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日前，在全國政協(xié)十三屆常委會(huì)第八次會(huì)議第二專題小組討論上，針對(duì)“入園難”“入園貴”的問題，全國政協(xié)常委吳昌德認(rèn)為，無論是公辦園還是民辦園，如果沒有政府財(cái)政支持，很難做到收費(fèi)不高，所以建議政府把學(xué)前教育納入公共財(cái)政，加大學(xué)前教育在教育經(jīng)費(fèi)上的投入比例。
一般來說，“入園難”是指公辦幼兒園太少，不能滿足群眾的需求；“入園貴”是指民辦幼兒園收費(fèi)太高，讓群眾承受不起。吳委員把學(xué)前教育納入公共財(cái)政的建議很好，但最好是把學(xué)前教育納入義務(wù)教育，以滿足群眾“幼有所育”的期盼。
眾所周知，學(xué)前教育是一種基礎(chǔ)性教育，是一種必需品，有著公共服務(wù)的性質(zhì)。學(xué)前教育資源理應(yīng)均衡惠及全體國民，這是各級(jí)地方政府的責(zé)任與義務(wù)。畢竟，為幼兒入托提供保障，是幼兒應(yīng)該享有的權(quán)力?！霸俑F不能窮教育，再苦不能苦孩子”，不能只是一句口號(hào)，而應(yīng)是執(zhí)政為民的實(shí)在行動(dòng)。
清朝末年，一部涵蓋幼兒教育階段的法規(guī)——《癸卯學(xué)制》，確定了幼兒教育在學(xué)制中的地位，并規(guī)定各地方政府每月要給“育嬰堂”提供經(jīng)費(fèi)，把“育嬰堂”當(dāng)作福利機(jī)構(gòu)來供養(yǎng)；一些西方國家如德國、美國、加拿大等早就對(duì)幼兒教育實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)教育，而我國還沒把學(xué)前教育納入義務(wù)教育范圍，有必要主動(dòng)反思和迎頭趕上。
就辦學(xué)性質(zhì)而言，幼兒園與小學(xué)一樣，都是啟蒙教育的重要組成部分。不把幼兒教育納入義務(wù)教育范疇，不僅忽視了學(xué)前教育的基礎(chǔ)性和福利性，也造成嚴(yán)重的教育資源短缺現(xiàn)象。比如，一些地方的家長們?yōu)榱擞變杭皶r(shí)入園，不惜犧牲身體健康而徹夜排隊(duì)。即使上了民辦幼兒園，也感到“上幼兒園比上大學(xué)還貴”?？上驳氖牵安痪茫＝ㄊ〔扇≌徺I服務(wù)的辦法，為學(xué)前教育“埋單”，新建160所公辦幼兒園，實(shí)際上已從硬件上把學(xué)前教育視同為義務(wù)教育，增強(qiáng)學(xué)前教育的公共投入，此舉值得各地借鑒。
改革開放40年來，部分省、市、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已今非昔比，地方財(cái)政也完全有能力將學(xué)前教育納入義務(wù)教育軌道，關(guān)鍵是看能否把群眾的需求當(dāng)作第一需求，是否敢第一個(gè)“吃螃蟹”。（云南日報(bào) 作者呂可玫）
