昆明信息港訊 近日,中共昆明市委辦公室、昆明市人民政府辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的實(shí)施意見》。其中明確,出臺(tái)該意見,意在使科研誠信制度規(guī)則更加科學(xué)、激勵(lì)更加有效、懲處更加有力,有效遏制科研不端行為,提高科研人員的道德素質(zhì)和誠信意識(shí),使弘揚(yáng)科學(xué)精神、恪守誠信規(guī)范成為科技界的共同理念和自覺行動(dòng),為建設(shè)國家創(chuàng)新型城市和區(qū)域性國際科技創(chuàng)新中心奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
對(duì)于嚴(yán)重違背科研誠信要求的行為,要嚴(yán)肅查處。要推動(dòng)部門之間、城市之間建立科研誠信管理互動(dòng)協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)科研誠信信息跨部門跨區(qū)域共享共用,依法依規(guī)對(duì)嚴(yán)重違背科研誠信要求責(zé)任人采取聯(lián)合懲戒措施。推動(dòng)各級(jí)各類科技計(jì)劃統(tǒng)一處理規(guī)則,對(duì)相關(guān)處理結(jié)果互認(rèn)。在學(xué)籍管理、學(xué)歷學(xué)位授予、科研項(xiàng)目立項(xiàng)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、崗位聘用、評(píng)選表揚(yáng)、人才和平臺(tái)評(píng)審等方面,與科研誠信掛鉤。推動(dòng)在行政許可、公共采購、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、金融支持、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定、納稅信用評(píng)價(jià)等工作中,將科研誠信狀況作為重要參考。
以下為通知和意見全文:
中共昆明市委辦公室 昆明市人民政府辦公室
印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的實(shí)施意見》的通知
各縣(市)區(qū)黨委和人民政府,各國家級(jí)、省級(jí)開發(fā)(度假)園區(qū),市委和市級(jí)國家機(jī)關(guān)各部委辦局,各人民團(tuán)體,市屬企事業(yè)單位,大專院校:
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的實(shí)施意見》已經(jīng)市委、市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共昆明市委辦公室
昆明市人民政府辦公室
2019年9月9日
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的實(shí)施意見
為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見〉的通知》(廳字〔2018〕23號(hào))和《中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的實(shí)施意見〉的通知》(云廳字〔2019〕27號(hào))(以下簡稱《省實(shí)施意見》)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我市科研誠信建設(shè),努力營造誠實(shí)守信的良好科研環(huán)境,加快建設(shè)區(qū)域性國際科技創(chuàng)新中心,結(jié)合我市實(shí)際,提出本實(shí)施意見。
一、 總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以優(yōu)化科技創(chuàng)新和營商環(huán)境為目標(biāo),以推進(jìn)科研誠信建設(shè)制度化規(guī)范化為重點(diǎn),以健全完善科研誠信工作體制機(jī)制為保障,堅(jiān)持預(yù)防與懲治并舉,堅(jiān)持自律與監(jiān)督并重,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處違背科研誠信要求的行為,著力打造共建共享共治的科研誠信建設(shè)新格局,營造誠實(shí)守信、追求真理、崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)探索、勇攀高峰的良好氛圍,為建設(shè)區(qū)域性國際科技創(chuàng)新中心奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)文化基礎(chǔ)。
(二)基本原則
——各司其責(zé),共建共享。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確科研誠信建設(shè)各主體職責(zé),加強(qiáng)各主體間的聯(lián)系、協(xié)同和聯(lián)動(dòng),建立完善科研誠信管理工作體制機(jī)制,形成全社會(huì)推進(jìn)科研誠信環(huán)境建設(shè)的合力。
——系統(tǒng)構(gòu)建,突出重點(diǎn)。搭建符合科學(xué)研究和發(fā)展的一般規(guī)律、適應(yīng)區(qū)域性國際科技創(chuàng)新中心要求的科研誠信體系。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,重點(diǎn)在氛圍營造、調(diào)查處理等方面實(shí)現(xiàn)突破,在提高誠信觀念、優(yōu)化科研環(huán)境等方面取得實(shí)際效果。
