返回頂部
昆明信息港訊（昆明日報 記者張星宇）脫貧攻堅(jiān)，全國一盤棋；全面小康，決勝在合力。
昆明市一直把“消除貧困、改善民生”立為奮斗目標(biāo)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各族人民，堅(jiān)持濟(jì)貧解困，千方百計消除貧困。
2018年底，全市累計有9.43萬戶34.46萬貧困人口脫貧，404個貧困村全部出列，3個貧困縣全部摘帽，全市貧困發(fā)生率降至0.26%。
去年，尋甸縣順利摘帽并榮獲全國脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎，祿勸縣和東川區(qū)達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)業(yè)開花農(nóng)戶受益，勞務(wù)輸出穩(wěn)定就業(yè)，特色辦學(xué)提升教育水平，社會力量全面參與，資金、項(xiàng)目、人才的投入，使全市區(qū)域性貧困和絕對貧困現(xiàn)象得到根本性治理，脫貧攻堅(jiān)取得重大成就。
今年7月4日，一批帶有濃厚“東川味道”的回韻老堿面生產(chǎn)出來，10噸面條以訂單形式發(fā)往昆明，這一單就賺了6萬元?；仨嵜鏃l項(xiàng)目作為滬滇幫扶協(xié)作項(xiàng)目，投入產(chǎn)業(yè)幫扶資金400萬元，利益鏈接?xùn)|川區(qū)銅都街道魯嘎箐及嘎德2個村1320人，投產(chǎn)后戶均增收700元，聘請6名貧困戶在此務(wù)工，人均年增收3.4萬元。
當(dāng)前，全市脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)進(jìn)入鞏固脫貧成效的新階段，如何處理好“攻堅(jiān)達(dá)效”與“久久為功”的關(guān)系、“找準(zhǔn)差距”與“補(bǔ)齊短板”的關(guān)系、“鞏固成效”與“防止返貧”的關(guān)系、“重點(diǎn)幫扶”與“普遍惠及”的關(guān)系、“突擊攻堅(jiān)治標(biāo)”與“長久發(fā)展治本”的關(guān)系成為工作主題。
今年1月至8月，全市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重點(diǎn)解決“兩不愁三保障”的突出問題的重要指示精神以及“四個不摘”的要求，認(rèn)真落實(shí)省級開展脫貧攻堅(jiān)“夏季攻勢”及脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)部署，把防止返貧擺到更加重要的位置，全力提高脫貧質(zhì)量，全面鞏固脫貧成果，脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展順利。
滬滇合作 攜手攻堅(jiān)
資源人才置換交流
在全市脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)程中，東西部結(jié)對牽手、協(xié)作扶貧的生動故事在各處發(fā)生著。
云南省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)滬滇粵滇扶貧協(xié)作工作的實(shí)施意見》通知發(fā)布后，2018年4月25日，上海市普陀區(qū)人民政府與昆明市人民政府簽訂了“對口幫扶框架協(xié)議”，兩地形成了多層次、多方位的幫扶機(jī)制，取得了良好成果。
以協(xié)作的形式，普陀區(qū)在產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、干部人才交流、貧困村提升工程、教育醫(yī)療幫扶、社會力量參與等方面為昆明脫貧攻堅(jiān)獻(xiàn)計出力。
加強(qiáng)干部人才交流，選派優(yōu)秀干部到幫扶省市掛職學(xué)習(xí)。作為滬滇扶貧協(xié)作的重要工作之一，援滇干部采取雙向掛職、兩地培訓(xùn)、委托培養(yǎng)等方式，加大對貧困地區(qū)教育、衛(wèi)生、科技、文化、農(nóng)業(yè)、社會工作等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)力度，促進(jìn)幫扶省市的先進(jìn)理念、人才技術(shù)、信息、經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢要素向貧困地區(qū)流動。
這些天，上海淼匯能源科技有限公司團(tuán)隊(duì)在東川梨坪溝村、塊河村忙得不亦樂乎，預(yù)計本月底，一套每天提水800噸的“自然能提水系統(tǒng)”將在兩個村竣工，建成后成為云南最大的勢能提水工程，覆蓋6000畝山坡地。
梨坪溝村、塊河村普遍存在“結(jié)構(gòu)性缺水”問題，就是人和耕地在山上或半山腰，河流在山腳下，看得到水，卻不能直接用。
自然能提水系統(tǒng)憑借綠色環(huán)保、低成本的技術(shù)，能解決這一問題。它不用電、不用油，利用0.5米以上的水流落差，就能讓水“往高處流”。種植豌豆尖、娃娃菜、羊肚菌、枇杷、芒果的商家聞訊紛紛前來進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，預(yù)估每年每畝收成將達(dá)到2萬元以上。
大山里引進(jìn)來新技術(shù)，這離不開從普陀區(qū)來東川的援滇扶貧干部邊慧夏。
2018年8月到東川后，他探索建立援滇工作“戰(zhàn)略定性、指標(biāo)定量、流程定規(guī)、制度定心”的“四定機(jī)制”，推動規(guī)模近億的滬滇幫扶協(xié)作項(xiàng)目的建設(shè)及投產(chǎn)，通過產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目帶動3000余戶貧困戶脫貧，惠及上萬戶人家。
