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“十三五”以來(lái),我省堅(jiān)持把招商引資作為高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手,主動(dòng)融入云南在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中的新定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)新體制機(jī)制,積極探索出了一條精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)招商、平臺(tái)招商的特色之路,招商引資大步快跑、項(xiàng)目建設(shè)落地有聲、營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化、招商引資穩(wěn)步增長(zhǎng),對(duì)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、民生改善、促進(jìn)就業(yè)、擴(kuò)大開(kāi)放的支撐和引領(lǐng)作用日益凸顯。
南來(lái)北往的投資客、源源不斷的資金流、穩(wěn)步擴(kuò)大的“朋友圈”……如今的云南,正成為投資的洼地、商人的福地、創(chuàng)業(yè)的高地,以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)擴(kuò)大開(kāi)放合作,不斷釋放高質(zhì)量發(fā)展新活力。
2016年至2018年
全省引進(jìn)省外到位資金年均增長(zhǎng)17%實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)10.36%
今年1至8月
全省省外到位資金在第一、二、三產(chǎn)業(yè)的占比為13∶29∶58房地產(chǎn)業(yè),制造業(yè),農(nóng)、林、牧、漁業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)位居行業(yè)引資額前五位
截至去年底
來(lái)自全球62個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2160家外商投資企業(yè)在滇經(jīng)營(yíng)發(fā)展目前,入滇的世界500強(qiáng)企業(yè)累計(jì)已達(dá)100余家
統(tǒng)籌推進(jìn)
構(gòu)建引資工作新體系
在省委、省政府的高位推動(dòng)下,我省構(gòu)建了省招商委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、省招商委辦公室(省投資促進(jìn)局)協(xié)調(diào)推動(dòng)、省直有關(guān)部門(mén)積極參與、各州市發(fā)揮主體作用的招商引資工作新體系。在省招商委的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和省投資促進(jìn)局協(xié)調(diào)推動(dòng)下,進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制,優(yōu)化招商引資統(tǒng)計(jì)考核、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、中介獎(jiǎng)補(bǔ)、省級(jí)重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作流程,推動(dòng)招商引資與我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對(duì)接,推動(dòng)新發(fā)展理念在招商引資工作領(lǐng)域落地生根。堅(jiān)持以項(xiàng)目工作為中心,省級(jí)統(tǒng)籌抓好具有引領(lǐng)性、突破性、方向性的重大項(xiàng)目,州市集中抓好區(qū)域性、功能性、支撐性的項(xiàng)目,園區(qū)具體抓好集聚性、配套性、特色性的項(xiàng)目,形成各地各有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作格局。
招大引強(qiáng)
“組合拳”推動(dòng)招商新發(fā)展
云南省招商引資工作聚焦八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、打造世界一流“三張牌”和以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為龍頭的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),建立各級(jí)各有關(guān)部門(mén)共同推出招商項(xiàng)目、共同搭建招商平臺(tái)、共同推介招商項(xiàng)目、共同推進(jìn)項(xiàng)目落地的工作機(jī)制。按照“目標(biāo)企業(yè)名單+政策+招商主體”的模式,梳理目標(biāo)企業(yè),緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展投資促進(jìn)工作,探索市場(chǎng)化招商新渠道,實(shí)行招商引資中介獎(jiǎng)勵(lì),推行代理招商舉措,創(chuàng)新“大數(shù)據(jù)+招商引資”模式,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商方法路徑更加精準(zhǔn)、有效。
2016年至2018年,全省引進(jìn)省外到位資金年均增長(zhǎng)17%,實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)10.36%,穩(wěn)步增長(zhǎng)的招商引資為全省穩(wěn)投資、穩(wěn)外資、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng)和穩(wěn)預(yù)期奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年1至8月,全省省外到位資金在第一、二、三產(chǎn)業(yè)的占比為13∶29∶58,房地產(chǎn)業(yè),制造業(yè),農(nóng)、林、牧、漁業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)位居行業(yè)引資額前5位,泛珠三角內(nèi)地8省區(qū)、長(zhǎng)三角和京津冀地區(qū)到位資金占全省到位資金總額的80.7%,北京(含央企)、四川、廣東、浙江、福建位居外省區(qū)市在滇投資到位資金前5位。截至去年底,共有來(lái)自全球62個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2160家外商投資企業(yè)在滇經(jīng)營(yíng)發(fā)展,重點(diǎn)區(qū)域來(lái)滇投資支撐作用凸顯。