——鼓勵(lì)創(chuàng)新,寬容失敗。充分尊重科學(xué)研究靈感瞬間性、方式多樣性、路徑不確定性的特點(diǎn),重視科研試錯(cuò)探索的價(jià)值,建立鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,形成奮勇爭先、投身探索和創(chuàng)新的科研氛圍。
——明確底線,依法追責(zé)。綜合采取教育引導(dǎo)、合同約定、社會(huì)監(jiān)督等多種方式,營造堅(jiān)守底線、嚴(yán)格自律的制度環(huán)境和社會(huì)氛圍,保護(hù)守信者,嚴(yán)查失信者。堅(jiān)持零容忍,強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)嚴(yán)重違背科研誠信要求的行為依法依規(guī)終身追責(zé)。
(三)主要目標(biāo)
使科研誠信制度規(guī)則更加科學(xué)、激勵(lì)更加有效、懲處更加有力,工作職責(zé)清晰、各方協(xié)調(diào)有序、相關(guān)監(jiān)管到位,信息系統(tǒng)全面覆蓋,實(shí)現(xiàn)共享聯(lián)動(dòng)和動(dòng)態(tài)管理。有效遏制科研不端行為,提高科研人員的道德素質(zhì)和誠信意識(shí),使弘揚(yáng)科學(xué)精神、恪守誠信規(guī)范成為科技界的共同理念和自覺行動(dòng),為建設(shè)國家創(chuàng)新型城市和區(qū)域性國際科技創(chuàng)新中心奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、 建立完善科研誠信管理工作機(jī)制和責(zé)任體系
(四)建立健全職責(zé)明確、高效協(xié)同的科研誠信管理體系。市科技局、市社科院分別負(fù)責(zé)昆明市自然科學(xué)領(lǐng)域和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域科研誠信建設(shè)和管理工作。各縣(市)區(qū)和市級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門要明確負(fù)責(zé)科研誠信工作的機(jī)構(gòu)和人員,積極采取措施加強(qiáng)本地區(qū)本系統(tǒng)的科研誠信建設(shè),充實(shí)工作力量,強(qiáng)化工作保障,建立健全以誠信為基礎(chǔ)的科研活動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,將科研誠信要求融入日常管理的全過程。市教育體育局、市衛(wèi)生健康委以及新聞出版部門要明確要求教育、醫(yī)療、學(xué)術(shù)期刊出版等單位完善內(nèi)控制度,加強(qiáng)科研誠信建設(shè)。市科技局要定期對(duì)從事科研活動(dòng)以及參與科技管理服務(wù)的有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行督促檢查,并將科研誠信檢查結(jié)果向社會(huì)公示。市教育體育局要把學(xué)術(shù)風(fēng)氣建設(shè)工作貫穿于教學(xué)、科研、學(xué)校管理的全過程,覆蓋教學(xué)科研人員、管理人員、學(xué)生等各層面?!藏?zé)任部門:市科技局、市社科院、市教育體育局、市衛(wèi)生健康委、各縣(市)區(qū)人民政府〕
(五)從事科研活動(dòng)及參與科技管理服務(wù)的各類機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行科研誠信建設(shè)的主體責(zé)任。從事科研活動(dòng)的各類企事業(yè)單位、社會(huì)組織等是科研誠信建設(shè)第一責(zé)任主體,要建立健全和不斷完善科研誠信管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家、省在科研誠信管理方面的相關(guān)規(guī)定,對(duì)本單位員工遵守科研誠信要求及責(zé)任追究作出明確規(guī)定或約定。在市級(jí)科技計(jì)劃管理中嚴(yán)格按照《昆明市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》《昆明市科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,將科研誠信工作納入常態(tài)化管理??蒲袡C(jī)構(gòu)、高等院校要按照《省實(shí)施意見》的要求,在單位章程或?qū)W術(shù)委員會(huì)章程中對(duì)科研誠信工作任務(wù)、職責(zé)權(quán)限等作出規(guī)定,并嚴(yán)格落實(shí)。昆明市科技管理專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要在科技管理全過程中,在進(jìn)一步加強(qiáng)自律意識(shí)的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位、評(píng)審專家、中介機(jī)構(gòu)等各類主體的科研誠信管理。(責(zé)任部門:各行業(yè)主管部門)
(六)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等社會(huì)團(tuán)體要發(fā)揮自律自凈功能。學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等社會(huì)團(tuán)體要按照《省實(shí)施意見》的要求實(shí)現(xiàn)自我規(guī)范、自我管理、自我凈化。(責(zé)任部門:市科協(xié))