如何打通滬滇兩地供應(yīng)鏈條，也成為需要積極推動的工作。借助消費(fèi)扶貧，開展社會幫扶，普陀區(qū)6個街道（鎮(zhèn)）、2個集團(tuán)公司、紅十字會、錦江國際集團(tuán)與東川86個深度貧困村結(jié)對，引入上海、浙江、四川等地的企業(yè)單位到東川開發(fā)建設(shè)。
自開展扶貧協(xié)作來，兩地除了人才資源交流外，勞務(wù)輸出、教育醫(yī)療等方面也來往頻繁。
今年5月中旬，尋甸縣一行25人赴上海，參加華東理工大學(xué)和普陀區(qū)聯(lián)合組織的為期6天的尋甸縣中學(xué)校長專題培訓(xùn)班；5月下旬，華東理工大學(xué)藝術(shù)設(shè)計與傳媒學(xué)院一行到尋甸縣調(diào)研鄉(xiāng)村振興工作。5月28日，在普陀區(qū)黨政代表團(tuán)赴昆明開展東西部扶貧協(xié)作工作調(diào)研的當(dāng)天，來自普陀區(qū)教育界的專家還在尋甸縣為當(dāng)?shù)亟處熯M(jìn)行了集中培訓(xùn)。
在與昆明三縣區(qū)集中簽訂的教育幫扶協(xié)議中，普陀區(qū)將圍繞質(zhì)量問診、職教合作、名師名校長培養(yǎng)等進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。
據(jù)統(tǒng)計，普陀區(qū)幫助昆明實(shí)現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5830人，實(shí)施扶貧項(xiàng)目20個，而在各對口幫扶單位的努力下，昆明還動員464家民營企業(yè)（商會）參與“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動，帶動全市成立農(nóng)村致富帶頭幫扶協(xié)會（組織）570個。
項(xiàng)目為“引” 縣區(qū)開“花”
產(chǎn)業(yè)結(jié)出“致富果”
扶貧看長遠(yuǎn)，長遠(yuǎn)看產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)，既是脫貧的有效手段，又是鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán)。
“短短兩三年，我家的變化翻天覆地。”肖選瓊將面條整理對齊，放入包裝盒壓實(shí)封口，在東川回韻食品加工有限公司的生產(chǎn)線上，經(jīng)過培訓(xùn)的工人們熟練地操作著。
從簡陋矮小、年代久遠(yuǎn)的土坯房，搬入魯嘎箐易地搬遷安置點(diǎn)寬敞明亮、通電通水的樓房，娃娃上下學(xué)有校車接送，老人家門口就醫(yī)大病能報銷，掙扎在溫飽線上的她，如今成了有工作的上班族，年底還能分紅，每每回想，肖選瓊都無比感恩。
從肖選瓊手中接過一條包裝好的掛面，上面印著“頭頂青天 腳踏云海”的東川精神標(biāo)語，旁邊“滬滇”兩字清晰可見。公司負(fù)責(zé)人介紹，回韻面條項(xiàng)目作為滬滇幫扶協(xié)作項(xiàng)目，扶貧不僅體現(xiàn)于簡單的分紅上，還首次提出打造“供應(yīng)鏈?zhǔn)椒鲐殹钡哪Ｊ健?/p>
“因在云南特有花色掛面生產(chǎn)中需配以雞蛋、面粉、苦蕎及各類時鮮型蔬菜作為配料，所以我們優(yōu)先從具有扶貧屬性的企業(yè)及個人中采購原材料，與東川力志專業(yè)養(yǎng)殖合作社簽訂長期供應(yīng)雞蛋協(xié)議，每年采購不低于50萬元的配料，同時也通過自身銷售渠道幫助其利用商超渠道銷售。研發(fā)70%含量的苦蕎掛面，與東川法者鄉(xiāng)達(dá)成初步采購協(xié)議，收購法者鄉(xiāng)境內(nèi)農(nóng)戶種植的苦蕎共計600余噸作為掛面原材料使用。”該負(fù)責(zé)人說。
在尋甸羊街鎮(zhèn)新街，另一個扶貧項(xiàng)目為當(dāng)?shù)貛硇陆?jīng)濟(jì)支撐。
210萬元建設(shè)的兩個蔬菜冷庫，分屬于羊街鎮(zhèn)多合、新街兩個村委會的村集體固定資產(chǎn)。有了冷庫，種植出來的蔬菜有了擺放的地方，工人們每天挑揀品相上佳的白菜、萵筍、生菜、蓮花白等蔬菜進(jìn)行包裝，再由冷藏車運(yùn)往廣東一帶出售。冷庫還直接帶動了周邊大棚蔬菜的種植，種植蔬菜后，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶年均畝增收2000元，同時，超過500人的用工需求解決了部分勞動力的就業(yè)問題。
祿勸九龍鎮(zhèn)的三七種植基地，今年迎來豐收。3年來，基地累計投資2億元，帶動周邊勞務(wù)用工35萬人次。
村民鄭當(dāng)輪有8畝土地，通過流轉(zhuǎn)給基地后，自己也在基地打工。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不用再看天吃飯，人均收入也比之前翻了一番。經(jīng)過集中培育，九龍鎮(zhèn)三七種植基地已經(jīng)形成了集三七種植、冷凍、粗加工、深加工等為一體的產(chǎn)業(yè)基地。
東川銅都街道美國紅桃、獼猴桃、無籽石榴、工業(yè)大麻、香椿、養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)，拖布卡鎮(zhèn)五黑雞養(yǎng)殖，祿勸黑山羊產(chǎn)業(yè)扶貧合作項(xiàng)目，尋甸仁德街道光伏項(xiàng)目、和平社區(qū)光伏項(xiàng)目……一個個扶貧項(xiàng)目逐漸開花縣區(qū)，結(jié)出產(chǎn)業(yè)扶貧果實(shí)。
接下來，昆明市將以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述為根本遵循，繼續(xù)以巡視整改、突出問題整改為主線，瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)差距、補(bǔ)齊短板，完成全市5568名剩余貧困人口減貧任務(wù)，進(jìn)一步提升脫貧質(zhì)量，全面鞏固脫貧成效。
