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脫貧攻堅(jiān)是新時(shí)代必須打贏的一場(chǎng)硬仗。當(dāng)前，紅河哈尼族彝族自治州已經(jīng)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝全州整體性脫貧的關(guān)鍵階段，成敗在此一舉。
隨著《紅河州脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)“沖刺行動(dòng)”實(shí)施方案》印發(fā)和紅河州2019年脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)“沖刺行動(dòng)”調(diào)度會(huì)召開(kāi)，一場(chǎng)凝聚全員力量的總攻在紅河大地打響。全州上下堅(jiān)定信心決心，拿出“沖刺”干勁，用心用情用力推進(jìn)各項(xiàng)工作，在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)踐行初心使命，確保如期向黨和人民交上一份滿意答卷。
明確目標(biāo) 細(xì)化任務(wù)
按照計(jì)劃，紅河州要在今年完成元陽(yáng)、紅河、綠春、金平苗族瑤族傣族自治縣4個(gè)深度貧困縣和屏邊苗族自治縣達(dá)到脫貧摘帽條件，408個(gè)貧困村退出，23.77萬(wàn)貧困人口脫貧，實(shí)現(xiàn)全州整體性脫貧。
8月30日，紅河州扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《紅河州脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)“沖刺行動(dòng)”實(shí)施方案》，其中明確提出，州委、州政府決定在9月至12月，開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)“沖刺行動(dòng)”?！啊疀_刺行動(dòng)’的啟動(dòng)，既是對(duì)完成全年目標(biāo)任務(wù)的一次沖刺和總攻，也是對(duì)全州近幾年脫貧攻堅(jiān)工作的一次全面檢驗(yàn)?！奔t河州委書(shū)記姚國(guó)華表示。
為確?！皼_刺行動(dòng)”任務(wù)落到實(shí)處，督促各級(jí)各部門(mén)切實(shí)扛起脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任，紅河州堅(jiān)持把責(zé)任細(xì)化到具體部門(mén)。一方面，明確沖刺目標(biāo)，把切實(shí)解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，如期完成中央及省脫貧攻堅(jiān)巡視反饋意見(jiàn)、成效考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)“清零”，確保全州穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)今年整體性脫貧等作為“沖刺行動(dòng)”總目標(biāo)。另一方面，細(xì)化沖刺清單，在制定出臺(tái)的“沖刺行動(dòng)”實(shí)施方案中，列出產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、兜底保障、飲水安全、控輟保學(xué)、農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、基本醫(yī)療、交通扶貧、電力扶貧、網(wǎng)絡(luò)扶貧、活動(dòng)場(chǎng)所、村集體經(jīng)濟(jì)、光伏扶貧、關(guān)注特殊群體、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金投入與監(jiān)管、防范扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)、貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、脫貧人口“回頭看”、各類(lèi)問(wèn)題整改清零、健全完善穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制、人居環(huán)境提升、抓實(shí)定點(diǎn)幫扶激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力、強(qiáng)化基層組織和干部能力作風(fēng)建設(shè)等27項(xiàng)任務(wù)，并細(xì)化到各部門(mén)，確保事事有人抓、件件有人擔(dān)。倒排沖刺時(shí)間，明確27項(xiàng)具體任務(wù)的完成時(shí)限、責(zé)任要求、工作內(nèi)容，確保進(jìn)度適應(yīng)任務(wù)需求。
多措并舉 做實(shí)做好
走進(jìn)位于中越邊境大山深處的綠春縣平河鎮(zhèn)大頭村委會(huì)拉祜寨，映入眼簾的是一棟棟具有拉祜族特色的磚混小樓，干凈平整的水泥路連通家家戶戶?！皬臎](méi)想過(guò)有一天會(huì)住進(jìn)不透風(fēng)不漏雨的房子?！被貞浧饚啄昵斑€只有數(shù)間窩棚的寨子，拉祜寨黨支部書(shū)記楊立甫感慨萬(wàn)千。
拉祜寨全村33戶168人都是建檔立卡貧困人口，部分村民常年游居在密林中，刀耕火種、食不果腹、衣不蔽體，全部家當(dāng)不足百元。
為了“不讓一個(gè)兄弟民族掉隊(duì)”，一場(chǎng)拉鋸戰(zhàn)在拉祜寨打響。結(jié)合邊疆少數(shù)民族地區(qū)實(shí)際，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府在實(shí)踐中探索出了“基層黨建+脫貧攻堅(jiān)+綜合治理”守邊固邊工作模式。
整村易地搬遷，全村人住上兩層小樓，用上太陽(yáng)能熱水器、電視、電磁爐；培育特色產(chǎn)業(yè)，在種植水稻、玉米等傳統(tǒng)作物基礎(chǔ)上，集體試種板藍(lán)根、黑木耳、有機(jī)茶；激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，改變生活習(xí)慣，組織語(yǔ)言學(xué)習(xí)、體育鍛煉；開(kāi)展“五愛(ài)”活動(dòng)，感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走……