一批批優(yōu)秀企業(yè)紛至沓來(lái),源源不斷的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目加速落地。僅2018年,我省就引進(jìn)了包括中國(guó)中車、大華銀行、國(guó)華能源、雪松控股在內(nèi)的10家世界500強(qiáng)企業(yè),目前,入滇的世界500強(qiáng)企業(yè)累計(jì)已達(dá)100余家。科大訊飛、京東方、紫光、睿思特等知名企業(yè)紛紛落戶,帶動(dòng)我省信息產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套集群,新加坡豐樹(shù)、普洛斯、唯品會(huì)等知名物流企業(yè)布局云南,加速我省物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成,哈爾濱電氣、中國(guó)核工業(yè)、一重等具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍企業(yè)入駐,推動(dòng)我省先進(jìn)裝備制造重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破,招商引資對(duì)全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育的支撐作用越發(fā)顯現(xiàn)。
精準(zhǔn)招商
“三張牌”招商成效凸顯
面對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新要求,招商引資工作需要調(diào)整思路、轉(zhuǎn)變方式。圍繞省委、省政府打造世界一流“三張牌”的戰(zhàn)略部署,我省招商引資瞄準(zhǔn)重點(diǎn)行業(yè)、龍頭企業(yè),做到精準(zhǔn)推介、精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)招商,不斷增強(qiáng)招商引資的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。
省招商委辦公室強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn),率先成立“綠色食品牌”招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度;研究制定綠色發(fā)展“三張牌”招商大行動(dòng)方案、招商計(jì)劃書(shū)、招商工作指南等,強(qiáng)化對(duì)“三張牌”招商的指導(dǎo);強(qiáng)力推動(dòng)中鋁、河南神火、四川其亞等一批骨干企業(yè)布局云南,加快推進(jìn)昆明北汽新能源、東風(fēng)云汽、江鈴新能源等項(xiàng)目,“綠色能源牌”招商形勢(shì)喜人;澳大利亞漿果巨頭科斯達(dá)、美國(guó)卓莓、英國(guó)愛(ài)寺恩、黑革蘿為代表的一批國(guó)際知名漿果企業(yè)落地云南,漿果種植面積上萬(wàn)畝,匯源、溫氏、萬(wàn)洲國(guó)際等重大項(xiàng)目已簽約并部分落地,北京小罐茶鳳慶項(xiàng)目投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),今麥郎飲品及方便面生產(chǎn)基地、蒙牛西南高原特色奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),“綠色食品牌”打造亮點(diǎn)紛呈;德國(guó)費(fèi)森尤斯、美國(guó)GE醫(yī)療、國(guó)藥、康美藥業(yè)、綠地等企業(yè)紛紛投資云南,“健康生活目的地牌”招商前景廣闊。
擴(kuò)大開(kāi)放
提升區(qū)域合作新高度
近年來(lái),我省不斷創(chuàng)新招商模式,拓寬引資渠道,招商引資工作持續(xù)加大力度、聚焦精度、提升溫度,策劃組織并參與了一系列“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的推介對(duì)接活動(dòng),在云嶺上下掀起了招商引資的新一輪熱潮。
省領(lǐng)導(dǎo)親自率團(tuán)赴境內(nèi)外重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作交流活動(dòng),進(jìn)一步密切了我省與重點(diǎn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)交流和產(chǎn)業(yè)合作;借助南博會(huì)暨昆交會(huì)(商洽會(huì))、全國(guó)投洽會(huì)、首屆中國(guó)進(jìn)口博覽會(huì)等展會(huì)平臺(tái),組織開(kāi)展項(xiàng)目推介和項(xiàng)目簽約活動(dòng),為全省招商引資和項(xiàng)目引進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);2018年,成功舉辦了昆明國(guó)際綠色食品投資博覽會(huì),積極組織實(shí)施或參加第十二屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、2018亞洲國(guó)際水果蔬菜展覽會(huì)、澳門(mén)投資貿(mào)易博覽會(huì)、中國(guó)硅業(yè)大會(huì)暨光伏產(chǎn)品博覽會(huì)、第五屆新材料產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際鋁業(yè)周等招商活動(dòng),招商引資互動(dòng)交流的平臺(tái)日趨寬廣,云南招商“朋友圈”不斷擴(kuò)大。
多措并舉
營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化
栽好梧桐樹(shù),引得鳳凰來(lái)。近年來(lái),我省高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè),以“營(yíng)商環(huán)境提升年”為契機(jī),進(jìn)一步提升服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化政策保障,著力解決企業(yè)遇到的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn),不斷提升投資軟環(huán)境吸引力,推動(dòng)招商引資項(xiàng)目“快審批、快開(kāi)工、快竣工”。
云南省相繼制定出臺(tái)了《云南省招商引資“十三五”發(fā)展規(guī)劃》《云南省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)招商引資工作的意見(jiàn)》《云南省人民政府關(guān)于切實(shí)解決吸引外資“盲點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”促進(jìn)外資增長(zhǎng)的意見(jiàn)》等政策文件強(qiáng)化頂層引領(lǐng),出臺(tái)了加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資的意見(jiàn)和措施,對(duì)依托招商引資加強(qiáng)人才引進(jìn)、招商引資獎(jiǎng)補(bǔ)等方面進(jìn)行了重點(diǎn)關(guān)注,并發(fā)布《云南省外商投資環(huán)境研究白皮書(shū)》,切實(shí)增強(qiáng)全省投資促進(jìn)工作的規(guī)劃引導(dǎo)、政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、資金支持、人才支撐和項(xiàng)目落地服務(wù),進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)投資信心與活力。此外,還開(kāi)展招商引資全程服務(wù)調(diào)研并起草實(shí)施文件,抓好省外來(lái)滇企業(yè)投訴服務(wù)試點(diǎn),上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)重大招商引資項(xiàng)目落地,外來(lái)投資環(huán)境更具吸引力。（云南日?qǐng)?bào) 記者段曉瑞 李秋明）
