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昆明信息港訊 通訊員熊楠 70年風(fēng)雨兼程，除舊布新，伴隨著官渡區(qū)經(jīng)濟(jì)三次轉(zhuǎn)型，三次質(zhì)的飛躍，全區(qū)社會(huì)事業(yè)始終與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振，書寫下了“老有所養(yǎng)、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、弱有所扶”的民生篇章，養(yǎng)老、醫(yī)療、教育…….細(xì)密的保障網(wǎng)增強(qiáng)著人們的安全感，托舉起了群眾的幸福夢。
時(shí)光猶如一只巨筆，繪就出人民群眾日日常新的生活畫卷，在這里，每一件沉甸甸的民生實(shí)事都承載著“人民對美好生活的向往”,社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展，為“人民至上”的理念寫下生動(dòng)、溫暖的注腳，也讓“為群眾謀幸?！钡某跣挠l(fā)閃耀。
醫(yī)院的變遷
紅磚墻、水磨石地板，如今的官渡區(qū)人民醫(yī)院依舊保有著那個(gè)時(shí)代獨(dú)有的特征。這里的一磚一瓦，一草一木，都訴說著屬于醫(yī)院的故事。
1958年，官渡區(qū)成立區(qū)人民醫(yī)院，當(dāng)時(shí)的醫(yī)院只有職工22人，病床 26張。開設(shè)中醫(yī)科，西醫(yī)內(nèi)兒科，婦產(chǎn)科和普外科。61年后的今天，醫(yī)院已發(fā)展成為一所集醫(yī)療、預(yù)防、教學(xué)、科研、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)為一體，科室齊全、功能完善的國家二級甲等綜合性醫(yī)院，年門診量達(dá)35萬人次，年住院患者約1.8萬人。
近年來，患者逐年劇增，44個(gè)科室空間擁擠，已不能滿足就醫(yī)需求。2017年9月，作為官渡區(qū)歷年來投資體量最大的民生工程項(xiàng)目，計(jì)劃投資15億元的官渡區(qū)人民醫(yī)院遷建工程正式開工。2018年5月8日，經(jīng)批準(zhǔn)，官渡區(qū)人民醫(yī)院正式晉升為昆明市第五人民醫(yī)院，遷建項(xiàng)目也正式步入了發(fā)展快車道，預(yù)計(jì)今年10月完成主體結(jié)構(gòu)施工，2021年建成投入使用。
如今，在距離老院不到1公里的工地上，塔吊林立，機(jī)器轟鳴。一個(gè)全新的生態(tài)花園式智慧醫(yī)院即將脫穎而出。
從無到有，從有到優(yōu)，官渡區(qū)人民醫(yī)院的變遷，如同“一滴水”，折射出全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)從小到大，由弱變強(qiáng)的發(fā)展脈絡(luò)。
回望歷史，讓人感慨萬千！
1957年8月官渡區(qū)成立區(qū)人民醫(yī)院，區(qū)衛(wèi)生防疫站，各人民公社先后成立衛(wèi)生所，中醫(yī)、民族醫(yī)藥得到發(fā)展。
1990年，全區(qū)農(nóng)村辦事處共有衛(wèi)生所143個(gè)，鄉(xiāng)村醫(yī)生236人，開始全面實(shí)施初級衛(wèi)生保健工作。
1991年17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立初級衛(wèi)生保健委員會(huì)，并與區(qū)政府簽訂保健合同。衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了人民身體健康，全區(qū)人均期望壽命從建國前的35歲提高到1986年的70.2歲，全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)獲得長足發(fā)展。到1993年，全區(qū)共有醫(yī)療機(jī)構(gòu)355個(gè)，病床5173張，衛(wèi)生工作人員5610人。
十一五期間，區(qū)委、區(qū)政府對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展高度重視，全面推進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)改革和超常規(guī)、跨越式發(fā)展，醫(yī)療保障覆蓋面擴(kuò)大，城市衛(wèi)生資源不斷整合優(yōu)化，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民的衛(wèi)生服務(wù)利用率不斷提高，健康狀況明顯改善，全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)迎來了蓬勃的春天！
