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保障女性平等受教育權(quán)是國家的法定職責(zé)，是堅持男女平等基本國策的重要內(nèi)容。
新中國成立70年來，黨和政府始終將確保女性平等的受教育權(quán)利、提高女性文化素質(zhì)作為提高婦女社會地位、實現(xiàn)婦女真正徹底解放的重要措施，婦女教育取得了舉世矚目的成就。
特別是黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央深切關(guān)懷下，從幼兒園到義務(wù)教育，從職業(yè)技能學(xué)校到高校，女性的教育環(huán)境不斷優(yōu)化，女性受教育水平進(jìn)一步提高，廣大婦女與新時代同行，為新目標(biāo)奮斗，在新征程建功。
男女同等受教育權(quán)利得到法律保障
2018年3月，甘肅省臨夏回族自治州廣河縣人民法院受理了一起特殊案件：因家庭困難等原因，父母堅決讓小學(xué)畢業(yè)的小娜輟學(xué)。了解到小娜非?？释蠈W(xué)，廣河縣婦聯(lián)、團委將小娜父母起訴至廣河縣人民法院，訴稱“兩被告無視法律法規(guī)，拒絕送女兒上學(xué)，非法剝奪了女兒接受義務(wù)教育的權(quán)利”。最終，在法院審判長的釋法說理下，被告同意將女兒送去學(xué)校接受義務(wù)教育。重回校園，笑容再次回到了這名花季少女的臉上。
新中國成立以來，在法律法規(guī)的充分保障下，在堅持優(yōu)先發(fā)展教育、持續(xù)實施教育惠民政策、縮小城鄉(xiāng)教育差距、積極推進(jìn)教育公平的歷史進(jìn)程中，婦女受教育狀況不斷改善，受教育水平大幅提升。
1949年，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》中規(guī)定：有機會有步驟地實行普及教育。同時消除了教育制度、宗旨、內(nèi)容中歧視、限制婦女受教育的不平等規(guī)定，使婦女教育迅速發(fā)展。
我國憲法、義務(wù)教育法、婦女權(quán)益保障法、高等教育法也均就保障婦女享有與男子平等的文化教育權(quán)利作出明確規(guī)定。
隨之而來的，是男女受教育差異的逐漸消除：
——女童接受學(xué)前教育的比例繼續(xù)提高。2017年，全國學(xué)前教育（包括幼兒園和學(xué)前班）幼兒數(shù)4600萬人，其中女童占比重46.7%。
——義務(wù)教育階段基本實現(xiàn)男女平等。2017年，女童小學(xué)凈入學(xué)率達(dá)到99.9%，與男童完全相同。普通小學(xué)和普通初中在校生中女生比例分別達(dá)到46.5%和46.4%，比1951年分別提高18.5和20.8個百分點。
——高中階段教育性別差距縮小。2017年，全國高中階段教育在校生中有女生1891萬人，占全部在校生的47.7%。普通高中在校生中的女生比例為50.9%，已超過半數(shù)。
——制定出臺義務(wù)教育法等相關(guān)法律和政策，不斷加大義務(wù)教育投入，重點向農(nóng)村地區(qū)傾斜，制定女童專項扶助政策，實施“春蕾計劃”和“希望工程”等助學(xué)項目。黨的十八大以來，農(nóng)村義務(wù)教育短板被逐漸補齊，農(nóng)村女童受教育機會大大增加。
更值得注意的是，性別平等原則和理念在各級各類教育課程標(biāo)準(zhǔn)及教學(xué)過程中也得到充分體現(xiàn)。
2014年，教育部出臺《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，要求學(xué)校平等對待每名學(xué)生，不讓一名學(xué)生因為性別等因素而受到歧視。在教材封面設(shè)計、插圖安排和內(nèi)容選擇等方面都充分考慮性別因素，消除教材中的性別刻板印象和性別偏見。
2015年國務(wù)院新聞辦發(fā)表的《中國性別平等與婦女發(fā)展》白皮書顯示，百余所高校開設(shè)了440余門女性學(xué)和性別平等課程。
