返回頂部
昆明信息港訊 這是一片古老的土地，作為滇文化發(fā)祥地之一，官渡成名已千年。公元765年（唐廣德二年），南詔國在滇池東北岸筑拓東城，后設(shè)立官家渡口。官渡古鎮(zhèn)———這個千年古城由此興盛。公元1956年10月，經(jīng)云南省人民委員會批準，置官渡區(qū)建制，揭開了官渡區(qū)發(fā)展史上新篇章。
新中國成立70年來，特別是改革開放40年里，官渡人不斷爭先，不斷突破，全區(qū)經(jīng)過三次轉(zhuǎn)型，從一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)過渡到城鄉(xiāng)兼容區(qū)，再向建設(shè)現(xiàn)代新昆明城市新區(qū)邁進。如今，打造區(qū)域性國際中心城市成為了這片古滇大地上的最強音。
從城市郊區(qū)向新型城鄉(xiāng)兼容區(qū)演進
上世紀80年代，當全省大部分區(qū)縣還依賴農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟支柱時，依托貴昆、昆磨穿境而過，巫家壩機場、昆明火車站坐落區(qū)內(nèi)，頭腦靈活的官渡人開展了多種經(jīng)營。
提起“關(guān)街”和旁邊的關(guān)上蔬菜批發(fā)市場，很多老昆明人都還記憶猶新。官渡自古以來就是魚米之鄉(xiāng)，從新中國成立至八十年代，它一是昆明的菜籃子。也就是在上世紀的八十年代，官渡區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社自發(fā)建立了 “菜街子”等70多個蔬菜批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場，官渡人沖破田園的“藩籬”，走向了海闊天高。
由集而市、由市而城，這似乎是每一個城市緣起的由來。
與此同時，二十世紀八、九十年代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為了全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中最矚目的亮點和明星?？蛋l(fā)家具廠、滇新錳鐵廠、新迎鋁型材廠、福保鑄管廠、造紙廠、彩印包裝廠等一批國家當時的“中型一檔、中型二檔”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)至今還耳熟能詳。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起首倡修路。要致富先修路。上世紀九十年代，一南一北兩條官渡區(qū)自籌資金修建的縣區(qū)公路，引起了極大的關(guān)注。時隔二十年，如今、它們均已成為了城市主干道，它們就是當時被稱作“云南縣區(qū)公路第一路”的廣福路和現(xiàn)在的北市區(qū)主干道———龍泉路。
1998年3月，在阡陌縱橫的昆明南郊，一條總斥資2.5億元、連接矣六鄉(xiāng)廣衛(wèi)村至福海鄉(xiāng)的縣區(qū)公路在蜿蜒。這條廣福路啟用破解著眾人的質(zhì)疑，截至2000年，全區(qū)公路通車里程1018.2公里，與建國初期相比增加了11.84倍，公路密度居全省首位。
路通、電通、水通，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必備的基礎(chǔ)設(shè)施，同時也催生著全區(qū)從昆明郊區(qū)向新型城鄉(xiāng)兼容區(qū)的不斷演進。城市化開始在官渡大地涌動，自發(fā)的城市化在官渡區(qū)出現(xiàn)了最初的肇始。
1992年，東方風來滿眼春。鄧小平南方談話發(fā)表后，官渡區(qū)委、區(qū)政府抓住機遇，順勢而謀，努力推進城市化進程。從全區(qū)最初自發(fā)的城市化到政府主導、主推的城市化，這一次、作為新型城鄉(xiāng)兼容區(qū)的官渡城市化進程走得更加從容。
抓住中國第三屆藝術(shù)節(jié)在昆明舉辦的機會，全區(qū)斥巨資修建了“通天之路”春城路，把昆明市區(qū)至巫家壩飛機場的道路“瓶頸”打開。利用舉辦昆明進出口商品交易會時機，由此帶來的一系列的優(yōu)惠政策，投資數(shù)億元的“昆交會”場館終于在官渡區(qū)轄區(qū)落戶。也由此，關(guān)上片區(qū)統(tǒng)一征地、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉開序幕。關(guān)上、昆交會場館及昆明市中心區(qū)連成一片，成為城市新區(qū)。
天時總是垂青這片文明積淀并永久鐫刻的土地。1997年，抓住99中國云南“世博會”召開的機遇，全區(qū)將建設(shè)重點轉(zhuǎn)向主城北向，掀起了第二輪城市建設(shè)高潮，修建了穿金路、龍泉路、白云路等城市主干道，輔以房地產(chǎn)開發(fā)。短短幾年，北市區(qū)初具規(guī)模，帶動了昆明城市建成規(guī)模的不斷擴大和城市的不斷延伸。