(七)從事科研活動(dòng)和參與科技管理服務(wù)的各類人員要堅(jiān)守底線、嚴(yán)格自律??蒲腥藛T要恪守科學(xué)道德準(zhǔn)則,項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人、研究生導(dǎo)師等要杜絕各類學(xué)術(shù)不端行為,不得弄虛作假,騙取各類獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)。中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人及后備人選、昆明市科技專家?guī)烊霂鞂<业雀黝惪萍既瞬乓诳蒲姓\信建設(shè)中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,做遵守科研道德的模范和表率。承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人要遵守科技計(jì)劃項(xiàng)目合同條款和內(nèi)容,認(rèn)真組織和開展研發(fā)工作。參與科技管理和提供服務(wù)的各類人員等要按照有關(guān)規(guī)定、程序和辦法,實(shí)事求是,獨(dú)立、客觀、公正開展工作,要正確履行管理、指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé),全面落實(shí)科研誠信要求。
三、 加強(qiáng)科研活動(dòng)全流程誠信管理
(八)加強(qiáng)科技項(xiàng)目全過程的科研誠信管理。市科技局要將科研誠信建設(shè)要求落實(shí)到項(xiàng)目指南、立項(xiàng)評(píng)審、過程管理、結(jié)題驗(yàn)收和監(jiān)督評(píng)估等科技項(xiàng)目管理全過程。在各類科技計(jì)劃項(xiàng)目合同(任務(wù)書、協(xié)議等)中約定科研誠信義務(wù)和違約責(zé)任追究條款。完善監(jiān)督檢查機(jī)制,對(duì)責(zé)任主體科研誠信履責(zé)情況開展抽查。(責(zé)任部門:市科技局)
(九)全面實(shí)施科研誠信承諾制。有關(guān)行業(yè)主管部門、科技管理專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及各縣(市)區(qū)科技主管部門等要在科技計(jì)劃項(xiàng)目組織實(shí)施、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、人才(團(tuán)隊(duì))培養(yǎng)引進(jìn)、榮譽(yù)稱號(hào)授予等工作中實(shí)施科研誠信承諾制度,要求從事推薦、申報(bào)、評(píng)審、評(píng)估等工作的相關(guān)人員簽署科研誠信承諾書,明確承諾事項(xiàng)和違背承諾的處理要求,并推動(dòng)將承諾書在《信用昆明》網(wǎng)站上公示,接受社會(huì)監(jiān)督。(責(zé)任部門:市科技局、市發(fā)展改革委、各行業(yè)主管部門)
(十)強(qiáng)化科研誠信審核。有關(guān)行業(yè)主管部門和科技管理專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)人開展科研誠信審核,將具備良好的科研誠信狀況作為參與各類科技計(jì)劃的必備條件。對(duì)嚴(yán)重違背科研誠信要求的責(zé)任者,實(shí)行“一票否決”。市級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門要將科研誠信審核作為科技獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)定、學(xué)位和榮譽(yù)稱號(hào)授予等工作的必經(jīng)程序。(責(zé)任部門:各行業(yè)主管部門)
(十一)建立健全學(xué)術(shù)論文等科研成果管理制度。加強(qiáng)對(duì)科技項(xiàng)目成果質(zhì)量、效益、影響的評(píng)估及結(jié)果的應(yīng)用。從事科學(xué)研究活動(dòng)的企事業(yè)單位、社會(huì)組織等應(yīng)按照《省實(shí)施意見》的要求建立健全科研成果管理制度。(責(zé)任部門:市社科院、市教育體育局、市科技局)
(十二)著力深化科研評(píng)價(jià)制度改革。加快項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革,將科研誠信狀況作為各類評(píng)價(jià)的重要指標(biāo),堅(jiān)持分類評(píng)價(jià),突出品德、能力、業(yè)績導(dǎo)向。反對(duì)唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng),不把論文、專利、榮譽(yù)性頭銜、承擔(dān)項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)等情況作為限制性條件。尊重科學(xué)研究規(guī)律,建立重大科學(xué)研究長周期考核機(jī)制。(責(zé)任部門:市科技局、市社科院)
四、 推進(jìn)科研誠信制度化建設(shè)
(十三)完善科研誠信管理制度。加強(qiáng)科研誠信制度建設(shè),完善教育宣傳、誠信案件調(diào)查處理、信息采集、分類評(píng)價(jià)等管理制度。從事科學(xué)研究的企事業(yè)單位、社會(huì)組織等應(yīng)按照《省實(shí)施意見》的要求,建立健全本單位各項(xiàng)制度,明晰責(zé)任主體,完善內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制。(責(zé)任部門:各行業(yè)主管部門)