以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理為突破口，進(jìn)一步健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為群眾撐起健康“保障網(wǎng)”。到2010年，全區(qū)共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)757個(gè)。其中，醫(yī)院37個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）64個(gè)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員5579人。
公共衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提高，疾病預(yù)防控制三級網(wǎng)絡(luò)健全，全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)均能通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行疫情報(bào)告，疫情報(bào)告及時(shí)。
全區(qū)結(jié)核病DOTS策略覆蓋率達(dá)100%，開展鼠疫、霍亂、禽流感、甲型H1N1流感等重大傳染病防治；實(shí)施國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃，疫苗針對傳染病得到有效控制；艾滋病防治工作取得新的進(jìn)展。衛(wèi)生應(yīng)急體系得到加強(qiáng)，建立完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，完善了38個(gè)應(yīng)急預(yù)案，建立了10個(gè)衛(wèi)生應(yīng)急小組，建立了官渡區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心，及時(shí)、有效地處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
慢性非傳染性疾病防治取得新進(jìn)展，進(jìn)一步健全和完善了慢性非傳染性疾病監(jiān)測和預(yù)防控制工作網(wǎng)絡(luò)，開展慢性非傳染性疾病監(jiān)測和防治、死因監(jiān)測、慢性病社區(qū)防治、重性精神病社區(qū)監(jiān)管等項(xiàng)目。
全區(qū)婦幼保健三級網(wǎng)絡(luò)健全，婦幼保健工作有序開展，成效顯著。全區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到99.97%，孕產(chǎn)婦死亡率控制在35/10萬以內(nèi)，嬰兒死亡率控制在3.51‰，5歲以下兒童死亡率控制在4.12‰。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助和“降消”項(xiàng)目有效實(shí)施，婦女“兩癌”普查重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目順利開展。
黨的十八大以來，隨著官渡區(qū)經(jīng)濟(jì)“一路高歌”，衛(wèi)生事業(yè)成績單不斷刷新：對8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在全省率先開展“名中醫(yī)、學(xué)科帶頭人、骨干醫(yī)師進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，轄區(qū)內(nèi)能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到214家，其中社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)56家，城市居民“15分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈”基本形成，居民平均期望壽命從76.57歲提高到79.95歲；持續(xù)推進(jìn)城市公立醫(yī)院綜合改革，區(qū)屬公立醫(yī)院全面取消藥品加成，全面實(shí)施藥品采購“兩票制”；小板橋、官渡、六甲3家街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心榮獲“全國百強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中心”稱號，占全省受表彰數(shù)的四分之三；持續(xù)推進(jìn)疾控、防艾工作，榮獲“國家衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)”“國家慢性病綜合防控示范區(qū)”稱號。
