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金星社區(qū)民族團(tuán)結(jié)百家宴。記者周密/攝
石林火把狂歡節(jié)。記者王俊星/攝
昆明信息港訊（昆明日?qǐng)?bào) 記者王姍）10月22日至25日，國家民委監(jiān)督檢查司副司長(zhǎng)李鐘協(xié)率調(diào)研檢查組和互觀互檢組來到昆明市，先后進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、進(jìn)軍營、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)基層政法單位，通過聽匯報(bào)、看資料、做訪談等形式，對(duì)我市創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市工作，進(jìn)行全面細(xì)致的檢查和指導(dǎo)。
官渡區(qū)幼兒園以中華優(yōu)秀文化浸潤童心，把愛我中華的種子埋進(jìn)孩子們的心里；雨花派出所獨(dú)創(chuàng)“哨兵工作法”，提升依法治理水平，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步；祿勸雙語法官用巡回法庭的方式把法律送到群眾家門口，切實(shí)維護(hù)好當(dāng)?shù)孛褡鍒F(tuán)結(jié)工作……4天里，昆明市創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市工作一系列成果和亮點(diǎn)，得到了調(diào)研組和互觀互檢組的充分認(rèn)可和肯定。
切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)
昆明市把創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市作為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作重要論述特別是對(duì)云南工作的重要指示精神的重大舉措，作為貫徹落實(shí)省委、省政府戰(zhàn)略決策的具體行動(dòng)，確保創(chuàng)建工作沿著正確的政治方向前進(jìn)。堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政策支撐、強(qiáng)化載體創(chuàng)新、強(qiáng)化保障措施抓好創(chuàng)建，做到統(tǒng)籌謀劃、高位推動(dòng)。
昆明堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)規(guī)定動(dòng)作、著力創(chuàng)新自選動(dòng)作，在國家民委“六進(jìn)”要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合昆明實(shí)際，增加創(chuàng)建“進(jìn)軍營”“進(jìn)景區(qū)”“進(jìn)基層政法單位”活動(dòng)，成立創(chuàng)建“九進(jìn)”活動(dòng)指導(dǎo)組，由9位市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，9個(gè)指導(dǎo)組分別出臺(tái)相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)建工作方案，“九進(jìn)”活動(dòng)成為我市創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市的主陣地、主渠道，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全覆蓋，涌現(xiàn)出一批“時(shí)代性鮮明、氛圍濃郁、亮點(diǎn)突出”的“九進(jìn)”示范點(diǎn)和鮮活典型案例。
滿懷深情做好團(tuán)結(jié)服務(wù)群眾工作
昆明市把“中華民族是一個(gè)大家庭，各民族都是大家庭中的平等一員”的理念融入創(chuàng)建工作，重視做好社區(qū)民族工作、提升流動(dòng)人口服務(wù)管理、開展群眾性活動(dòng)，做好民族工作推動(dòng)構(gòu)建各民族共居、共學(xué)、共事、共樂的社會(huì)環(huán)境和社區(qū)結(jié)構(gòu)，增進(jìn)各族群眾手足相親、守望相助，各族群眾交往更加頻繁、交流更加深入、交融更加密切。
在做好社區(qū)民族工作方面，昆明搭建少數(shù)民族服務(wù)聯(lián)系平臺(tái)、信息服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)促就業(yè)服務(wù)平臺(tái)、糾紛調(diào)處和法律援助平臺(tái)、民族社團(tuán)培育平臺(tái)“五位一體”服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新推進(jìn)城市民族工作數(shù)據(jù)化、信息化、網(wǎng)格化服務(wù)管理，讓各民族群眾獲得了優(yōu)質(zhì)高效的便民利民服務(wù)。
近年來，昆明持續(xù)舉辦“火把節(jié)”“花山節(jié)”“潑水節(jié)”等民族節(jié)慶活動(dòng)，打造“春城文化節(jié)”“百家宴”“社會(huì)文化大舞臺(tái)”等群眾性文化活動(dòng)品牌，舉辦“中華民族一家親”書畫展、文藝晚會(huì)及“絲路云裳昆明民族時(shí)裝周”等系列主題活動(dòng)，舉辦“昆明民族大舞臺(tái)”系列活動(dòng)，“一州一舞臺(tái)、一期一專場(chǎng)”，生動(dòng)展現(xiàn)其他兄弟州(市)豐富多彩的民族文化和風(fēng)土人情，搭建起全省各民族溝通交流的橋梁和紐帶。
把加快發(fā)展作為解決民族地區(qū)問題的總鑰匙
昆明市聚焦高質(zhì)量發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生改善、綠色發(fā)展，促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展，積極辦好順民意、解民憂、增民利的實(shí)事好事，確保在全面小康路上不讓一個(gè)兄弟民族掉隊(duì)、不讓一個(gè)民族地區(qū)落伍，讓創(chuàng)建工作更有溫度、更有質(zhì)感。
昆明堅(jiān)持把國家支持與民族地區(qū)自力更生相結(jié)合，把資源優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)力量相結(jié)合，強(qiáng)力推進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展。推進(jìn)“一村一品、一鄉(xiāng)ー業(yè)、一縣一示范”工程，培育發(fā)展了石林臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、呈貢斗南國際花卉產(chǎn)業(yè)園、祿勸茂山高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)等一批特色園區(qū)，民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐持續(xù)加快。同時(shí)，昆明將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先向民族地區(qū)傾斜，資金優(yōu)先向民族地區(qū)注入，加快推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利設(shè)施投入，提升城鄉(xiāng)體育設(shè)施覆蓋率，扎實(shí)推進(jìn)“四治三改一拆一增”“七改三清”工作，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化，各族群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。
