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鹽津縣牛寨鄉(xiāng)位于云南、四川交界處，曾經的地名“牛皮寨”因民間工坊制作牛皮刀鞘而得名。牛寨鄉(xiāng)海拔420米至1376米，境內多雨、多霧、潮濕，這樣的氣候特點造就了157平方公里的鄉(xiāng)域草木茂盛、土地肥沃。百度搜索牛寨鄉(xiāng)，其農業(yè)產業(yè)以水稻、玉米、大豆為主。然而，在秋冬之交走進這片土地，出現(xiàn)在視野里的是田間、山坡上的茶葉、獼猴桃、中藥材等，傳統(tǒng)農作物已被經濟作物代替，莊稼一詞在當?shù)厝穗H間逐漸消失，隨之而來的是莊園、農家樂、基地、山莊等名詞。這一現(xiàn)象的背后是方興未艾的農業(yè)產業(yè)，是不斷壯大的農村集體經濟，是企業(yè)與農戶的最大利益聯(lián)結。
龍茶村：4:6釋放土地活力
2017年9月1日，牛寨鄉(xiāng)龍茶村村支書王云富在一份《茶葉種植銷售協(xié)議》簽上自己的名字，至此，王云富有了另外一個身份：鹽津縣牛寨鄉(xiāng)龍茶集體資產管理有限公司法定代表。簽署該份協(xié)議的另外一方（乙方）是鹽津茶坊莊園開發(fā)有限責任公司經理胡金文。
這份內容不超過300字的協(xié)議要點如下：甲方組織農戶集中培訓，對農戶施肥、打藥、采摘等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，保證鮮葉按市場價收購；乙方提供茶苗，負責栽培技術講解及茶葉加工銷售；收購鮮茶葉的資金甲、乙雙方共同承擔，每年產生的利潤甲方占40%，乙方占60%。
一份簡潔的合同開啟了牛寨鄉(xiāng)集體經濟發(fā)展的全新模式，成立村集體資產管理公司，把企業(yè)與農戶連接起來，同時解決“空殼村”問題，農村經濟發(fā)展走出了第一步。
牛寨鄉(xiāng)龍茶村位于牛寨集鎮(zhèn)東南面，與四川省筠連縣接壤，距離筠連縣城僅7公里。龍茶村因茶而得名，從古至今就有茶農種茶、制茶。鼎盛時期曾成立了東方茶廠，但一度因粗放的種植方式讓茶山荒蕪。2014年，這片茶山引起四川省筠連縣人胡金文的強烈興趣。走遍云南鹽津與四川筠連交界的所有地方，胡金文發(fā)現(xiàn)再也找不到比龍茶村更適合種茶的地方了。10月13日，在茶坊莊園的茶葉核心種植區(qū)，5年前的喜悅還未從胡金文的臉上完全散去，“連農藥化肥都沒有污染到茶葉種植區(qū)?！焙鹞恼f。
高山云霧出好茶。正是這樣得天獨厚的種植環(huán)境，龍茶村種出的茶不需要貼上任何標簽，就已經讓每一個品茶者贊不絕口，茶坊莊園制成的毛茶市場售價每公斤1200元至2000元。
2014年，鹽津茶坊莊園開發(fā)有限責任公司在龍茶村租用了500畝土地，淘汰了多年前的茶樹品種，引進種植黃金芽、龍井43號。2016年開始，兩個品種的鮮茶葉上市，每畝產值達到8000元以上。
2015年，龍茶村村民開始跟進，大量種植茶葉?！斑@個時期，村民種植茶葉的意愿已經由要我種變成了我要種?！蓖踉聘徽f。
老房子村民小組62歲的村民楊子云曾懷疑，幾棵茶苗能整出個啥？2015年，他開始觀望，2016年，他把僅有的5畝土地都種上了茶葉。
據(jù)統(tǒng)計，2019年，龍茶村常住戶595戶，543戶種上了茶葉，種植面積5340畝。外出務工人員隨著茶葉種植面積增多逐漸返鄉(xiāng)。2015年，龍茶村外出務工村民有1700人，到了2019年外出務村民僅810人。隨著900名農村勞動力返鄉(xiāng)，龍茶村這片沉寂多年的土地開始釋放活力。
作為龍茶村的帶頭人，王云富種下了40畝茶葉，今年收入10多萬元。這是他作為村干部帶頭致富的“第一桶金”，這一桶金讓3038位村民意識到土地的價值。
牛塘村：5:5喚醒沉睡資產
2017年11月11日，鹽津縣牛寨鄉(xiāng)牛塘村洞口村民小組村民李興付與鹽津牛寨鄉(xiāng)牛塘集體資產經營管理有限責任公司（以下簡稱“牛塘村集體公司”）簽署了《農村土地承包經營權入股（股份合作）合同》，他耕種多年的1.29畝一類地、0.88畝二類地改變了性質，被評估折合成人民幣299元，折算成股金2.99股入股牛塘村集體公司。
至此，對牛塘村同樣在該份協(xié)議上按下紅手印的512戶村民來說，他們曾經擁有的土地演變成一個概念，他們的農民身份已經改換為股民。
牛塘村村支書歐萬彬回想這一變化過程，輕輕說了一聲不容易。
