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一家幼小銜接教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)室內(nèi)，孩子們和家長(zhǎng)同處一室。李建國(guó) 攝
10月11日下午，昆明市教育體育局舉行《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》聽(tīng)證會(huì)?！兑庖?jiàn)》提出，將對(duì)無(wú)證、證照不全、存在安全隱患、強(qiáng)化應(yīng)試、培訓(xùn)結(jié)果以及招生入學(xué)掛鉤、非零起點(diǎn)教學(xué)等問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治。堅(jiān)決禁止應(yīng)試、超標(biāo)、超前培訓(xùn)及與招生入學(xué)掛鉤的行為。鼓勵(lì)發(fā)展以培養(yǎng)中小學(xué)生興趣愛(ài)好、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為目標(biāo)的培訓(xùn)活動(dòng)。
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要規(guī)范已是社會(huì)共識(shí)。無(wú)證或證照不全，存在安全隱患的教學(xué)設(shè)施，是置孩子的身體健康于風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中；而“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等問(wèn)題，則是違背教育規(guī)律，不利于孩子身心健康發(fā)展；由此造成的惡性競(jìng)爭(zhēng)，更是破壞整個(gè)教學(xué)秩序，只會(huì)讓孩子和家長(zhǎng)都苦不堪言。
事實(shí)上，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)興起之初是為了“補(bǔ)差”，即是針對(duì)那些學(xué)習(xí)成績(jī)差的學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性的課后培訓(xùn)，以便“差等生”可以跟上學(xué)校教育的學(xué)習(xí)進(jìn)度。然而伴隨著進(jìn)一步的發(fā)展，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)卻逐漸往“培優(yōu)”的方向發(fā)展，許多“中等生”“優(yōu)等生”也積極參與進(jìn)來(lái)，都想通過(guò)提前學(xué)習(xí)、超綱學(xué)習(xí)、課外學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成績(jī)上的“彎道超車”。
如此一來(lái)，在應(yīng)試教育的魔法棒下，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在走偏的道路上是一路狂奔。既然校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以有效提高分?jǐn)?shù)和成績(jī)，相當(dāng)于在正常的游戲規(guī)則之外開個(gè)外掛，盡管孩子和家長(zhǎng)要為此付出不少，但為了擠過(guò)高考獨(dú)木橋，人們也是甘之如飴。而在利益的誘惑下，一些老師和學(xué)校也丟掉基本操守，成為“共謀者”，結(jié)果是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象叢生。
也就是說(shuō)，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，最關(guān)鍵的是明確角色定位，讓其回歸到基礎(chǔ)教育補(bǔ)充者的角色上，然后形成校內(nèi)外協(xié)同育人的良好局面。一如教育部部長(zhǎng)陳寶生在2018年全國(guó)教育工作會(huì)議上所說(shuō)的那樣，“使課外培訓(xùn)成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充者，而不是教育秩序的干擾者”。
當(dāng)然，不能再讓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只是扮演“補(bǔ)差”的角色。在《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》中，明確提到“鼓勵(lì)發(fā)展以培養(yǎng)中小學(xué)生興趣愛(ài)好、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為目標(biāo)的培訓(xùn)活動(dòng)”，可謂是給昆明所有的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)指明了一個(gè)正確的發(fā)展方向。
習(xí)近平總書記指出：“素質(zhì)教育是教育的核心，教育要注重以人為本、因材施教，注重學(xué)用相長(zhǎng)、知行合一，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展?！北娝苤?，學(xué)校教育當(dāng)前最需“補(bǔ)課”的是素質(zhì)教育這一部分，可囿于歷史和現(xiàn)實(shí)復(fù)雜的境況，一時(shí)難以及時(shí)轉(zhuǎn)身，而校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由于沒(méi)有多少負(fù)擔(dān)，有更多的發(fā)揮空間，完全可以先致力于孩子素質(zhì)教育的拓展，著重于培養(yǎng)孩子成為一個(gè)德智體美勞全面發(fā)展的人，這顯然為孩子和家長(zhǎng)喜聞樂(lè)見(jiàn)，進(jìn)而也就不乏消費(fèi)市場(chǎng)和發(fā)展前景。（彩云網(wǎng)評(píng) 特約評(píng)論員劉孫恒）
