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編者按：新中國成立70年來，在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)歷了不平凡的偉大歷程，取得了舉世矚目的輝煌成就，“中國號”巨輪乘風(fēng)破浪，向著民族復(fù)興的偉大目標(biāo)穩(wěn)健前行。為充分展現(xiàn)中國特色社會主義制度所帶來的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會和諧、生態(tài)良好、人民幸福的巨大優(yōu)勢，中央網(wǎng)信辦與求是雜志社聯(lián)合組織策劃“中國穩(wěn)健前行”系列理論文章，邀請思想理論界專家學(xué)者進(jìn)行深入闡述，今日在求是網(wǎng)推出第29篇，敬請關(guān)注。
內(nèi)容摘要：中國經(jīng)濟(jì)奇跡是如何取得的？一個關(guān)鍵因素，就是大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，既發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的長處，又發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和優(yōu)勢在于：堅(jiān)持以滿足人民對美好生活需要為社會主義生產(chǎn)的根本目的；堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度；堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本分配制度；堅(jiān)持共享發(fā)展理念、走共同富裕道路；堅(jiān)持發(fā)揮“有效市場”和“有為政府”兩方面優(yōu)勢；堅(jiān)持?jǐn)U大開放，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體；堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。
新中國成立70年特別是改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就巨大。為什么中國能在短短幾十年間創(chuàng)造如此奇跡？一個關(guān)鍵因素，就是大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，既發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的長處，又發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。
市場經(jīng)濟(jì)作為一種資源配置方式，可以與不同制度相結(jié)合：與資本主義制度相結(jié)合，形成資本主義市場經(jīng)濟(jì)；與社會主義制度相結(jié)合，形成社會主義市場經(jīng)濟(jì)。資本主義市場經(jīng)濟(jì)在歷史上發(fā)揮了積極作用，創(chuàng)造過巨大的生產(chǎn)力。在當(dāng)代發(fā)達(dá)資本主義國家，有以美國為代表的自由市場經(jīng)濟(jì)模式、以德國為代表的社會市場經(jīng)濟(jì)模式、以日本為代表的法人壟斷資本主義模式、以瑞典為代表的福利市場模式等。實(shí)踐證明，這些不同市場經(jīng)濟(jì)模式雖然各有短長，但是，都存在兩極分化、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、資本壟斷、發(fā)展失衡等深刻的矛盾和弊病。2008年嚴(yán)重的世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)，資本主義市場經(jīng)濟(jì)模式黯然失色。那些實(shí)行資本主義市場經(jīng)濟(jì)的眾多發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展長期處于落后狀態(tài)，資本主義市場經(jīng)濟(jì)的矛盾和弊病更加突出。只有克服這些矛盾和弊病，才能更好地促進(jìn)生產(chǎn)力解放和社會全面發(fā)展。
因此，問題的關(guān)鍵不僅在于要不要實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)，更在于實(shí)行什么樣的市場經(jīng)濟(jì)。改革開放以來，我國之所以能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展、綜合國力的極大增強(qiáng)和人民生活水平的大幅提高，創(chuàng)造出舉世矚目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡，關(guān)鍵就在于我們大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開辟了新的廣闊空間，顯示了巨大的優(yōu)勢。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)有什么特點(diǎn)，有什么優(yōu)勢？
堅(jiān)持以滿足人民對美好生活需要為社會主義生產(chǎn)的根本目的。資本主義生產(chǎn)的根本目的是為資本家賺錢，資本主導(dǎo)下的生產(chǎn)關(guān)系只是為賺錢而生，最終不是為了民生福祉。社會主義生產(chǎn)的根本目的是滿足人民日益增長的美好生活需要，我們發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，就是為了充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)具有的信息靈敏、效率較高、激勵有效、調(diào)節(jié)靈活等優(yōu)點(diǎn)，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率，更好地滿足人民的需要。新中國成立70年，我們就讓近14億人口擺脫了貧困，這是發(fā)達(dá)資本主義國家?guī)装倌甓甲霾坏降氖虑?。為什么我們能做到？就是因?yàn)槲覀儓?jiān)持社會主義制度。我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，說到底，都是為了更好解放發(fā)展生產(chǎn)力，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，更好實(shí)現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的。
堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。在當(dāng)今世界，無論是資本主義國家還是社會主義國家，所有制結(jié)構(gòu)都是多元化的混合形態(tài)，不存在純而又純的單一的所有制形態(tài)。區(qū)別在于，在資本主義國家，生產(chǎn)資料私有制處于主體地位，國有經(jīng)濟(jì)只是私人資本的一種補(bǔ)充形式，為私人資本拾遺補(bǔ)缺，可有可無，可多可少。與此不同的是，中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)實(shí)行以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，這是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。堅(jiān)持公有制主體地位、發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，保證了經(jīng)濟(jì)發(fā)展沿著中國特色社會主義道路向前邁進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)全體社會成員的共同富裕。堅(jiān)持多種所有制共同發(fā)展，保障了各經(jīng)濟(jì)主體的利益，調(diào)動了各經(jīng)濟(jì)主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成了推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本分配制度。資本主義市場經(jīng)濟(jì)以私有制為基礎(chǔ)，以最大限度實(shí)現(xiàn)資本增殖為目標(biāo)，僅僅依賴市場自發(fā)作用，必然造成財富占有和收入分配兩極分化。在發(fā)達(dá)資本主義國家中，美國是最信奉自由市場經(jīng)濟(jì)的國家，也是發(fā)達(dá)資本主義國家貧富差距最大的國家，即1%與99%的分化與對立。與此不同的是，我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，這一制度既有利于崇尚勞動光榮，鼓勵勞動創(chuàng)造，消除不勞而獲，防止兩極分化，調(diào)動全體勞動者的勞動積極性創(chuàng)造性。又有利于調(diào)動各類要素主體的積極性，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，使各種資源都得到充分有效的利用。