把更多的財(cái)力、物力投向基層，把更多的人才、技術(shù)引向基層。近年來，隨著醫(yī)療體制改革不斷深入，官渡區(qū)走出一條結(jié)合自身實(shí)際的“官渡路徑”，將醫(yī)療專家進(jìn)社區(qū)作為提高醫(yī)療服務(wù)水平的切入點(diǎn)，公共衛(wèi)生服務(wù)均等化作為完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的目標(biāo)，在基層醫(yī)療建設(shè)中在全省率先實(shí)施并完成“設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”，給基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中統(tǒng)一配備了DR、彩色B超、全自動(dòng)生化分析儀、全自動(dòng)血球分析儀等設(shè)施設(shè)備，設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)累計(jì)投入6579萬元。轄區(qū)居民在全區(qū)的基層衛(wèi)生服務(wù)中心都可以體驗(yàn)到同樣的醫(yī)療設(shè)備服務(wù)。
同時(shí)，官渡區(qū)還是全省首家在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立云南省專家基層科研工作站的縣區(qū)，醫(yī)療資源不斷優(yōu)化，醫(yī)療水平持續(xù)提升，讓越來越多的群眾在家門口就能到享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。
截至2018年12月31日，官渡區(qū)轄區(qū)從事醫(yī)療衛(wèi)生活動(dòng)的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)813家，在崗職工人數(shù)13134人。醫(yī)療機(jī)構(gòu)中基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)751家，其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心26家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站69家，衛(wèi)生院2家，村衛(wèi)生室21家。
衛(wèi)生資源總量持續(xù)增長，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率穩(wěn)步下降；全民健康素質(zhì)明顯改善，醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)全面推進(jìn)；基本藥物制度實(shí)施，藥價(jià)明顯下降……點(diǎn)滴變化如春雨滲入到百姓的生活中?；乜礆v史，官渡區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)無論是在規(guī)模，發(fā)展速度，還是質(zhì)量上都呈現(xiàn)跨越式發(fā)展勢態(tài)，群眾正欣喜地感受著衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來的實(shí)惠。
社會(huì)保障托起幸福夢
幸福是什么？幸福就是生活有保障，毋需愁將來。
而對于轄區(qū)4萬多名退休職工來說，每月18號，手機(jī)叮咚一聲，養(yǎng)老金到帳的短信提示就是幸福的聲音。
退休金月月有，年年漲，10年間，官渡區(qū)人均月養(yǎng)老金翻了不止一番，2019年，官渡區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)96%左右。“從2008年至2018年，官渡區(qū)人均月養(yǎng)老金從968.51元增長至2556.93元，年均增長率約14.9%?！崩ッ魇泄俣蓞^(qū)人社局局長魯朝鳳介紹，退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇一直保持平穩(wěn)增長。
從2019年1月1日起，官渡區(qū)退休人員養(yǎng)老金又迎來再次調(diào)高。調(diào)整后，退休人員基本養(yǎng)老金總體水平月人均增加155.60元，全區(qū)平均養(yǎng)老金提高到2688.43元，增幅5%，惠及全區(qū)3.7萬人。
有了口袋里的這份“踏實(shí)”，退休后的老人們不再擔(dān)心物價(jià)上漲，外出旅游成了越來越多人的選擇。采訪中，老人們告訴記者，等年紀(jì)大了，這份養(yǎng)老金就更能派上用場，養(yǎng)老也有更多的選擇，能去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，也能雇人照顧，可以減輕子女們的不少經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