2017年，從中央到地方的壯大農村集體經濟政策落地。顯然，這一政策得由村“兩委”組織實施。
作為股東，要擁有一定的資金、資產或資源。可在一方水土養(yǎng)不活一方人的牛塘村，資金在哪？資產在哪？資源在哪？
一方面是大量村民外出務工導致土地荒蕪，一方面是一些涉農企業(yè)無法找到適合的規(guī)模土地。這個現(xiàn)實讓歐萬彬萌生了一個想法：將村民所有土地打包流轉過來，包括山林及地面建筑物。
地處牛寨鄉(xiāng)西南部的牛塘村屬典型的山區(qū)，總人口662戶2619人，有勞動力1518人。耕地3795畝，山林12270畝。
這是牛塘村的“家產”。
將可以利用的耕地、山林以牛塘村集體公司的名義全部流轉過來。歐萬彬擔心這個“野心”村“兩委”和村民接受不了，便把村“兩委”班子成員和村民代表集中起來討論，想不到得到一致支持。于是，綜合改革領導小組很快成立起來，動員村民以土地、山林等資源折價入股牛塘村集體公司，進行統(tǒng)一運營管理。
2017年9月20日，關于牛塘村的發(fā)展模式、發(fā)展方向形成；9月25日，完成；9月30日，制定了牛塘村發(fā)展方案，召開村民代表大會通過實施；10月30日，完成確權入股各項工作。
不進行資源整合，牛塘村就沒有出路。就在這樣的觀念之下，隨著土地、山林、集體道路、集體山林等確權清理工作的結束，村民李興付和其他村民在合同上按下紅手印，在保底領到土地租金的情況下，公司產生的利潤還能享受到分成。
對土地資源進行整合后，牛塘村開始尋求外部資源的合作。一是將土地整體出租，解決了投資商流轉土地困難的問題，二是與投資商合作分成，三是流轉不出去的土地由牛塘村集體公司經營。
目前，按照第一種方式，牛塘村集體公司與云南鼎麻生物科技有限公司簽署了2000畝土地用地協(xié)議，按第二種方式與昭通三豐農業(yè)發(fā)展有限公司簽署了共同種植中藥材天門冬800畝土地用地協(xié)議，投入與收入各占比50%，而對于沒有投資商合作的土地，牛塘村集體公司種上了1500畝油桐。
萬和村：1:3:6領跑農民致富
距離牛寨鄉(xiāng)政府所在地不到10公里的萬和村，在云南邦興農業(yè)開發(fā)有限責任公司（以下簡稱‘邦興公司’）300畝農業(yè)示范園，有村民在為剛摘完果的獼猴桃滅蟲殺菌。
邦興公司300畝農業(yè)示范園建在牛寨鄉(xiāng)規(guī)劃的1200畝產業(yè)示范帶上。在牛寨鄉(xiāng)的產業(yè)布局里，富氧富硒的土地資源優(yōu)勢被挖掘出來。邦興公司生產富硒農產品，而牛寨鄉(xiāng)要打造成富硒有機獼猴桃之鄉(xiāng)，雙方一拍即合。為此，牛寨鄉(xiāng)出臺了《牛寨鄉(xiāng)獼猴桃產業(yè)建設工作方案》，不久之后，邦興公司300畝農業(yè)示范園成為這個方案的產物。
2018年10月29日，鹽津縣牛寨鄉(xiāng)萬和集體資產經營管理有限責任公司（以下簡稱‘萬和村集體公司’）與邦興簽署了《牛寨鄉(xiāng)萬和村獼猴桃產業(yè)合作協(xié)議》。協(xié)議明確，發(fā)展獼猴桃產業(yè)采用“村集體公司＋企業(yè)＋農戶合作”模式，村集體公司以管理和項目資金入股，占股10%；企業(yè)以技術、生產資料、市場保底回收入股，占股30%；農戶提供土地與勞力，按要求栽種管理，占股60%。
邦興公司牛寨項目區(qū)負責人馬鷹認為，這其實是萬和村集體公司、邦興公司與農戶之間資源的互補，在實現(xiàn)利益聯(lián)結的時候，把最大的利益讓給農戶，目的在于讓農村勞動力留下來，讓他們看到農業(yè)發(fā)展的前景。
萬和村瓦壩村民小組村民佘如香的土地大多在邦興公司農業(yè)示范園規(guī)劃內，2016年，她將3畝土地以每畝600元租給了邦興公司，在她看來，這已經遠遠超過自己種植玉米的收入。2019年秋季，邦興公司組織獼猴桃采摘節(jié)，佘如香看著來往的游客和掛在枝頭的獼猴桃揣摩一下，每畝大概可收入10000元。這激發(fā)了佘如香的種植熱情，她打算在冬天農閑季節(jié)，把剩下的土地整理出來，全部種上獼猴桃。
邦興公司提供的數(shù)據(jù)顯示，因農業(yè)示范園發(fā)揮的示范輻射作用，萬和村已經種植獼猴桃2100畝。一個有前景的產業(yè)，一個讓村民利益最大化的模式，最終把農民組織起來，再次回歸到土地，讓土地發(fā)揮出最大效益，這或許是鄉(xiāng)村振興要經歷的一段路。（云南網 記者汪舒）
