商務(wù)部研究院發(fā)布《中國開放發(fā)展報(bào)告2019》。報(bào)告顯示,中國關(guān)稅水平接近歐美,產(chǎn)業(yè)開放超過入世承諾。我國開放水平不斷提升,為中國和世界帶來新的發(fā)展機(jī)遇。
關(guān)稅水平,是衡量市場(chǎng)開放程度的重要指標(biāo)。商務(wù)部研究院副院長(zhǎng)張威向記者解讀《中國開放發(fā)展報(bào)告2019》時(shí)說,目前中國的貿(mào)易加權(quán)平均稅率只有4.4%,不僅遠(yuǎn)低于其他發(fā)展中國家,也接近歐盟和美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的水平。
我們的關(guān)稅總水平已經(jīng)跟美國和歐盟差不多,關(guān)稅水平是很開放的,我們一直在降低關(guān)稅。另外,全球一共230多個(gè)國家,我們是120多個(gè)國家的最大貿(mào)易伙伴國。
從產(chǎn)業(yè)開放水平來看,目前我國農(nóng)業(yè)和制造業(yè)幾乎對(duì)外資全面開放,服務(wù)業(yè)開放范圍也在不斷擴(kuò)大。張威介紹,中國2001年加入世貿(mào)組織后,只用了6年時(shí)間就履行完畢所有的產(chǎn)業(yè)開放承諾。之后從履約式開放轉(zhuǎn)向自主開放,超出了入世承諾水平。核力發(fā)電、海上運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、運(yùn)輸報(bào)關(guān)等產(chǎn)業(yè)開放水平優(yōu)于美國。
中國通過雙邊、多邊協(xié)定自主開放,比如說服務(wù)貿(mào)易,我們?nèi)胧罆r(shí)承諾的開放門類不到100個(gè),現(xiàn)在我們其實(shí)開放的部門達(dá)到120多個(gè),所以是在履約方面,我們是合格的。第二,我們其實(shí)在不斷地?cái)U(kuò)大自主開放,比如說海上運(yùn)輸、水上運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域,我們的開放水平是超過美國的。此外金融領(lǐng)域開放,資本項(xiàng)下40個(gè)項(xiàng)目我們開放了38個(gè)。
中國開放水平的提升,吸引更多外資企業(yè)前來布局。中國日本商會(huì)此前發(fā)布的白皮書顯示,將近一半的日本在華企業(yè)將擴(kuò)大在華投資規(guī)模。日本駐華大使館公使石月英雄說,日資企業(yè)將加強(qiáng)開拓中國市場(chǎng)。
現(xiàn)在中國在金融等眾多領(lǐng)域面向外資開放,以及《外商投資法》等改善營商環(huán)境在推進(jìn)之中,對(duì)于這些動(dòng)向,日本企業(yè)在歡迎的同時(shí),高度關(guān)注其實(shí)施情況。日本企業(yè)期待能夠?yàn)橹袊咚介_放做出貢獻(xiàn)。
開放水平的提升,也推動(dòng)我國開放型經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域總量實(shí)現(xiàn)了躍升。《報(bào)告》顯示,我國貨物進(jìn)出口總額從1978年的206.4億美元增加到去年的4.62萬億美元,貿(mào)易大國的地位進(jìn)一步鞏固;去年,我國吸收外資和對(duì)外直接投資都位居全球第二位。商務(wù)部研究院院長(zhǎng)顧學(xué)明說,中國開放水平的提升,不僅自身受益,也為世界發(fā)展貢獻(xiàn)了更多的正能量。
第一,促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。1978年我國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率只有2.4%,2018年達(dá)到了30%。第二,促進(jìn)了合作伙伴的共同發(fā)展。1978年我國占全球貨物貿(mào)易比重為2.3%,2018年達(dá)到了10.8%。第三,促進(jìn)了全球產(chǎn)業(yè)分工的深度融合。2018年,中國制造業(yè)增加值占世界的份額達(dá)到28%以上,接近美日德三國的總和。
商務(wù)部副部長(zhǎng)錢克明說,未來,中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,要在更加開放的條件下進(jìn)行。
大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,加快完善開放型經(jīng)濟(jì)新體制,提升利用外資的質(zhì)量和效益,制訂出臺(tái)《外商投資法》的配套法規(guī),加快形成法制化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平開放、統(tǒng)一高效的市場(chǎng)環(huán)境,高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),加快探索自由貿(mào)易港政策和制度體系,加強(qiáng)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等建設(shè),積極發(fā)揮合作區(qū)的資源聚集優(yōu)勢(shì),助力國際產(chǎn)能合作。