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建設(shè)誠信社會,必須充分運(yùn)用信用激勵和約束手段,讓守信者受益、失信者受限。
2020年度國考網(wǎng)上報(bào)名10月15日8時正式啟動,本次國考共計(jì)劃招錄2.4萬人,涉及中央和國家機(jī)關(guān)86個單位、23個直屬機(jī)構(gòu)。本次國考招考政策和錄用計(jì)劃向基層一線傾斜,鼓勵引導(dǎo)優(yōu)秀高校畢業(yè)生報(bào)考基層職位。此外,招考公告明確被開除黨籍人員、失信聯(lián)合懲戒對象等不得報(bào)考。(10月15日《北京青年報(bào)》)
新修訂的《公務(wù)員法》于今年6月1日起施行,此次修訂的最大亮點(diǎn),就是在不得錄用的條件中新增了“被開除中國共產(chǎn)黨黨籍的”和“被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象的”兩種情形。作為新公務(wù)員法實(shí)施后第一次中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員招考,2020年度國考首次明確被開除黨籍人員、失信聯(lián)合懲戒對象等不得報(bào)考,引發(fā)社會廣泛關(guān)注。
人無信不立,國無信不強(qiáng)。誠信是公眾必須具備的基本素養(yǎng),也是社會不可或缺的強(qiáng)盛基石。公務(wù)員作為公共權(quán)力的直接執(zhí)行者,代表著一個國家和政府的形象,理應(yīng)具有比普通公眾更高的道德水準(zhǔn)。如果一名公務(wù)員存在嚴(yán)重失信行為,被列入聯(lián)合懲戒對象,顯然不符合公眾對于公職人員的期待,也難以在工作中做到勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。以法律形式對失信人員報(bào)考公務(wù)員說不,有助于公務(wù)員隊(duì)伍更加純潔,有力震懾失信行為,引領(lǐng)誠信社會建設(shè)。
建設(shè)誠信社會,必須充分運(yùn)用信用激勵和約束手段,讓守信者受益、失信者受限?！秶鴦?wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》明確指出,“建立跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的聯(lián)合激勵與懲戒機(jī)制,形成政府部門協(xié)同聯(lián)動、行業(yè)組織自律管理、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與、社會輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局?！弊鳛楣J(rèn)的“鐵飯碗”,公務(wù)員考試拒絕失信者不啻于一記警鐘。不過,讓失信者受限不應(yīng)僅僅停留在公考。
目前,我國有126萬個事業(yè)單位,共計(jì)3000多萬正式職工,群體遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于公務(wù)員。現(xiàn)行《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》只是規(guī)定了事業(yè)單位公開招聘工作人員的程序,對于應(yīng)聘人員的資格條件并沒有統(tǒng)一規(guī)定。今年,除貴州、安徽等地部分事業(yè)單位招聘公告明確,考察中發(fā)現(xiàn)應(yīng)聘者為人民法院認(rèn)定為失信被執(zhí)行人的或經(jīng)有關(guān)政府行政主管部門認(rèn)定存在嚴(yán)重違法失信行為的人員,將視為考察不合格,多數(shù)地方事業(yè)單位招聘并未將失信納入限制招錄范圍。而且,將對失信行為審查放到最后的考察環(huán)節(jié),未免有些滯后,不足以強(qiáng)化招聘剛性約束,容易滋生一些人蒙混過關(guān)的僥幸心理。事業(yè)單位工作人員素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到公共服務(wù)質(zhì)量與公眾滿意度,因此有必要完善相關(guān)法規(guī),統(tǒng)一規(guī)定失信人員不得報(bào)考,規(guī)范事業(yè)單位人員管理,擴(kuò)大聯(lián)合懲戒的范圍和影響力。
此外,對于社會招聘行為也要加以引導(dǎo),鼓勵社會力量協(xié)同參與聯(lián)合獎懲。一方面,有關(guān)部門應(yīng)向社會公布失信聯(lián)合懲戒對象名單信息,供各類社會機(jī)構(gòu)查詢使用。同時,行業(yè)協(xié)會商會要加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)協(xié)會成員單位在招聘嚴(yán)把誠信關(guān),主動對“老賴”說不,形成“一處失信、處處受限、人人喊打”的局面。(春城晚報(bào) 作者張淳藝)