隨著城鄉(xiāng)兼容區(qū)的逐步定型，第三產(chǎn)業(yè)逐漸在全區(qū)當擔主角。滇池路片區(qū)、關(guān)上中心區(qū)、新迎片區(qū)、北市區(qū)等新興的城市片區(qū)出現(xiàn)了一大批餐飲娛樂集中地，相繼成為春城頗具代表性的餐飲文化亮點；沿昆明一環(huán)興建的近200個大小專業(yè)市場、批發(fā)市場，構(gòu)成了環(huán)抱昆明北東南三面的一道“金邊長廊”。
官渡區(qū)正在經(jīng)歷一場從傳統(tǒng)農(nóng)村社會向城市社會邁進的深刻變革， 據(jù)統(tǒng)計，截至2000年，全區(qū)城市化水平已達57％，城市經(jīng)濟在全區(qū)經(jīng)濟總量中的比重占到了80％。全區(qū)城市化、城鄉(xiāng)一體化進程實現(xiàn)了大提速，獲得了大發(fā)展。
“十五”期間，官渡區(qū)繼續(xù)大力實施城市化戰(zhàn)略，進一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，新修十里長街，改造老海埂公路、人民東路延長線，配合搞好東三迂回線的建設(shè)，對南部和東部地區(qū)道路交通路網(wǎng)進行徹底改造；分期完成月牙潭公園、北市區(qū)中心公園、草海生態(tài)公園等城市綠地系統(tǒng)項目，切實改善城鄉(xiāng)人民生活環(huán)境；以官渡古鎮(zhèn)、大板橋鎮(zhèn)為重點，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)建城市新區(qū)、小城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)為體系的城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
同時，全區(qū)將建設(shè)重點轉(zhuǎn)移到南市區(qū)開發(fā)上來，以官南路和十里長街為軸線，東起春城路，西至滇池路，北起南過境，南抵機場路，在加快舊村改造步伐的同時，以錦苑花園、中林佳湖等住宅小區(qū)開發(fā)為依托，配套建設(shè)官三中等文化、教育設(shè)施，實施一批商貿(mào)、金融、郵電、信息、文化娛樂和科教服務(wù)項目，幾年時間將該地區(qū)建設(shè)成為昆明南部新興的城市中心區(qū)。
不同于昆明市的其他主城區(qū)，官渡的新城區(qū)從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū)、城鄉(xiāng)兼容區(qū)脫胎而來。為了充分發(fā)揮城市化的杠桿作用，官渡人克服萬難，發(fā)出了環(huán)境就是生產(chǎn)力的吶喊。
思路清才能行動正。緊緊圍繞昆明市總體規(guī)劃目標，官渡區(qū)堅持建管并重和屬地管理的原則，以規(guī)劃為龍頭，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治為重點，以創(chuàng)建管理新機制為保障，努力提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)，大力推進集鎮(zhèn)城市化城市管理規(guī)范化的進程。截至2004年，一個結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、管理有序、文明整潔、繁榮興旺的現(xiàn)代化城市新區(qū)呼之欲出。
回顧全區(qū)從城市郊區(qū)向新型城鄉(xiāng)兼容區(qū)演進的幾十年，官渡區(qū)果敢地把全區(qū)工作重心由農(nóng)村型管理逐步向城市型管理轉(zhuǎn)變，截至2004年行政區(qū)劃調(diào)整前，據(jù)不完全統(tǒng)計，全區(qū)城市總面積達100平方公里，占全市城市面積的60％。
從城鄉(xiāng)兼容區(qū)大步邁進現(xiàn)代新昆明城市新區(qū)
2004年9月，昆明市對主城四區(qū)行政區(qū)劃進行調(diào)整。區(qū)劃調(diào)整后的官渡區(qū)面積縮減到552．21平方公里。原來精心打造的一大批城市建成區(qū)被劃歸其他行政區(qū)。
困難伴生機遇，機遇又總是垂青有準備的人。也就是在區(qū)劃調(diào)整的前一年，2003年省委、省政府做出了建設(shè)“現(xiàn)代新昆明”的重大戰(zhàn)略部署。隨著建設(shè)現(xiàn)代新昆明戰(zhàn)略的全面推進，官渡區(qū)又處在了昆明主城和呈貢新城的連接帶上。面對機遇，區(qū)委、政府高瞻遠矚、科學決策，明確提出“走出城郊型、融入都市圈、建設(shè)中心區(qū)”的發(fā)展思路，著力打造“創(chuàng)業(yè)在官渡、購物在官渡、居住在官渡、休閑在官渡”四大城市品牌。
