新的社會(huì)階層人士是伴隨著改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的新社會(huì)群體,黨中央歷來高度重視新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。2006年黨中央召開第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議,將新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作作為新的著力點(diǎn),進(jìn)行重點(diǎn)部署。黨的十八大以來,黨中央著眼新的社會(huì)階層人士的發(fā)展變化,更加重視做好新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。2015年,習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上對(duì)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了深刻闡述,提出了明確要求?!吨袊伯a(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》把新的社會(huì)階層人士單獨(dú)作為一個(gè)方面的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象,作出明確規(guī)定。2016年,經(jīng)黨中央批準(zhǔn),中央統(tǒng)戰(zhàn)部專門成立了負(fù)責(zé)新的社會(huì)階層人士工作的職能部門。2017年,黨中央專門召開全國新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議,對(duì)做好新時(shí)代新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作作出全面部署,具有里程碑意義。
根據(jù)黨中央決策部署,在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)下,各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門和有關(guān)方面大膽創(chuàng)新、積極探索,新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作取得了重要進(jìn)展。
一是共同思想政治基礎(chǔ)更加鞏固。中央統(tǒng)戰(zhàn)部著眼于加強(qiáng)對(duì)新的社會(huì)階層人士的團(tuán)結(jié)引導(dǎo),指導(dǎo)和推動(dòng)各地、各部門通過座談、沙龍、培訓(xùn)、考察、服務(wù)等多種形式,充分運(yùn)用官網(wǎng)、“兩微一端”和QQ群等新媒體平臺(tái),開展堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義主題教育,積極引導(dǎo)廣大新的社會(huì)階層人士堅(jiān)定理想信念,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不斷提高政治理論素養(yǎng),增強(qiáng)“四個(gè)自信”,增進(jìn)政治共識(shí)。2017年以來,中央統(tǒng)戰(zhàn)部在新的社會(huì)階層人士中啟動(dòng)實(shí)施了堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義主題教育。舉辦了新的社會(huì)階層人士踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題研討會(huì)、新的社會(huì)階層人士學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的重要講話精神座談會(huì)和專題研討會(huì),組織網(wǎng)絡(luò)人士赴延安開展“弘揚(yáng)正能量、喜迎十九大”革命傳統(tǒng)教育和沙龍,指導(dǎo)舉辦全國自由職業(yè)藝術(shù)家“凝聚新力量、喜迎十九大”主題藝術(shù)展,召開網(wǎng)絡(luò)人士學(xué)習(xí)全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議精神座談會(huì),組織自由職業(yè)藝術(shù)家赴廣東開展“凝聚新力量·筑夢(mèng)新時(shí)代”——慶祝改革開放40周年主題活動(dòng)等。
二是代表人士隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。中央統(tǒng)戰(zhàn)部單獨(dú)舉辦或與中央網(wǎng)信辦、民政部、司法部等單位共同舉辦了30多期新的社會(huì)階層代表人士培訓(xùn)班,培訓(xùn)代表人士2000余人次。2018年初啟動(dòng)全國新的社會(huì)階層代表人士3年培訓(xùn)計(jì)劃,制定了全國新的社會(huì)階層代表人士培訓(xùn)方案(2018-2020年),明確了各省區(qū)市2018—2020年開展新的社會(huì)階層代表人士培訓(xùn)的目標(biāo)、內(nèi)容、對(duì)象及規(guī)模、工作要求等,推動(dòng)各地各部門加強(qiáng)新的社會(huì)階層代表人士梯隊(duì)建設(shè),指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際情況,分批分層培訓(xùn)近10萬名代表人士,努力造就一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的新的社會(huì)階層代表人士隊(duì)伍。
三是服務(wù)大局的優(yōu)勢(shì)作用日益凸顯。在黨中央的高度重視和指導(dǎo)下,中央統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)助有關(guān)部門推薦更多新的社會(huì)階層人士擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員,支持他們積極參政議政、建言獻(xiàn)策。根據(jù)十九大報(bào)告提出的發(fā)揮新的社會(huì)階層人士在中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要作用的要求,中央統(tǒng)戰(zhàn)部推動(dòng)各地和各有關(guān)部門共同打造了“凝聚新力量·筑夢(mèng)新時(shí)代”活動(dòng)品牌,引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士開展建言獻(xiàn)策、服務(wù)社會(huì)、正面發(fā)聲等活動(dòng)。組織新的社會(huì)階層代表人士赴湖北、貴州、江西等地開展國情考察和社會(huì)服務(wù),助力脫貧攻堅(jiān)。與司法部、全國律協(xié)共同組建黨外律師服務(wù)團(tuán),開展社會(huì)公益活動(dòng)。組建了新的社會(huì)階層人士服務(wù)團(tuán),組織新的社會(huì)階層人士按照“社會(huì)化、項(xiàng)目化、品牌化”方式,圍繞黨和國家重點(diǎn)工作、民生和社會(huì)領(lǐng)域熱點(diǎn)問題等開展社會(huì)服務(wù)。
四是平臺(tái)載體和工作體制不斷健全。根據(jù)新的形勢(shì)任務(wù)和工作需要,在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,修訂了《新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議制度》,明確了聯(lián)席會(huì)議“3項(xiàng)基本職責(zé)”“3方面27家成員單位”和“3種會(huì)議形式”的基本架構(gòu)和運(yùn)行模式,進(jìn)一步提升了聯(lián)席會(huì)議的制度化、規(guī)范化水平。2018年以來,每年召開1次新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議,圍繞網(wǎng)絡(luò)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作等,召集相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志召開了多次專題會(huì)議,深入研究工作中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。通過聯(lián)席會(huì)議作用的發(fā)揮,有效形成了工作合力、提升了工作效能。各地也通過建立專門工作機(jī)構(gòu)、成立聯(lián)誼組織、完善工作體制機(jī)制等,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作。目前已有23個(gè)省級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門單獨(dú)設(shè)立了新的社會(huì)階層人士工作機(jī)構(gòu),25個(gè)?。▍^(qū)市)成立了新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼組織,各省區(qū)市普遍建立了新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議制度。
五是實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)成效顯著。全國新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議召開后,中央統(tǒng)戰(zhàn)部按照黨中央部署,把推動(dòng)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)作為打開工作局面的重要突破口,按照“抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面”的思路,先后在15個(gè)創(chuàng)新試點(diǎn)城市分兩批建設(shè)51個(gè)重點(diǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目,取得了階段性成果,積累了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),初步形成了百花齊放、亮點(diǎn)紛呈的局面。為推動(dòng)更大范圍、更廣領(lǐng)域新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,2018年,中央統(tǒng)戰(zhàn)部在15個(gè)創(chuàng)新試點(diǎn)城市之外又確定了34個(gè)創(chuàng)新推廣城市,承擔(dān)探索、推廣新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的任務(wù)。召開了新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)暨實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)中期推動(dòng)會(huì),對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行推動(dòng)部署,初步總結(jié)了新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。2019年,在總結(jié)推廣前兩批重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,中央統(tǒng)戰(zhàn)部在15個(gè)創(chuàng)新試點(diǎn)城市和34個(gè)創(chuàng)新推廣城市選取了99個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,目前正在抓緊指導(dǎo)推動(dòng)。在推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),組織開展深入調(diào)研,準(zhǔn)備研究起草關(guān)于加強(qiáng)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)的指導(dǎo)意見,促進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)沿著規(guī)范化、常態(tài)化、特色化方向深入發(fā)展。