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今年以來,盡管面臨貿(mào)易摩擦加劇、全球經(jīng)濟(jì)增長放緩的復(fù)雜形勢(shì),中國市場(chǎng)對(duì)外資的吸引力并沒有減弱,吸收外資繼續(xù)保持持續(xù)增長的良好態(tài)勢(shì)。這與我國積極有為、多管齊下的穩(wěn)外資系列措施密切相關(guān)。外商投資“負(fù)面清單”持續(xù)縮短帶來哪些好處?“放管服”改革對(duì)推進(jìn)投資便利化起到哪些促進(jìn)作用?自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)如何打造成為我國吸引外資新高地?本報(bào)近日派出多路記者開展調(diào)研采訪,報(bào)道各地在穩(wěn)外資促開放上的好經(jīng)驗(yàn)好做法。
在項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天的中德(沈陽)裝備產(chǎn)業(yè)園,很多外商關(guān)注到2019年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單的最新變化。“在更多領(lǐng)域允許外資控股等措施,給華晨寶馬公司在中國的發(fā)展帶來廣闊空間。”華晨寶馬汽車公司總裁魏嵐德介紹,作為中國放寬汽車合資股比的直接受益者,寶馬最新增資30億歐元擴(kuò)產(chǎn)沈陽工廠。
無獨(dú)有偶,總投資超過100億美元的華錦阿美石油化工公司今年3月在遼寧盤錦掛牌成立,隨后,日本歐力士、美國英特爾等也在遼寧擴(kuò)大了投資。受開放政策的鼓舞,遼寧迎來新一輪外資涌入,且更多投向高端制造、智能制造、綠色制造等領(lǐng)域,如半導(dǎo)體、新能源汽車、智能汽車關(guān)鍵零部件、民用飛機(jī)等。
遼寧省社科院副院長梁?jiǎn)|表示,遼寧吸引外商投資穩(wěn)步向好的主要原因一是遼寧營商環(huán)境的整體改觀提振了投資信心,二是遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的敢闖敢試起到了開放加速器的作用。
前些天,一位外國企業(yè)家下飛機(jī)后,直接趕到了沈陽沈北新區(qū)的工地。讓他沒想到的是,區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人已經(jīng)在工地上等他了?！霸谝幌盗许?xiàng)目簽約過程中,企業(yè)切實(shí)感受到老工業(yè)基地干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變?！边|寧省商務(wù)廳廳長宋彥麟說,工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮到90個(gè)工作日以內(nèi),省級(jí)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到90%,100個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。遼寧對(duì)外開放進(jìn)入了以規(guī)則、制度開放為基礎(chǔ)的新階段。
奧地利的羅伯特·莫瑟已在沈陽生活了11年,在當(dāng)?shù)卣膸椭?他建立了一所國際學(xué)校,為跨國企業(yè)外籍員工子女提供教育服務(wù)。他說,沈陽是一座好客的城市,在方便外籍人員簽證、就業(yè)、駕照申領(lǐng)等方面提供了很大的便利。遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不斷探索與國際通行規(guī)則相銜接的貿(mào)易便利化制度,全面落實(shí)“負(fù)面清單+非違規(guī)不干預(yù)”的制度設(shè)計(jì)。自貿(mào)區(qū)沈陽片區(qū)對(duì)負(fù)面清單之外的外商投資企業(yè)設(shè)立、變更實(shí)行備案制,降低外商投資性公司準(zhǔn)入條件,允許境外投資者自由轉(zhuǎn)移其合法投資收益。
承擔(dān)東北地區(qū)90%以上外貿(mào)集裝箱運(yùn)輸?shù)淖再Q(mào)區(qū)大連片區(qū),先后推出“保稅混礦監(jiān)管創(chuàng)新”“進(jìn)境糧食全流程監(jiān)管”“平行進(jìn)口汽車監(jiān)管”等近百項(xiàng)貿(mào)易便利化措施。最近又在全國率先推出“以審代查”和“非侵入式稽查”等海關(guān)稽查創(chuàng)新舉措,這些都給企業(yè)帶來了實(shí)實(shí)在在的“真金白銀”。
遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌以來,已經(jīng)形成了一批具有特色的創(chuàng)新成果。在投資管理體制改革方面,遼寧試驗(yàn)任務(wù)完成率達(dá)到100%;在推進(jìn)金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新方面,遼寧完成率超過90%。一系列制度創(chuàng)新成果激發(fā)了外商投資熱情。遼寧的國際“朋友圈”也日益擴(kuò)大,與27個(gè)國家結(jié)成17對(duì)友好省州和69對(duì)友好城市,與114個(gè)國家和地區(qū)開展了經(jīng)貿(mào)往來。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 記者孫潛彤 張?jiān)蕪?qiáng) )