2004年，一條與老昆洛路平行、最初取名叫“新昆洛路”的城市主干道在昆明東南開始延伸。應(yīng)和著云嶺高原現(xiàn)代新昆明建設(shè)的東風，這條路最后定名為“彩云路”。
加快城市化進程，離不開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從2004年到2006年，短短3年，全區(qū)配合省、市完成了彩云路等多條城市主干道的新建和改擴建工程。全區(qū)斥資4000多萬元，修建了總長562.9公里的區(qū)、鄉(xiāng)公路94條。
一邊是如火如荼的彩云路修筑的大潮，而緊挨著的彩云路一側(cè)的一大片土地上也正進行著熱熱火朝天的城市建設(shè)。二、三年功夫，昆明世紀城、新亞洲體育城傲然卓立于昆明市主城東南。
昆明世紀城總建筑面積達到480萬平方米，占地3800畝，轄區(qū)內(nèi)分為16個居住苑區(qū)，共有218幢建筑，615個單元，可容納19706戶，容納10萬余人，商戶近1000家。而緊鄰著昆明世紀城的新亞洲體育城占地面積2200畝，總建筑面積約200萬平方米，其中擁有1000畝規(guī)模、居住人口達4萬的居民住宅群。
如果說，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)搭建了城市發(fā)展的“骨架”，那么產(chǎn)業(yè)支撐就豐滿著城市發(fā)展的“血肉”。在“走出城郊型、融入都市圈、建設(shè)中心區(qū)”的發(fā)展思路的指引下，一大批落戶官渡的重大項目點燃了全區(qū)經(jīng)濟騰飛的“引擎”，產(chǎn)城融合在官渡大地初露崢嶸———分別斥資100億元、50億元打造的昆明世紀城、新亞洲體育城成為全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新坐標?？傮w規(guī)劃面積5.35平方公里的官渡園商圈成為了全市、全省的商業(yè)“聚寶盆”。預(yù)計能容納100家以上企業(yè)，實現(xiàn)年工業(yè)產(chǎn)值20至25億元的官渡工業(yè)園區(qū)深深吸引著中外客商……
緊緊圍繞新昆明建設(shè)目標，官渡區(qū)委、政府提出了當好 “領(lǐng)跑區(qū)”要求。任務(wù)重、壓力大。全體官渡人再一次發(fā)揚“負重爬坡”的奮起精神，全區(qū)上下同心，加快發(fā)展的步伐。據(jù)統(tǒng)計，2005年，在區(qū)劃調(diào)整使區(qū)級財政收入銳減7個億的背景下，全區(qū)收入不降反增，共完成財政收入19.46億元，步入新昆明建設(shè)領(lǐng)跑者行列。
在新昆明建設(shè)助推官渡區(qū)——這列一直高速前行的經(jīng)濟快車的背景下，全區(qū)在挑戰(zhàn)中重新定位發(fā)展機遇——現(xiàn)代新昆明建設(shè)大盤中，官渡“活棋”之“眼”在于加快城市化進程。 城市化再一次被提上了全區(qū)重要議事日程。
2009年11月30日，昆明市宣布螺螄灣商業(yè)片區(qū)市場（除云紡東南亞商城和云紡建材城）正式關(guān)閉、現(xiàn)有的商戶遷至遠在15公里之外如今的螺螄灣國際商貿(mào)城。
同樣緊挨著彩云路，總投資580億元的螺螄灣國際商貿(mào)城再次引起了世人的關(guān)注，商貿(mào)城占地面積5705畝，主體市場314萬平方米；小商品生產(chǎn)加工區(qū)占地面積2100畝，建筑面積255萬平方米；物流倉儲區(qū)占地面積535畝，建筑面積60萬平方米。螺螄灣國際商貿(mào)城有近4萬個商家進入市場經(jīng)營，引進200余家企業(yè)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營，創(chuàng)造就業(yè)崗位約20萬個。
“十一五”“ 十二五”，伴隨著諸如昆明螺螄灣國際商貿(mào)城等一批投資規(guī)模大、拉動效應(yīng)強的項目相繼落地并穩(wěn)步推進，現(xiàn)代化新型城區(qū)已經(jīng)在官渡大地蔚然成觀。
也是在2009年，這年4月，昆明市委、市政府決定———昆明空港經(jīng)濟區(qū)與官渡區(qū)整合，實施屬地管理。官渡區(qū)及時就空港經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃修編、招商引資、擴大投融資規(guī)模、加快新機場建設(shè)等項工作進行了研究落實，僅用一個月的時間，就論證并開工了總投資達106.5億元的13個機場外圍配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，開創(chuàng)了昆明空港新城和空港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的嶄新局面。
