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昆明信息港訊 記者江楓 近日,云南省人力資源社會保障廳和云南省教育廳制定出臺了《關(guān)于全面下放高校教師職稱評審權(quán)的通知》,著力破除束縛高等教育領(lǐng)域人才隊伍發(fā)展的體制機制障礙,將選人用人權(quán)限全面下放到全省所有高等學校,讓高校擁有更大的辦學自主權(quán),最大限度激發(fā)高校教師的教書育人積極性和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。
通知明確了高校和相關(guān)主管部門的職能分工
通知明確,按照科學界定、合理下放和放管結(jié)合原則,將高校教師、自然科學研究、社會科學研究、實驗技術(shù)等四個系列職稱評審權(quán)限,和高校從省外調(diào)入(引進)或軍隊轉(zhuǎn)業(yè)安置到專業(yè)技術(shù)崗位人員職稱資格確認權(quán)限,全面下放到全省所有高等學校(共81所,含民辦高校),實行職稱評審和資格確認結(jié)果備案管理。
各高校按照國家和我省職稱管理規(guī)定,自主開展本校職稱評審和資格確認工作,自主發(fā)文辦證。通過自主評審取得職稱資格的高校教師,即可由高校自主聘任到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位。人員流動到省內(nèi)其他高校的,流入單位可按照單位標準和崗位要求進行自主聘任,也可要求其重新評審。
通知進一步明確了下放權(quán)限后高校、高校主管部門、教育行政主管部門和人力資源社會保障部門的職能分工和職責義務(wù),確保下放權(quán)限工作規(guī)范有序進行。其中,高校履行職稱評審工作主體責任,高校主管部門履行日常管理職責,教育行政主管部門履行職稱系列主管部門職責,人力資源社會保障行政部門履行綜合管理職能。
同時,高校主管部門、省教育廳、省人力資源社會保障廳將進一步健全核查追責機制,重點對職稱申報評審工作中不認真審核把關(guān)、違反評審工作紀律或利用職權(quán)徇私舞弊等情形,進行嚴肅查處,并視情節(jié)追究相關(guān)人員責任。對不按規(guī)定開展職稱評審工作的高校,一經(jīng)查實,按照國家和我省職稱評審管理有關(guān)規(guī)定進行處理。
各高校要組建職稱評審監(jiān)督委員會監(jiān)督評審
各高?？砂凑瘴沂‖F(xiàn)行四個系列規(guī)定的職稱申報評審條件,開展本校教師評審工作。也可根據(jù)自身發(fā)展需要,針對不同層次、不同學科領(lǐng)域、不同研究類型教師,制定符合本校實際且科學合理的職稱評價標準條件;學校評價標準不得低于國家和全省的標準條件。
各高校確認專業(yè)技術(shù)職稱資格須準確把握原則要求,要對原取得職稱資格證書的真實有效性進行核實,不得違反規(guī)定跨系列、跨專業(yè)、跨層級辦理職稱確認手續(xù)。
通知要求進一步健全高校職稱管理規(guī)章制度,完善組織實施程序環(huán)節(jié),規(guī)范職稱申報評審和資格確認行為。評審前,由各高校制定職稱評審辦法(包括工作流程、申報推薦及審核程序、評審委員會組建、評審方式、評審工作紀律、投訴舉報問題處置流程及評審結(jié)果復核程序等內(nèi)容),并報省教育廳核準備案后,方可開展自主評審工作。各高校要按規(guī)定組建本校職稱評審監(jiān)督委員會,全程監(jiān)督職稱評審工作、參與評委專家的抽取、負責對本校評審結(jié)果進行復核。
通知明確,要把牢申報推薦、組建評審委員會、組織評審及復核、評審結(jié)果公示、發(fā)文辦證、評審工作備案等環(huán)節(jié)審核關(guān)。要堅持以德為先、德才兼?zhèn)鋵?把品德放在高校教師職稱評價的首位,將高校教師在日常教育教學、科學研究和社會服務(wù)等過程中的師德表現(xiàn)作為重要依據(jù),突出評價高校教師的能力水平和業(yè)績貢獻,對不同領(lǐng)域高校教師實行分類評價,進一步破除職稱評審“四唯”傾向。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)取得的業(yè)績成果可作為職稱評審依據(jù)
評審工作要繼續(xù)堅持現(xiàn)行以同行專家評議為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機制,積極鼓勵完善多元化的評價方式。各高校可采用考試、評審、考核認定、個人述職、面試答辯、實踐操作、業(yè)績展示等多種評價方式,提高職稱評價的針對性和科學性。
對尚不具備獨立開展職稱評審工作條件的,可在同層次及以上高校之間采取聯(lián)合評審、委托評審的方式進行。對被暫停職稱評審工作的高校,可委托同層次及以上高校進行評審。
各高校經(jīng)批準兼職、在職創(chuàng)辦企業(yè)、在崗創(chuàng)業(yè)、到企業(yè)掛職或開展項目合作、離崗創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,在規(guī)定期限內(nèi),可參加本校職稱評審,其在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)期間取得的業(yè)績成果,可作為職稱評審的依據(jù)。
與各公辦高校簽訂勞動合同的編制外教師或以人事代理、勞務(wù)派遣方式派遣到高校工作的教師,符合職稱申報條件的,可根據(jù)其人事、勞動關(guān)系,分別由高校、人才服務(wù)機構(gòu)或勞務(wù)派遣公司按程序進行推薦后,在現(xiàn)工作高校參加相關(guān)系列的職稱申報評審。
民辦高校教師的職稱申報推薦,按照我省非公有制經(jīng)濟組織和社會組織人才職稱申報評審辦法有關(guān)規(guī)定,可不受戶口、人事檔案限制進行申報評審。