堅(jiān)持共享發(fā)展理念、走共同富裕道路。共享是對社會財富的共同分享，需要建立在一定社會制度基礎(chǔ)上。在勞資關(guān)系根本對立的資本主義私有制中，共享不可能成為資本主義制度的內(nèi)在屬性。社會主義制度則不同，生產(chǎn)資料公有制和按勞分配，為共享提供了制度保障。共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，是社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。共享發(fā)展有著豐富的內(nèi)涵，主要包括全民共享、全面共享、共建共享和漸進(jìn)共享，這四個方面是相互貫通的有機(jī)整體，構(gòu)成新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)制度的重要內(nèi)容。推進(jìn)共享發(fā)展，一方面要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，舉全民之力推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)，不斷把“蛋糕”做大；另一方面，要把做大的“蛋糕”分好，讓社會主義制度的優(yōu)越性得到充分體現(xiàn)，讓人民群眾有更多獲得感。
堅(jiān)持發(fā)揮“有效市場”和“有為政府”兩方面優(yōu)勢。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展幾百年來，無論在理論上，還是實(shí)踐上，如何解決政府和市場的關(guān)系都是一個大課題。中國特色社會主義在探索讓市場在經(jīng)濟(jì)配置中起決定性作用的同時，也著力探索更好發(fā)揮政府作用。正如習(xí)近平總書記指出的：“我們要堅(jiān)持辯證法、兩點(diǎn)論，繼續(xù)在社會主義制度與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合上下功夫，把兩方面優(yōu)勢都發(fā)揮好，既要‘有效的市場’，也要‘有為的政府’，努力在實(shí)踐中破解這道經(jīng)濟(jì)學(xué)上的世界性難題?！?社會主義市場經(jīng)濟(jì)中政府作用，不同于西方國家政府代表資產(chǎn)階級利益，只是通過彌補(bǔ)市場失靈、提供公共產(chǎn)品，為資本獲得最大利潤創(chuàng)造條件。社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的政府，作為生產(chǎn)資料公有制和全體人民利益的總代表，通過合理參與社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程，通過經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、長遠(yuǎn)規(guī)劃等，按照滿足人民需要根本目的，在社會的范圍內(nèi)合理配置社會資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的宏觀調(diào)控，也不僅僅是起到“消防員”作用，而是既遵循現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，又體現(xiàn)社會主義制度的獨(dú)特優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，將當(dāng)前與長遠(yuǎn)、總量與結(jié)構(gòu)、供給與需求、有效市場與有為政府有機(jī)地結(jié)合起來。
堅(jiān)持?jǐn)U大開放，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。經(jīng)濟(jì)全球化是時代潮流，是科技進(jìn)步和生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求。但長期以來，經(jīng)濟(jì)全球化是發(fā)達(dá)資本主義國家主導(dǎo)的全球化，帶有明確“雙刃劍”的性質(zhì)，一方面全球化推動了生產(chǎn)力的發(fā)展，使物質(zhì)財富不斷積累，科技進(jìn)步日新月異，人類文明發(fā)展到歷史最高水平；另一方面，地區(qū)沖突頻繁發(fā)生，恐怖主義、難民潮等全球性挑戰(zhàn)此起彼伏，貧困、失業(yè)、收入差距拉大，世界面臨的不確定性上升。我們發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，就是把堅(jiān)持獨(dú)立自主和經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來，堅(jiān)持把“走出去”與“引進(jìn)來”結(jié)合起來，充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，致力于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，推動建立公正合理的國際經(jīng)濟(jì)新秩序，推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著普惠共贏方向發(fā)展，推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長，在促進(jìn)自身發(fā)展的同時，也為世界的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的制度優(yōu)勢。鄧小平同志曾明確指出：“社會主義市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)越性在哪里？就在四個堅(jiān)持。四個堅(jiān)持集中表現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)?！敝袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的制度優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民群眾的根本利益，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。中國共產(chǎn)黨代表人民利益，深得人民的擁護(hù)和信賴，無論遇到什么困難，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下都能凝心聚力，共渡難關(guān)。堅(jiān)持黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和政治的有機(jī)統(tǒng)一，既能激發(fā)市場的活力，提高經(jīng)濟(jì)效率，又能發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性，充分調(diào)動各方面的積極因素，促進(jìn)社會公平正義。習(xí)近平總書記指出“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的一個重要特征?！备母镩_放以來我國經(jīng)濟(jì)社會之所以取得舉世矚目的偉大成就，我國人民生活水平之所以能夠大幅度提升，都同我們堅(jiān)定不移堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮各級黨組織和全體黨員作用是分不開的。
中國特色社會主義進(jìn)入新時代，改革開放也進(jìn)入了新時代，我們要堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，全面深化改革，擴(kuò)大對外開放，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，繼續(xù)在社會主義基本制度與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合上下功夫，把兩方面優(yōu)勢都發(fā)揮好，推動經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)健前行、健康發(fā)展。（作者 劉鳳義 天津市中國特色社會主義理論體系研究中心南開大學(xué)基地研究員、南開大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）