女性受教育程度的提升，不僅體現(xiàn)了女性地位的提升，更反映出我國受教育權(quán)保障水平的提升。婦女在國民教育體系各層次中參與度大幅提升，也為婦女參與經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了更加堅實的基礎(chǔ)。
女性人才崛起為國家發(fā)展蓄力助航
《中國婦女發(fā)展綱要（1995-2000年）》曾明確指出：逐步提高女性接受中等專業(yè)技術(shù)教育和高等教育的比例。各類中等專業(yè)學(xué)校和高等院校在招生工作中，除國家規(guī)定的特殊專業(yè)外，必須堅持男女平等錄取的原則。
恢復(fù)高考后，在校女大學(xué)生比例逐步攀升，婦女接受高中階段和高等教育水平實現(xiàn)歷史新高：
——改革開放40年來，女性接受高中階段教育的機會明顯增加。2017年，高中階段教育在校女生占在校生總數(shù)的47.7%，其中普通高中在校生中女生比例已達(dá)50.9%。
——1949年，全國普通高等學(xué)校女生僅23157人，占高校學(xué)生總?cè)藬?shù)的19.8%。2017年，普通高等學(xué)校本?？圃谛Ｅ荚谛Ｉ倲?shù)比例已達(dá)52.5%，比1978年提高28.4個百分點。
——高等教育在校生中女研究生所占比例從1992年的24.8%，增加到2017年的48.4%，比1985年提高29.8個百分點；
——博士研究生中女生的比例顯著增長。自1982年恢復(fù)學(xué)位制到1993年，中國僅有1149名女性獲得博士學(xué)位，占博士總數(shù)的9.4%。2007年，報考博士生的女性考生錄取比例達(dá)30%，2014年，博士研究生在校生中女生比例增至36.93%。
隨著多層次、多渠道的女性人才培養(yǎng)體系逐步建立，越來越多女性投身高能物理、航天工程、人工智能等高尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，取得了突破性成果。
“新中國成立初期，全國只有20多個研究所、500多名科技人員，其中女性寥寥無幾?！痹诘谒拇问澜鐙D女大會中國組委會宣傳動員委員會召開的“中國婦女與科技發(fā)展”座談會上，時任國家科委常務(wù)副主任的朱麗蘭曾這樣說。
在70年翻天覆地的發(fā)展變化中，科技領(lǐng)域的性別局限早已被打破。
2016年6月20日，女科學(xué)家顏寧與時任環(huán)保部部長陳吉寧、國家空間科學(xué)中心主任吳季等一同入選《自然》雜志十位“中國科學(xué)之星”。
這一分量頗重的名單中，顏寧并非唯一的女性。率先在小麥和大米上使用CRISPR-Cas9基因編輯技術(shù)的中科院遺傳生物研究所高彩霞教授，在基礎(chǔ)神經(jīng)生物學(xué)和大腦健康轉(zhuǎn)化方面做出突出貢獻(xiàn)的香港科技大學(xué)理學(xué)院葉玉如院長，用古DNA解密現(xiàn)代人起源的中科院古脊椎動物與古人類研究所付巧妹博士均在其列。
在素有“女性諾貝爾獎”之稱的“世界杰出女科學(xué)家成就獎”獲得者中，也有張彌曼、李方華、葉玉如、任詠華、謝毅、陳化蘭等6位中國女科學(xué)家獲得殊榮。
活躍在科技領(lǐng)域的女性隊伍不斷壯大。據(jù)統(tǒng)計，1993年，中國已有女科技人員809.7萬人，占科技人員總數(shù)的35%。目前，我國女性科技工作者已增至約3600萬人，占比近四成，是我國科技大軍中不可或缺的重要力量。
從首屆全國科技大會女性代表比例僅占1%~2%，到目前兩院院士高層科技女性比例逐步提高至5.6%~6%，也集中體現(xiàn)出女性和社會的共同進(jìn)步。
“中國在教育方面的成就，讓我非常驚嘆。尤其對于女性，隨著她們受教育程度的提高，夢想會因此而實現(xiàn)?！奔o(jì)念北京世婦會20周年期間，時任澳大利亞駐華大使孫芳安接受本報記者專訪時曾這樣說。
多形式繼續(xù)教育為女性拓寬成長成才平臺
新中國成立之初，婦女文盲率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于男性。70年來，我國掃除婦女文盲成果斐然。