(十四)執(zhí)行違背科研誠信要求行為的調(diào)查處理規(guī)則。嚴(yán)格按照法律法規(guī)、國家和省、市科研誠信調(diào)查處理規(guī)則貫徹落實(shí)舉報(bào)受理、調(diào)查程序、職責(zé)分工、處理尺度、申訴、實(shí)名舉報(bào)人及被舉報(bào)人保護(hù)等具體規(guī)程。(責(zé)任部門:市紀(jì)委市監(jiān)委、市科技局、市社科院)
(十五)建立健全學(xué)術(shù)期刊管理和預(yù)警制度。市委宣傳部要監(jiān)督新聞出版部門完善期刊管理制度,提升學(xué)術(shù)期刊影響力,提高學(xué)術(shù)期刊在行業(yè)內(nèi)的話語權(quán)。學(xué)術(shù)期刊應(yīng)充分發(fā)揮在科研誠信建設(shè)中的作用,加強(qiáng)對(duì)學(xué)術(shù)論文的審核把關(guān),嚴(yán)格查處論文造假和抄襲。論文作者所在單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位科研人員發(fā)表論文的管理,對(duì)在列入預(yù)警名單的學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文的科研人員,要及時(shí)警示提醒;對(duì)在被列入黑名單的學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表的論文,在各類評(píng)審評(píng)價(jià)中不予認(rèn)可,不得報(bào)銷論文發(fā)表的相關(guān)費(fèi)用。(責(zé)任部門:市委宣傳部)
五、 切實(shí)加強(qiáng)科研誠信的教育和宣傳
(十六)加強(qiáng)科研誠信教育。科研機(jī)構(gòu)、高等院校和從事科學(xué)研究的企事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)將科研誠信工作納入日常管理,加強(qiáng)科研誠信教育,在重要節(jié)點(diǎn)必須開展科研誠信教育。對(duì)存在傾向性、苗頭性問題的人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展科研誠信誡勉談話,加強(qiáng)教育。項(xiàng)目主管部門以及項(xiàng)目承擔(dān)單位,應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),對(duì)承擔(dān)或參與科技項(xiàng)目的科研人員有效開展科研誠信教育。(責(zé)任部門:市科技局、市社科院、市教育體育局、各行業(yè)主管部門)
(十七)充分發(fā)揮學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的教育培訓(xùn)作用。按照《省實(shí)施意見》的要求,基于自身職能職責(zé),充分發(fā)揮科研誠信教育培訓(xùn)作用。(責(zé)任部門:市科協(xié))
(十八)加強(qiáng)科研誠信宣傳。充分利用廣播電視、報(bào)刊雜志等傳統(tǒng)媒體及微博、微信、手機(jī)客戶端等新媒體,加強(qiáng)科研誠信宣傳教育。樹立科研誠信典范榜樣,發(fā)揮典型人物示范作用。及時(shí)曝光違背科研誠信要求的典型案例,開展警示教育。(責(zé)任部門:市委宣傳部)
六、 嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違背科研誠信要求的行為
(十九)切實(shí)履行調(diào)查處理責(zé)任。市科技局、市社科院要明確相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)科研誠信工作,獨(dú)立或配合省科技廳、省社科院分別做好自然科學(xué)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)論文造假的受理舉報(bào)、核查事實(shí)、日常監(jiān)管及科研誠信重大案件的聯(lián)合調(diào)查工作。市級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)按照職責(zé)權(quán)限和隸屬關(guān)系,加強(qiáng)指導(dǎo)和及時(shí)督促,注重發(fā)揮學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等社會(huì)團(tuán)體作用。對(duì)從事學(xué)術(shù)論文買賣、代寫代投以及偽造、虛構(gòu)、篡改研究數(shù)據(jù)等違規(guī)違法活動(dòng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),市市場監(jiān)管局、市公安局等部門應(yīng)主動(dòng)開展調(diào)查,嚴(yán)肅懲處,依法依規(guī)及時(shí)公布處理結(jié)果。(責(zé)任部門:市市場監(jiān)管局、市公安局、市科技局、市社科院)
(二十)嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重違背科研誠信要求的行為。堅(jiān)持“零容忍”,保持對(duì)嚴(yán)重違背科研誠信要求行為嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢,按照《省實(shí)施意見》的規(guī)定嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)嚴(yán)重違背科研誠信的刑事案件給予嚴(yán)厲打擊。對(duì)于擠占、截留、挪用財(cái)政資金等違法行為,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。(責(zé)任部門:各行業(yè)主管部門)