社會(huì)保障，不僅是“錦上添花”，更在于“雪中送炭”。如何填補(bǔ)保障盲點(diǎn)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療保障覆蓋范圍，讓老百姓共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，官渡區(qū)著力下了這“三步棋”。
2007年10月23日，官渡區(qū)在全省發(fā)出了首張居民醫(yī)?？ǎ瑥闹贫壬蠈?shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療的全社會(huì)覆蓋，這樣一來，無論農(nóng)民、工人還是沒有工作的城鎮(zhèn)居民，也不論是老人或孩子，都可以在官渡區(qū)醫(yī)療保障體系中參加適合自己的醫(yī)療保險(xiǎn)。
2008年1月，官渡區(qū)委、區(qū)政府在全省率先整合機(jī)構(gòu)，在當(dāng)年實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合和城鎮(zhèn)醫(yī)保合二為一，將原來的新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參合人員全部平穩(wěn)過渡到參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，消除了全區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的城鄉(xiāng)差別，為人人享有公平的基本醫(yī)療保險(xiǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全區(qū)參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員達(dá)到了33萬人，參保覆蓋率達(dá)到了95%以上，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和職工醫(yī)療保險(xiǎn)一起，支撐起了覆蓋全區(qū)的一張醫(yī)?！按缶W(wǎng)”。次年，官渡區(qū)又主動(dòng)將農(nóng)村低保人員、“五保戶”、全部殘疾人員納入個(gè)人繳費(fèi)政府全額補(bǔ)助范圍，使全區(qū)困難人群均享有了基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
從2014年起，官渡區(qū)將戶籍參保人員全部納入個(gè)人繳費(fèi)全額補(bǔ)助范圍，真正實(shí)現(xiàn)了人人享有基本醫(yī)療保險(xiǎn)的目標(biāo)，至此，一個(gè)以職工醫(yī)保為主導(dǎo)、居民醫(yī)保為基本保障的制度性設(shè)計(jì)得以實(shí)質(zhì)性落實(shí)，官渡區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了基本醫(yī)保全覆蓋。
多年來，官渡區(qū)建立了以特困人員供養(yǎng)、最低生活保障、受災(zāi)人員救助為主，醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等為輔的社會(huì)救助體系。
在這里，扶助貧困不僅是民生大事，更是重要的政治任務(wù)。官渡區(qū)開發(fā)了“困難群眾幫扶解困管理平臺(tái)”及手機(jī)移動(dòng)客戶端，把年收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)1.5倍以內(nèi)的邊緣人群全部納入困難群眾數(shù)據(jù)庫。對幫扶責(zé)任人和幫扶對象實(shí)施了網(wǎng)格化、動(dòng)態(tài)化管理。全區(qū)共有3169名領(lǐng)導(dǎo)干部職工參與結(jié)對幫扶工作，結(jié)成對子2152戶3687人。
搭建“一站式”民政醫(yī)療救助模式開展即時(shí)結(jié)算平臺(tái)。自2013年6月起官渡區(qū)開通即時(shí)結(jié)算平臺(tái)，原來困難居民享受醫(yī)保統(tǒng)籌后的個(gè)人自付部分需要經(jīng)過社區(qū)申請、街道審核、區(qū)民政局審批的“醫(yī)后救助”程序，平臺(tái)開通后，轉(zhuǎn)變?yōu)樵?“一站式”定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療后，直接通過“醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)”，即可享受 “醫(yī)前、醫(yī)中”的民政醫(yī)療救助。目前，開通覆蓋市、區(qū)、街道“一站式”定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)21家，結(jié)算率從2013年的40%提高至2018年的90%以上，方便、快捷的救助服務(wù)受到了廣大困難群眾的一致好評。