民生改善方面，昆明堅(jiān)持推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與示范創(chuàng)建“雙融合、雙促進(jìn)”，基本消除了區(qū)域性整體貧困；推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育全免費(fèi)；扎實(shí)推進(jìn)“三名”工程，2016年以來，在昆一中等4所優(yōu)質(zhì)中學(xué)開辦普通高中“民族班”“阿詩瑪班”，截至今年共招收少數(shù)民族學(xué)生658人；深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“進(jìn)校園”活動(dòng)，建成省級(jí)民族團(tuán)結(jié)教育示范學(xué)校、民族文化教育示范學(xué)校195所；持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全市14個(gè)縣級(jí)人民醫(yī)院全部通過二級(jí)甲等醫(yī)院評(píng)審，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達(dá)標(biāo)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平提高；實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，全市各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率保持在96％以上；加大推進(jìn)城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)力度，2018年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到42988元和14895元，增長(zhǎng)8％、8.7％，各族群眾福祉持續(xù)增進(jìn)。
昆明牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快把昆明打造成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵示范城市和“美麗中國”典范城市。扎實(shí)推進(jìn)滇池治理“六大工程”，滇池湖濱濕地被評(píng)為“中國最美濕地”。建成區(qū)綠地率從2013年的36.2％提高到38.7％，綠化覆蓋率從39.4％提高到42.1％。主城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在95％以上。“春城綠”“昆明藍(lán)”成為城市亮麗名片，民族地區(qū)生態(tài)屏障進(jìn)一步筑牢。
以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)建設(shè)各民族共有精神家園
昆明市堅(jiān)守“推動(dòng)民族工作既要依靠物質(zhì)力量，也要依靠精神力量”的原則，圍繞著力培養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華民族共同體意識(shí)、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳，在全市各族群眾中搭建同呼吸、共命運(yùn)、心連心、精神相依的精神紐帶。
我市將社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育融入法治宣傳、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建、文明城市創(chuàng)建全過程，舉辦社會(huì)主義核心價(jià)值觀協(xié)同創(chuàng)新昆明峰會(huì)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳研究闡釋。建設(shè)“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”干部主題教育館、“中華民族一家親”群眾教育館、“紅石榴”主題街區(qū)等“兩館一街區(qū)”，掛牌命名“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)19個(gè)，各族干部群眾在參觀體驗(yàn)中加深了學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)。推動(dòng)各民族文化與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的融合發(fā)展，在全國首創(chuàng)“基層公共文化服務(wù)包”項(xiàng)目建設(shè)，2019年投入專項(xiàng)資金1.09億元，極大提升了市縣鄉(xiāng)村四級(jí)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)效能，活躍了城鄉(xiāng)文化氛圍。
筑牢民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的法治保障
“只有植根于法律土壤上的民族團(tuán)結(jié)之花才會(huì)開得更加鮮艷”，昆明堅(jiān)持用法治精神引領(lǐng)、用法治思維謀劃、用法治方式推進(jìn)，積極做好民族政策法規(guī)宣傳教育，筑牢民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的法治保障。
昆明將每年9月定為民族政策法規(guī)宣傳月，持續(xù)開展民族團(tuán)結(jié)政策法規(guī)宣傳月、周、日等活動(dòng);舉辦民族政策法規(guī)培訓(xùn)班，編印《民族工作法律法規(guī)文件選編》，將民族區(qū)域自治法等法律法規(guī)編入《全市普法教育讀本》，引導(dǎo)各族干部知法、守法、用法。指導(dǎo)3個(gè)自治縣制定自治縣條例3個(gè)、單行條例3個(gè)。2019年10月，《尋甸縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》頒布實(shí)施，成為我省首個(gè)縣級(jí)示范條例。
通過創(chuàng)建，我市民族地區(qū)面貌發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出跨越發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興旺、民生改善、生態(tài)宜居的良好局面；民族關(guān)系發(fā)生了深刻變化，呈現(xiàn)出和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展、手足相親、守望相助的可喜變化;各民族精神面貌發(fā)生了深刻變化，相互欣賞、相互包容、相互尊重蔚然成風(fēng)，聽黨話、感黨恩、跟黨走深入人心。
