國汽車市場提供了大量優(yōu)質(zhì)價廉的汽車產(chǎn)品，替代了進口汽車，催生了大批汽車品牌。迄今為止，我國的中外合資企業(yè)其技術(shù)、產(chǎn)品主要依靠外方伙伴，中方的合作伙伴在合資公司里的話語權(quán)是有限的，我們認為中國汽車產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，最高效的發(fā)展方式是要合資合作和自主創(chuàng)新、齊頭并進，兩條腿同時走路。既不能完全依賴引進來，也不能夠在完全封閉的狀態(tài)下進行自主創(chuàng)新。應(yīng)該堅持以開放、創(chuàng)新的思維優(yōu)勢互補、加速進步、謀求合作共贏。
????江淮汽車集團總經(jīng)理項興初：
????謀新求變是車市寒冬的當務(wù)之急
????車市寒冬下，各個車企均在激流勇進，江淮汽車亦不例外。項興初認為，汽車產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷一百多年來深刻變革，中國汽車市場進入微增長甚至負增長，中國汽車品牌不但要面臨傳統(tǒng)燃油汽車升級的壓力，還要面臨其他諸多挑戰(zhàn)，另外，產(chǎn)品、技術(shù)、品牌升級與電動化、智能化轉(zhuǎn)型的巨大資源投入矛盾凸顯。江淮汽車的發(fā)展也深受影響，因此謀新求變成為當務(wù)之急。
????本田技研（中國）執(zhí)行副總經(jīng)理長谷川祐介：
????行業(yè)面臨的不是拐點而是新起點
????今年以來，日系車在華表現(xiàn)可圈可點。對此，長谷川祐介表示，本田希望成為一個全面出行解決方案的公司，不僅僅提供汽車產(chǎn)品，也提供摩托車以及其他的動力產(chǎn)品，今年我們推出了本田的飛機和機器人。就像以上諸位都講到了一樣，我們現(xiàn)在面臨巨大的挑戰(zhàn)，不是一個拐點，而是汽車行業(yè)進入了新的起點。
????此外，2019中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達）國際論壇首創(chuàng)“G9論壇”，搭建汽車產(chǎn)業(yè)首個多國交流平臺，邀請了來自中國、美國、日本、德國、英國、法國、意大利、韓國、瑞典9個國家的政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家、企業(yè)高層進行深度研討。
????《證券日報》記者了解到，經(jīng)過近30位領(lǐng)導(dǎo)長達四小時的思想碰撞，形成三項共識：第一，在相當長的時期內(nèi)，傳統(tǒng)內(nèi)燃機汽車與新能源汽車是相互協(xié)同的發(fā)展關(guān)系。第二，在新能源汽車產(chǎn)業(yè)化過程中，將呈現(xiàn)以純電動為主兼容多種技術(shù)路線共存的發(fā)展態(tài)勢。第三，應(yīng)推動新能源汽車與能源、交通、通信等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建和諧的生態(tài)環(huán)境。（記者 龔夢澤）