2017年，官渡區(qū)制定了《官渡區(qū)醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》， 將家庭困難的一、二級殘疾人納入救助范圍，將人均年救助標(biāo)準(zhǔn)上限，由原來的100元、8000元、50000元分別提高到300元、20000元、100000元，最大限度地緩解了居民醫(yī)療困難。當(dāng)年，共計(jì)實(shí)施醫(yī)療救助866人次，人均救助達(dá)4271元，支出120萬元為8054位困難戶資助參保救助。
按照《官渡區(qū)醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，戶籍屬官渡區(qū)的最低生活保障對象、特困供養(yǎng)對象、家庭困難的一、二級殘疾人及其他特殊困難群眾，這四類困難群體都能享受到醫(yī)療困難救助。
《細(xì)則》中明確規(guī)定，對特困供養(yǎng)對象、年齡在60周歲以上的低保對象；一、二級殘疾低保對象每人每年給予300元的普通疾病門診醫(yī)療救助。對因患慢性病需要長期服藥或因患重特大疾病需要長期門診治療的，扣除城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌支付部分后，以個(gè)人承擔(dān)總費(fèi)用為基數(shù)，當(dāng)年費(fèi)用按照80%比例給予重特大疾病門診醫(yī)療救助。
在住院醫(yī)療救助方面，對特困供養(yǎng)對象實(shí)施“零起付線”全額救助；對當(dāng)年在保最低生活保障對象、家庭困難的一、二級殘疾人實(shí)施“零起付線”救助，對在獲得城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充的醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償后，個(gè)人自付部分按照80%比例救助，救助對象一年內(nèi)可一次或多次享受救助，個(gè)人累計(jì)年救助總額不得超過2萬元。
這一年，官渡區(qū)還將非本地戶籍，但在當(dāng)?shù)赜泻戏ǚ€(wěn)定住所居住一年以上的家庭或個(gè)人也一同納入了救助范圍，最高臨時(shí)救助可達(dá)38160元，并下放救助審批權(quán)限使臨時(shí)救助更及時(shí)、更靈活。
官渡區(qū)嚴(yán)格按標(biāo)施保、應(yīng)保盡保和分類施保，完善動(dòng)態(tài)管理，新增申請對象家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對率達(dá)100%。通過政府采購引入第三方開展低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況入戶核查，經(jīng)核查，全區(qū)低保對象精準(zhǔn)率達(dá)98%以上，保障標(biāo)準(zhǔn)率達(dá)96%以上。
社會(huì)保障一頭連著發(fā)展，一頭連著民生，關(guān)系著每一個(gè)人、每一個(gè)家庭的幸福指數(shù)。這張堅(jiān)實(shí)細(xì)密的官渡民生兜底網(wǎng)，在為老百姓的幸福加碼，人民群眾幸福指數(shù)因此節(jié)節(jié)攀升。
“讓每個(gè)孩子都能享受到優(yōu)質(zhì)教育”
百年大計(jì)，教育為本。80年代，官渡區(qū)掀起了第一輪建校辦學(xué)的熱潮，全區(qū)各小學(xué)教學(xué)樓、校舍成了當(dāng)時(shí)最漂亮的建筑。
1995年，《官渡區(qū)教育1995~2000發(fā)展規(guī)劃》出臺(tái)，從戰(zhàn)略高度描繪了全區(qū)教育的宏偉藍(lán)圖。
1997年，區(qū)第七次黨代會(huì)明確提出科教新區(qū)戰(zhàn)略，進(jìn)一步落實(shí)了教育優(yōu)先發(fā)展的指導(dǎo)思想，同一時(shí)期區(qū)財(cái)政用于教育的投入逐年增長，1986~1998年間累計(jì)3.9億元。
辦學(xué)條件的極大改善，有力的促進(jìn)了教育的快速發(fā)展，1994年，全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了“兩基”，即基本實(shí)現(xiàn)普及9年義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲；全區(qū)適齡兒童入學(xué)率連續(xù)12年小學(xué)保持100%，初中99.7%，小學(xué)中心校區(qū)管理改革全面完成，基礎(chǔ)教育分級管理體制進(jìn)一步完善，學(xué)校內(nèi)部校長負(fù)責(zé)制、教職工聘任制、結(jié)構(gòu)工資制“三制”和教育教學(xué)改革不斷深入，教師隊(duì)伍不斷壯大，素質(zhì)不斷提高，全區(qū)147所中小學(xué)實(shí)現(xiàn)了實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及達(dá)標(biāo)，建成了全省第1個(gè)學(xué)校計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程。