由全國婦聯(lián)原副主席、書記處第一書記羅瓊主編的《當(dāng)代中國婦女》一書中曾有記載，新中國成立初期，90%以上婦女都是文盲。在農(nóng)村，婦女則占文盲總數(shù)的95%以上，有的地方甚至達(dá)到100%。
婦女文盲的大量存在，嚴(yán)重影響新中國國民經(jīng)濟的恢復(fù)與發(fā)展以及婦女各項權(quán)益的落實。
為此，1949年第一次全國教育工作會議提出，要在全國范圍內(nèi)進(jìn)行識字教育、掃除文盲。20世紀(jì)50年代曾開展三次掃盲運動，幫助1600萬名婦女脫盲。改革開放后，國家持續(xù)開展掃盲工作，到1993年累計掃除婦女文盲1.1億人。如今，全國婦女文盲率已由新中國成立初期的90%降至2017年的7.3%，實現(xiàn)歷史巨變。
新中國成立70年來，我國政府充分利用各類成人學(xué)校、職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件，根據(jù)社會發(fā)展的需要和婦女的特點，在城鄉(xiāng)婦女中大力開展不同層次、不同形式的掃盲教育、職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。
1995年，時任全國婦聯(lián)副主席、中國組委會副主席兼論壇委員會主任的黃啟璪在中國組委會’95北京非政府組織婦女論壇委員會新聞發(fā)布會上的發(fā)言中，特別介紹了由全國婦聯(lián)聯(lián)合政府12個部門在農(nóng)村婦女中倡導(dǎo)的“雙學(xué)雙比”活動。
“這個‘學(xué)文化、學(xué)技術(shù)，比成績、比貢獻(xiàn)’活動目的是幫助婦女學(xué)習(xí)文化和農(nóng)業(yè)科技知識、生產(chǎn)管理知識，因此受到婦女們的普遍歡迎?！秉S啟璪在會上宣布，“參加這一活動的婦女已達(dá)1.2億，已有2003萬婦女脫盲，9500萬婦女接受了各種實用技術(shù)培訓(xùn)，51萬婦女獲得農(nóng)民技術(shù)員職稱?！?/p>
堅持職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉、構(gòu)建靈活開放的終身教育體系等措施，也為婦女接受多形式的繼續(xù)教育提供更多機會和資源，滿足女性成長成才需求的平臺不斷拓寬。
2015年9月，國家主席習(xí)近平曾在全球婦女峰會上鄭重主張：“發(fā)展面向婦女的職業(yè)教育和終身教育，幫助她們適應(yīng)社會和就業(yè)市場變化?！?/p>
“我今天在工作和生活中的所有成就，都?xì)w功于不斷學(xué)習(xí)，歸功于上海市婦聯(lián)、上海開放大學(xué)提供的女性終身學(xué)習(xí)的機會。”2016年9月26日，在全國婦聯(lián)“精彩人生女性終身學(xué)習(xí)計劃”啟動儀式上，學(xué)員代表、上海宛心家庭服務(wù)有限公司董事長周東秀動情分享了自己的學(xué)習(xí)體會。
結(jié)合現(xiàn)代女性學(xué)習(xí)特點，有效利用碎片化時間，打通婦女學(xué)習(xí)的“最后一公里”，“精彩人生女性終身學(xué)習(xí)計劃”為廣大女性不斷提升自我、釋放創(chuàng)造活力搭建起更為廣闊的學(xué)習(xí)平臺。
正是千萬女性人才源源不斷走向社會各行各業(yè)各種崗位，用其所學(xué)，為社會積極奉獻(xiàn)，建功立業(yè)。
崢嶸70年，中國經(jīng)濟的高速發(fā)展為婦女教育事業(yè)提供了前所未有的發(fā)展契機，為婦女插上夢想的翅膀，讓婦女的命運發(fā)生了翻天覆地的變化。在時代的變遷中，廣大婦女們勇立潮頭，用智慧與力量，在歷史的長河中留下了屬于自己的印記。進(jìn)入新時代，廣大婦女必將在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，矢志追求偉大夢想，奔赴更美好的前程。（中國婦女報 記者周韻曦）