奮力打造區(qū)域性國際城市新中心
2012年，歷史的篇章翻開了嶄新的一頁。在云南省面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)中，這片古老的土地再一次煥發(fā)了新春。
2012年，總投資將達350億元展中心的項目的建設(shè)再次讓世人為官渡側(cè)目。位于官渡區(qū)福保半島滇池之濱的昆明滇池國際會展中心是中國南亞博覽會暨昆明進出口商品交易會的會場?？v貫?zāi)媳?600米，橫跨東西1000米。是云南省集展會、酒店、商業(yè)、休閑于一體的重大標志性工程，占地面積540萬平米，位列全國第三，西南地區(qū)第一。
大項目的落地再一次成為了全區(qū)城市化飛速進程的強大“助推器”。 “十二五”，官渡區(qū)投入資金33.75億元，新建昌宏路、飛虎大道、會展東路等43條道路，全力保障昆明新機場和地鐵1、2、6號線首期工程建成通車；巫家壩城市副中心、文化生態(tài)新城和三個半島商務(wù)會展度假區(qū)等重點片區(qū)建設(shè)有序開展，云溪、關(guān)坡等33個城中村改造項目順利推進；城市精細化管理水平不斷提高，市容環(huán)境和管理秩序明顯改善，城市品質(zhì)得到優(yōu)化提升。
城市精細化管理水平不斷提高，市容環(huán)境和管理秩序明顯改善，城市品質(zhì)得到優(yōu)化提升。全區(qū)累計投入資金17.33億元，盤龍江、金汁河等6條河道污染得到整治，海東、王官濕地生態(tài)效益初步顯現(xiàn)，滇池治理成效明顯；建成區(qū)綠化總面積達3346公頃，綠地率達41.22%，綠化覆蓋率達45.33%，人均公共綠地13.6平方米。全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”、“創(chuàng)森”各項任務(wù)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
“十二五”的圓滿收官，“十三五”征程再起。深度契合國家“一帶一路”的重大戰(zhàn)略決策，面對新一輪大改革、大開放、大開發(fā)，官渡人又將以思想大解放，行動大創(chuàng)新，成就改革新高度、開放新境界。
2019年1月10日，在中共官渡區(qū)委召開的十一屆八次全體會議上，官渡區(qū)委、區(qū)政府向這個千年古城坐落的土地莊嚴承諾“推進高質(zhì)量發(fā)展、全面爭當排頭兵，奮力把官渡打造為區(qū)域性國際中心城市新中心。”
每一個有心的昆明人發(fā)現(xiàn)，隨著區(qū)域性國際中心城市建設(shè)的深入推進，昆明城市發(fā)展已經(jīng)從“翠湖時代”進入到“滇池時代”。推進高質(zhì)量發(fā)展、打造區(qū)域性國際中心城市新中心，官渡區(qū)轄區(qū)的“五大中心”，正在逐漸成型、呼之欲出。
———以飛虎大道為軸線，串聯(lián)巫家壩和滇池會展片區(qū)，正聚集眾多500強總部，持續(xù)推進CBD、中央公園早日成型，官渡城市建設(shè)新中心的引擎強勁。
———隨著南博會、瀾湄博覽會的永久落戶，滇池國際會展中心成為中外交流合作的重要平臺，會展產(chǎn)業(yè)正不斷抬升全省、全市經(jīng)濟外向度。
———憑借水城相映的老昆明歷史文化淵源，省博物館、大劇院、云南文苑三大重點項目的落地聚集，官渡正形成全省文化新中心。
———經(jīng)過多年發(fā)展，以螺螄灣國際商貿(mào)城為代表的近200個商品交易市場，聚合了大量商戶，商品輻射老撾、越南、緬甸等19個國家和地區(qū)，官渡已成為全省商貿(mào)流通中心。
———隨著2020年地鐵2號、4號、5號、6號線通車，官渡將成為全省軌道交通覆蓋最高的區(qū)域，汕昆、杭瑞、滬昆等高速出入昆明主城東大門，加上長水機場和高鐵網(wǎng)絡(luò)的重要樞紐節(jié)點昆明站，全省交通中心名副其實。
“五大中心”遙相呼應(yīng)、相互支撐、密不可分，在此基礎(chǔ)上，官渡區(qū)進一步促進產(chǎn)業(yè)、金融、科技、文化、人才、信息等要素匯聚。此時時刻、此情此景，官渡打造成為區(qū)域性國際中心城市新中心條件具備、水到渠成，發(fā)展前景無限廣闊。圍繞這一目標，全體官渡人繼承和發(fā)揚勇爭一流的拼搏精神，以全面爭當排頭兵的實際行動推進高質(zhì)量發(fā)展。乘風破浪、繼往開來。在全區(qū)的共同努力下，今后的官渡，必定是一個產(chǎn)業(yè)發(fā)達、經(jīng)濟繁榮的新中心；必定是一個開放包容、活力四射的新中心；必定是一個是人文薈萃、文明美麗的新中心。
