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中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議于10月28日至31日在北京召開(kāi)。十九屆四中全會(huì)主要議程,除了中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作外,還包括研究“堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”若干重大問(wèn)題,而這正是十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革的“總目標(biāo)”,這一總目標(biāo)有哪些內(nèi)涵?我們應(yīng)該如何理解這個(gè)總目標(biāo)呢?
專家表示,全面深化改革總目標(biāo)包括兩句話:“堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！边@兩句話是一個(gè)有機(jī)整體,起到統(tǒng)攬改革的作用。
其中,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度明確了全面深化改革的價(jià)值導(dǎo)向和政治定位。
清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授 蘇世民學(xué)院院長(zhǎng) 薛瀾:堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義,這個(gè)目標(biāo)是非常重要的,表明就是我們這個(gè)深化改革的一個(gè)價(jià)值導(dǎo)向和政治定位,那我們這個(gè)非常明確,就是中國(guó)特色的社會(huì)主義,不是其他的。
第二句話則規(guī)定了在根本方向指引下堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的鮮明指向。
首先,國(guó)家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國(guó)家的制度體系,包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機(jī)制、法律法規(guī)安排,也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國(guó)家制度。
而國(guó)家治理能力則是運(yùn)用國(guó)家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力,包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)方面。
清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授 蘇世民學(xué)院院長(zhǎng) 薛瀾:國(guó)家治理體系和治理能力,這個(gè)總書記特別講過(guò),二者是相輔相成的,只有很好的國(guó)家治理體系,才能夠提高你的治理能力。只有很好地去提高治理能力,才能夠真正使得這個(gè)國(guó)家的治理體系充分發(fā)揮它的效能,所以這二者確實(shí)是相互依賴的。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任 張立群:國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是一個(gè)制度體系全面成熟和定型的過(guò)程,我想中國(guó)發(fā)展向著中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的這樣一個(gè)偉大目標(biāo)來(lái)前進(jìn)的,而且也是我們要完成一個(gè)重大的歷史任務(wù),就是讓社會(huì)主義在中國(guó)的實(shí)踐能夠取得最后的勝利和成果。
