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昆明信息港訊（昆明日報 記者李丹丹）工程建設(shè)項目審批制度改革，是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容。29日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布云南省工程建設(shè)項目審批制度改革推進(jìn)情況。
材料減少率達(dá)47%
云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長蔡葵介紹，全省上下聚焦工程建設(shè)項目審批中的難點、堵點和痛點，全面落實國家“統(tǒng)一審批流程、統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺、統(tǒng)一審批管理體系、統(tǒng)一監(jiān)管方式”的“四統(tǒng)一”要求，以流程再造、平臺再造為突破口，強化事中事后監(jiān)管，努力提高審批服務(wù)質(zhì)量和效率，取得了8個方面的進(jìn)展。
其中，在工程建設(shè)項目審批制度改革中，省級公布91項工程建設(shè)項目審批服務(wù)事項清單，減少、合并審批事項20多項，事項削減率27.78%。根據(jù)不同的工程類型，優(yōu)化形成房屋建筑及市政工程、交通、水利、能源建設(shè)工程等11類審批流程，政府部門審批時間最長120個工作日，一般社會投資項目不超過90個工作日，最短審批時間40個工作日。
“一張表單”完成多項審批，材料減少率達(dá)47%。我省將工程建設(shè)項目審批環(huán)節(jié)按照立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收四個階段進(jìn)行劃分，各審批階段實行“一份辦事指南、一張申請表單、一套申報材料、完成多項審批”，同一審批階段相關(guān)審批部門共享一套表單材料，申請人無需重復(fù)提交，材料減少率達(dá)47%。
為助力項目前期工作提速，我省推行“四審十一評”，開展“多審合一”數(shù)字化審圖，加快施工許可發(fā)放。推行由地方政府對各類開發(fā)開放區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新區(qū)等區(qū)域統(tǒng)一組織壓覆重要礦產(chǎn)資源、環(huán)境影響評價、氣候可行性論證等11項評估評價事項實行區(qū)域評估，簡化具體建設(shè)項目評估評價辦理流程，加快項目前期工作進(jìn)程。
與國家監(jiān)管平臺對接
統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺，逐步實現(xiàn)省、市、縣“三級聯(lián)審”。省級統(tǒng)一建設(shè)了覆蓋省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級的工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，并與國家監(jiān)管平臺對接，昆明市部分區(qū)縣、大理州大理市已上線開展審批工作。預(yù)計10月底，省、州（市）及州（市）政府所在地縣級市和市轄區(qū)實現(xiàn)上線；2019年底，各州（市）50%以上的縣（市、區(qū)）完成上線；2020年3月底前，力爭全省所有縣（市、區(qū)）上線并實現(xiàn)在線審批。
我省在云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳設(shè)立工程建設(shè)項目審批專區(qū)，相關(guān)審批服務(wù)事項統(tǒng)一納入“一網(wǎng)通辦”管理。在州、縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“工程建設(shè)項目審批綜合窗口”，采取“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”方式，線上線下“一個窗口”，推動工程建設(shè)項目“審批不見面、辦事不求人、最多跑一次”工作取得實實在在的成效。
蔡葵表示，下一步，云南將著力完善各項改革措施落實，推動改革不斷深入，努力推動工程建設(shè)項目審批制度改革向“審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務(wù)最好、成本最低”的營商環(huán)境目標(biāo)邁進(jìn)。到2019年底，實現(xiàn)工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)與國家系統(tǒng)以及省的相關(guān)系統(tǒng)平臺互聯(lián)互通。到2020年底，基本建成覆蓋省、州（市）、縣（市、區(qū)）的工程建設(shè)項目審批和管理體系。