目前，拉祜寨人均年純收入超過(guò)4000元，基本達(dá)到“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，正向整村脫貧的目標(biāo)邁進(jìn)。
“后進(jìn)”村寨的蝶變，是紅河州各級(jí)各部門(mén)多措并舉啃下脫貧攻堅(jiān)“硬骨頭”的一個(gè)縮影。在“沖刺行動(dòng)”中，全州重點(diǎn)圍繞脫貧過(guò)程扎實(shí)和脫貧結(jié)果真實(shí)兩方面發(fā)力，確保沖刺效果。
嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，重點(diǎn)抓實(shí)“兩不愁三保障”方面的突出問(wèn)題，逐戶研判收入穩(wěn)定達(dá)標(biāo)情況，以“四步法”實(shí)現(xiàn)輟學(xué)真實(shí)清零，堅(jiān)持改造標(biāo)準(zhǔn)全面消除農(nóng)危房，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)水量、水質(zhì)確保飲水安全達(dá)標(biāo)。扎實(shí)做好“戶戶清”工作，持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)低保戶、危房戶、重病戶、殘疾人戶、無(wú)勞動(dòng)能力戶、獨(dú)居老人戶等重點(diǎn)對(duì)象；把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“三委”干部、駐村工作隊(duì)員培養(yǎng)成脫貧攻堅(jiān)“明白人”“帶頭人”，建強(qiáng)基層組織堡壘；把人居環(huán)境整治作為定點(diǎn)幫扶的最大切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境真有改觀；建立16個(gè)工作載體，以動(dòng)力小站（扶貧愛(ài)心超市）、“村民議事會(huì)”“紅白理事會(huì)”“道德評(píng)議會(huì)”等方式激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，全面夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)工作。
強(qiáng)化組織 嚴(yán)實(shí)作風(fēng)
船到中流浪更急。越是到?jīng)Q戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的時(shí)候，越是檢驗(yàn)各級(jí)干部素質(zhì)能力硬不硬、作風(fēng)硬不硬的時(shí)候，越是檢驗(yàn)各級(jí)組織主體責(zé)任強(qiáng)不強(qiáng)的時(shí)候。
“沖刺行動(dòng)”開(kāi)展以來(lái)，紅河州著力推動(dòng)組織指揮再?gòu)?qiáng)化、攻堅(jiān)合力再匯集、攻堅(jiān)作風(fēng)再?lài)?yán)實(shí)，把干部群眾組織發(fā)動(dòng)起來(lái)，為攻堅(jiān)決勝提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
“真的太感謝了，你放棄休息時(shí)間，隔三差五就來(lái)幫我們收拾屋子、算收支賬、解決困難，讓我家的日子越來(lái)越有起色?！敝星锕?jié)前夕，蒙自市公安局民警龔義茗帶上月餅，來(lái)到他幫扶的蒙自市芷村鎮(zhèn)一碗水村委會(huì)山林果樹(shù)村貧困戶尹利平家走訪慰問(wèn)，剛進(jìn)門(mén)，尹利平的父親便緊緊握住他的手，久久不愿松開(kāi)?！霸谀愕慕ㄗh下，我們把外出打工和發(fā)展種植養(yǎng)殖結(jié)合，現(xiàn)在收入節(jié)節(jié)高，脫貧底氣更足了?！崩先烁吲d之情溢于言表。
把力量下沉到一線，工作才能落到實(shí)處。在蒙自，各級(jí)干部配合“沖刺行動(dòng)”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深化“市級(jí)掛包幫力量下沉到一線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員下沉到村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員下沉到村到戶”的“三個(gè)下沉”工作，確?！柏?zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)”。
同樣在蒙自，通過(guò)駐村工作隊(duì)員“吹哨”，幫扶單位和掛聯(lián)干部“報(bào)到”的做法，實(shí)現(xiàn)了干部力量上下聯(lián)動(dòng)、整體推動(dòng)。7月以來(lái)，全市駐村隊(duì)員共發(fā)出任務(wù)清單近1萬(wàn)份，帶動(dòng)掛包干部進(jìn)村入戶1.1萬(wàn)人次以上，為“沖刺行動(dòng)”增添了新動(dòng)力。
根據(jù)紅河州委要求，“沖刺行動(dòng)”要嚴(yán)抽查勤督導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織的龍頭引領(lǐng)作用，以末端問(wèn)效倒逼定點(diǎn)扶貧、駐村幫扶、行業(yè)扶貧務(wù)實(shí)有效。駐縣督導(dǎo)和綜合調(diào)研組要善于找問(wèn)題、敢于說(shuō)問(wèn)題、重點(diǎn)督問(wèn)題，確保問(wèn)題真正銷(xiāo)號(hào)清零。州委、州政府督查室要會(huì)同扶貧、財(cái)政、發(fā)改、民政等部門(mén)開(kāi)展一次聯(lián)合督查，重點(diǎn)督查各地貫徹落實(shí)中央和省、州脫貧攻堅(jiān)決策部署特別是“沖刺行動(dòng)”工作進(jìn)度，對(duì)工作不嚴(yán)不實(shí)的，該約談約談、該通報(bào)通報(bào)，把紀(jì)律和作風(fēng)進(jìn)一步嚴(yán)起來(lái)。（云南日?qǐng)?bào) 記者朱海）