(二十一)開展聯(lián)合懲戒。推動(dòng)部門之間、城市之間建立科研誠信管理互動(dòng)協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)科研誠信信息跨部門跨區(qū)域共享共用,依法依規(guī)對(duì)嚴(yán)重違背科研誠信要求責(zé)任人采取聯(lián)合懲戒措施。推動(dòng)各級(jí)各類科技計(jì)劃統(tǒng)一處理規(guī)則,對(duì)相關(guān)處理結(jié)果互認(rèn)。在學(xué)籍管理、學(xué)歷學(xué)位授予、科研項(xiàng)目立項(xiàng)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、崗位聘用、評(píng)選表揚(yáng)、人才和平臺(tái)評(píng)審等方面與科研誠信掛鉤。推動(dòng)在行政許可、公共采購、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、金融支持、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定、納稅信用評(píng)價(jià)等工作中將科研誠信狀況作為重要參考。(責(zé)任部門:市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市科技局、市社科院、市教育體育局、市金融辦、市財(cái)政局、市稅務(wù)局)
七、 加快推進(jìn)科研誠信信息化建設(shè)
(二十二)建立完善科研誠信信息系統(tǒng)。市科技局、市社科院要根據(jù)科研誠信建設(shè)和管理工作需要,完善現(xiàn)有科技項(xiàng)目綜合管理系統(tǒng)、科技評(píng)審專家?guī)?、市中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人申報(bào)等業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng),對(duì)科研人員,相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織等的科研誠信狀況進(jìn)行有效記錄。在必要時(shí)按照國家和省的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)開展誠信評(píng)價(jià)。(責(zé)任部門:市科技局、市社科院)
(二十三)規(guī)范科研誠信信息管理。根據(jù)不同責(zé)任主體的特點(diǎn),制定面向不同類型科技活動(dòng)的科研誠信信息目錄,并劃分信息類別和管理流程,進(jìn)一步規(guī)范信息采集的范圍、內(nèi)容、方式和信息應(yīng)用等。(責(zé)任部門:市科技局)
(二十四)加強(qiáng)科研誠信信息共享應(yīng)用。逐步推動(dòng)我市科研誠信信息與國家科研誠信信息系統(tǒng)、云南省科研誠信信息系統(tǒng)、昆明市公共信用信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,分階段分權(quán)限實(shí)現(xiàn)信息共享,為實(shí)現(xiàn)跨部門跨地區(qū)聯(lián)合懲戒提供支撐。(責(zé)任部門:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市社科院)
八、 保障措施
(二十五)加強(qiáng)黨對(duì)科研誠信建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委(黨組)要高度重視科研誠信建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)。各縣(市)區(qū)人民政府和市級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)整合現(xiàn)有科研保障措施,建立科研誠信建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。市科技局要建立科研誠信建設(shè)情況督查和通報(bào)制度,對(duì)工作取得明顯成效的單位進(jìn)行激勵(lì)表揚(yáng);對(duì)措施不得力、工作不落實(shí)的,予以通報(bào)批評(píng),督促整改。
(二十六)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論引導(dǎo)作用。充分發(fā)揮社會(huì)公眾、新聞媒體等對(duì)科研誠信建設(shè)的監(jiān)督作用。暢通舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)對(duì)違背科研誠信要求的行為進(jìn)行實(shí)名舉報(bào)。新聞媒體要加強(qiáng)正面引導(dǎo),對(duì)社會(huì)輿論廣泛關(guān)注的科研誠信事件,要及時(shí)采取措施調(diào)查處理并公布結(jié)果。
(二十七)加強(qiáng)監(jiān)測評(píng)估。配合開展科研誠信建設(shè)情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測和第三方評(píng)估,其結(jié)果作為科研事業(yè)單位績效評(píng)價(jià)、企業(yè)享受政府資助的重要依據(jù)。
(二十八)積極開展科研誠信研究。學(xué)習(xí)調(diào)研各地科研誠信建設(shè)有益經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)新情況新問題的研究分析,不斷完善科研誠信管理制度和措施,積極應(yīng)對(duì)科研誠信建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題。
各國家級(jí)、省級(jí)開發(fā)(度假)園區(qū)遵照本實(shí)施意見執(zhí)行。