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中國(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)自8月30日掛牌以來,已經(jīng)過去一個(gè)多月。這個(gè)月里,政策頻出、創(chuàng)新舉措不斷、企業(yè)爭相注冊,昆明片區(qū)一片火熱。
昆明片區(qū)區(qū)域面積76平方公里,是中國(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)三大片區(qū)中面積最大、范圍最廣的片區(qū),該片區(qū)定位發(fā)展高端制造業(yè)、航空物流業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。昆明片區(qū)正從政府職能轉(zhuǎn)變、金融服務(wù)、貿(mào)易服務(wù)、外貿(mào)投資等多個(gè)方面持續(xù)研究、出臺措施。一個(gè)月來,這些舉措已開始顯現(xiàn)效果。
改革創(chuàng)新
致力打造“一流營商環(huán)境”
“以前外資進(jìn)來注冊公司需要一兩個(gè)月,現(xiàn)在非常便捷,一天就辦完了?！痹颇锨鸁ㄕ律锟萍加邢薰究偨?jīng)理王磊表示,他從注冊企業(yè)開始就感受到了“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)速度和效率不一般”,讓他對企業(yè)未來發(fā)展充滿信心。
中國(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)在制度創(chuàng)新方面走出的第一步,是讓昆明片區(qū)的綜合服務(wù)中心打破部門之間壁壘、借助科技手段實(shí)現(xiàn)更高效便捷服務(wù)體系。在認(rèn)真研究了國內(nèi)自貿(mào)區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)后,昆明片區(qū)明確了“三個(gè)一”的服務(wù)體系,即“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦成”。
一個(gè)月來,昆明片區(qū)以“流程最簡、速度最快、效率最高、成本最低”為服務(wù)理念,推行“三個(gè)一”審批服務(wù)體系,全方位提升服務(wù)水平。一方面,創(chuàng)新服務(wù)管理模式,建立了11項(xiàng)管理服務(wù)制度和6項(xiàng)工作規(guī)范。其中,建立綜合服務(wù)“找茬”制度,開通“請您來找茬”渠道,鼓勵辦事企業(yè)和群眾找問題、提建議、謀策略,實(shí)現(xiàn)從“以部門為中心”向“以用戶為中心”轉(zhuǎn)變。另一方面,通過讓數(shù)據(jù)“跑起來”,優(yōu)化行政審批流程,提供“前臺綜合受理、后臺集中審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)行政審批“一顆公章管到底”,企業(yè)群眾辦事“最多跑一次”。
在智慧政務(wù)自助服務(wù)區(qū),企業(yè)和個(gè)人可以通過“一部手機(jī)辦事通”、自助辦稅終端機(jī),辦理營業(yè)執(zhí)照打印、增值稅發(fā)票打印、納稅申報(bào)、公司或個(gè)人的納稅記錄打印等系列業(yè)務(wù)。在金融服務(wù)專區(qū),首家入駐的中信銀行可為企業(yè)提供“跨境交易結(jié)算服務(wù)”“跨境投融資服務(wù)”“出國金融服務(wù)”等三大服務(wù)。
擴(kuò)大開放
投資貿(mào)易更加自由便利
“我們在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可以享受到稅收、房租津貼、高管個(gè)稅等方面的優(yōu)惠政策,還有完善的保稅倉儲服務(wù)、物流服務(wù),大大減少了公司的管理成本,降低了運(yùn)營成本。”正在昆明片區(qū)辦理注冊業(yè)務(wù)的蘇克非納(云南)貿(mào)易有限公司董事長說,這對于從事咖啡生豆貿(mào)易的貿(mào)易商來說是極大的利好?！拔艺J(rèn)為在這里做咖啡生豆貿(mào)易比臨海港口更方便,從這里不僅可以通過鐵路出口到歐洲,也能發(fā)往國內(nèi)發(fā)達(dá)城市?！边@位董事長還表示,他們更看重昆明連接面向南亞東南亞的區(qū)位優(yōu)勢,公司未來會有更廣闊的市場。
深入推進(jìn)投資自由化便利化,是自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)設(shè)立的主要目標(biāo)之一,也是中國(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)重點(diǎn)試驗(yàn)任務(wù)。昆明片區(qū)正充分學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),大膽試、大膽闖。
昆明經(jīng)開區(qū)努力解放思想,在全省首推“黃金十條”政策。其中,對新設(shè)立外資企業(yè)實(shí)際利用外資100萬美元以上的,按其當(dāng)年實(shí)際利用外資金額的2%予以獎勵,最高不超過2000萬元。扶持力度、開放力度創(chuàng)經(jīng)開區(qū)“史上最優(yōu)”,因其條條政策都包含真金白銀,被稱為“黃金十條”。昆明市官渡區(qū)已初步梳理出融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立變更審批、外商項(xiàng)目投資備案、建設(shè)項(xiàng)目審批等46條首批可承接的省級下放管理事項(xiàng)清單。
同時(shí),昆明片區(qū)積極深化金融領(lǐng)域開放,實(shí)施金融機(jī)構(gòu)入駐新政策、制定金融機(jī)構(gòu)落戶新機(jī)制、構(gòu)建金融改革新平臺,對首家入駐昆明片區(qū)的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)辦公場地、辦公設(shè)備和商洽資源,搭建企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作的橋梁,鼓勵開展金融創(chuàng)新先行先試。
效果顯現(xiàn)
企業(yè)爭相搶占政策紅利
企業(yè)對市場的嗅覺總是最靈敏的,中國(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立,成為企業(yè)爭搶的政策紅利?！奥牭皆O(shè)立中國(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的消息后,5天時(shí)間,安良總部就作出要在昆明片區(qū)設(shè)立分公司的決定?！痹颇习擦歼M(jìn)出口貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)人劉正良表示。
中國(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)開始散發(fā)“試驗(yàn)田”和“創(chuàng)新區(qū)”應(yīng)有的吸引力。
截至10月8日,中國(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)綜合服務(wù)中心已完成工商辦理129戶企業(yè),其中內(nèi)資企業(yè)124戶(含分支機(jī)構(gòu)4戶),注冊資本合計(jì)169948.8萬元人民幣;外資企業(yè)5戶,投資總額合計(jì)11892.6455萬美元,注冊資本共計(jì)6890.885萬美元,范圍涵蓋倉儲物流、生物、信息、新能源技術(shù)、軟件信息服務(wù)業(yè)、金融、批發(fā)和零售業(yè)等行業(yè)。
據(jù)悉,昆明片區(qū)努力通過制定招商引資任務(wù)責(zé)任分解方案,確保年底前引入1000戶企業(yè)入駐自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)登記注冊。同時(shí),率先從跨境電商產(chǎn)業(yè)“破題”,優(yōu)先發(fā)展和壯大跨境電商產(chǎn)業(yè),加快部署9610和1210查驗(yàn)線及信息化平臺端口建設(shè),促進(jìn)保稅物流、保稅倉儲、保稅加工和保稅服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加速促成昆明片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新業(yè)態(tài)”。（云南日報(bào) 記者張雁群 茶志福）