近年來，隨著官渡區(qū)經(jīng)濟(jì)一路疾馳，教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位更加凸顯，區(qū)委、區(qū)政府斥巨資大手筆投入，近10年先后投入31億完成了42所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，32所幼兒園建設(shè)，辦出了一批上規(guī)模、上檔次、質(zhì)量高、有特色的學(xué)校。
從跟跑并跑乃至彎道超車，官渡區(qū)教育事業(yè)跑出了漂亮“加速度”，實(shí)現(xiàn)了從教育大區(qū)向教育強(qiáng)區(qū)的邁進(jìn)。
——外引加內(nèi)培迸發(fā)活力， 三名”工程形成新優(yōu)勢?！白屆總€(gè)孩子都能享受到優(yōu)質(zhì)教育”，官渡區(qū)以 “引、建、培”聯(lián)動(dòng)推進(jìn)“三名”工程，省內(nèi)外名校、名師、名長匯聚，全區(qū)教育生態(tài)充滿活力。
官渡區(qū)教育局局長李淑芬拿出了這樣一組數(shù)據(jù)：到2018年，官渡區(qū)已引進(jìn)北京八十中、師大附中、昆一中等省內(nèi)外名校13所，副高級教師、州市知名教師等名師10名、國內(nèi)優(yōu)質(zhì)名校長2名。
從去年10月至今，官渡名校圖譜再添兩枚重磅：官渡區(qū)南開日新學(xué)校正式開學(xué)，致力于培養(yǎng)具有“健康、博學(xué)、自信、樂群”精神的小南開人。同樣于新學(xué)期開學(xué)的，還有選址在矣六街道五臘片區(qū)的西南大學(xué)官渡實(shí)驗(yàn)學(xué)校。
為推動(dòng)各片區(qū)教育資源布局更加優(yōu)質(zhì)均衡，在外引的同時(shí)，官渡區(qū)同樣重視增強(qiáng)內(nèi)培質(zhì)量，培育傳統(tǒng)本土名校，穩(wěn)妥推進(jìn)本地名校的集團(tuán)化辦學(xué)和規(guī)模擴(kuò)張。
一方面，全面實(shí)施名校建設(shè)工程，打造一批品牌學(xué)校。采取名校辦分校、名校辦民校、名校帶弱校、集團(tuán)化發(fā)展、晉級升等等措施，提升一批學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)，有效凝聚優(yōu)質(zhì)資源。同時(shí)，優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，與北師大簽訂協(xié)議，實(shí)施10所品牌學(xué)校建設(shè)的專項(xiàng)策劃診斷、指導(dǎo)、推進(jìn)工作，引領(lǐng)學(xué)校特色發(fā)展和多樣化發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校品牌形成。當(dāng)前，官一中、官二中、昆十二中、官五中、北大附中云南實(shí)驗(yàn)學(xué)校等辦學(xué)理念更新、辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)水平不斷提高，并有效輻射全區(qū)。
另一方面，聚焦內(nèi)涵發(fā)展，積極打造教育特色學(xué)校。推進(jìn)校園硬件建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新，引領(lǐng)各校在形成各自文化氣質(zhì)的歷練中，逐步實(shí)現(xiàn)由量到質(zhì)的飛躍，并積極支持有條件的學(xué)校舉辦國際學(xué)校或國際部，促進(jìn)教育對外交流合作的層次和水平。北大附中云南實(shí)驗(yàn)學(xué)校、鐘英中學(xué)、世紀(jì)金源學(xué)校等學(xué)校建立了國際部。關(guān)上實(shí)驗(yàn)學(xué)?！安┭沤逃薄⒐俣蓞^(qū)幼兒園“民族文化啟蒙教育”等都包含了追求高質(zhì)量生存、發(fā)展的要求。
——中高考成績節(jié)節(jié)高， 教育質(zhì)量取得新成效。中高考質(zhì)量是衡量一個(gè)地區(qū)教育綜合實(shí)力的重要指標(biāo)之一。2019年中高考成績揭曉后，官渡區(qū)喜訊頻傳，用數(shù)據(jù)彰顯教育強(qiáng)區(qū)的卓越品質(zhì)，用實(shí)力證明教育強(qiáng)區(qū)的發(fā)展勁頭。
2019年，官渡區(qū)46所公辦、民辦中學(xué)中考成績均有提升，一級高（完）中上線率大幅增長，普通高中上線率大幅增長，高分段人數(shù)大幅增長。
除中考成績呈現(xiàn)“三個(gè)大幅增長”外，2019年官渡區(qū)高考成績也是碩果累累。繼2018年全區(qū)高考成績實(shí)現(xiàn)報(bào)考人數(shù)、一本上線率、高分段人數(shù)三大新突破以來，2019年的成績單同樣亮眼：一本率高達(dá)32.81%。這意味著，官渡區(qū)高考一本率呈現(xiàn)三級跳，三年提高18.71個(gè)百分點(diǎn)。每年平均提高6個(gè)百分點(diǎn)，不僅代表著有越來越多學(xué)生能夠進(jìn)入名牌大學(xué)獲得更好的發(fā)展，而且標(biāo)志著整個(gè)官渡教育品質(zhì)提檔升級。
還有一組數(shù)據(jù)，也是對官渡區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量跨越式發(fā)展的有力詮釋。去年11月，云南省教育廳發(fā)布《云南省2018年一級高（完）中教學(xué)質(zhì)量評價(jià)結(jié)果公示》，官渡區(qū)8所一級完中全部獲獎(jiǎng)，刷新了歷史紀(jì)錄。其中一等獎(jiǎng)1所、二等獎(jiǎng)1所、三等獎(jiǎng)3所、進(jìn)步獎(jiǎng)3所，總量是2017年的兩倍，居全省各縣區(qū)首位。
——教育人才總量大幅提升，高素質(zhì)教師隊(duì)伍彰顯新氣質(zhì)。
如果說教育質(zhì)量是教育發(fā)展的生命線，那么高素質(zhì)的師資隊(duì)伍則是提高質(zhì)量的根本保障。
一直以來，官渡區(qū)委、區(qū)政府抓住機(jī)遇、超前布局，以更高遠(yuǎn)的站位、更寬廣的視野，對教育事業(yè)發(fā)展作出全面部署和精良設(shè)計(jì)。
持之以恒培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。通過新教師培訓(xùn)、民辦校（園）師訓(xùn)管理者培訓(xùn)、官渡教學(xué)名師評選活動(dòng)、中小學(xué)教師教壇新秀評選活動(dòng)、中學(xué)學(xué)科帶頭人骨干教師評選活動(dòng)以及省外研修等方式，夯實(shí)新教師基本功，強(qiáng)化全區(qū)民辦校（園）教師師訓(xùn)管理，提高教師的思想政治和專業(yè)素質(zhì)。
打造專業(yè)化創(chuàng)新型的干部隊(duì)伍。官渡區(qū)面向全區(qū)招考副校級后備干部，通過集中培訓(xùn)、返崗實(shí)踐和省外研修等方式，提升副校級后備干部專業(yè)化水平和協(xié)助校級領(lǐng)導(dǎo)辦學(xué)治校的能力及解決實(shí)際問題的能力。同時(shí)，組織名校長評選，開展小學(xué)校長任職資格培訓(xùn)，并有效落實(shí)云南省萬名校長培訓(xùn)計(jì)劃，鍛造管理干部的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力。
與此同時(shí)，依托教育人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)優(yōu)秀教師隊(duì)伍和干部隊(duì)伍。全區(qū)29個(gè)基地以專題講座、公開課、示范課、專題研討會(huì)、名師論壇、現(xiàn)場指導(dǎo)、觀摩考察、交流展示等形式培養(yǎng)基地學(xué)員和優(yōu)秀教師，打造了一批市區(qū)級中小學(xué)、幼兒園教壇新秀、骨干教師、學(xué)科帶頭人、官渡教學(xué)名師和春城教學(xué)名師，形成一定的教育教學(xué)和管理研究成果。
數(shù)據(jù)顯示，截止目前，官渡區(qū)區(qū)級以上學(xué)科帶頭人、骨干教師、教壇新秀共2184人。其中，省級學(xué)科帶頭人8人，省級骨干教師16人，昆明市名校長5人，春城教學(xué)名師37人，市級學(xué)科帶頭人97人，市級骨干教師160人，市級教壇新秀308人，官渡名校長16名，官渡教學(xué)名師50名，區(qū)級學(xué)科帶頭人、骨干教師、教壇新秀共1619人。
不僅要辦高質(zhì)量的教育，更要辦有溫度的教育。隨著城市化進(jìn)程不斷加快，外來務(wù)工人員隨遷子女同步劇增，官渡區(qū)通過不斷擴(kuò)班、充分挖掘公辦學(xué)校辦學(xué)潛力等方式，安排學(xué)生到公辦學(xué)校就讀，對剩余符合條件但無法安排到公辦學(xué)校就讀的外來人員隨遷子女，采取委托民辦學(xué)校接收，按照人均2000元的標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)政府購買公費(fèi)學(xué)位，并全額承擔(dān)學(xué)費(fèi)和書費(fèi)的方式，安排到優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校就學(xué)，確保每名“外來娃”依法入學(xué)。僅2018年一年，官渡區(qū)就妥善保障1.41萬名外來務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)，總量居全市第一。
民生“小事”皆大事，一枝一葉總關(guān)情。在官渡，密實(shí)有力的社會(huì)保障網(wǎng)，托舉起了群眾的幸福感、獲得感，幾十年風(fēng)雨兼程中，官渡人正行進(jìn)在求取民生“最優(yōu)解”的道路上！
