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11月1日，國(guó)家煙草專賣局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告》，敦促電子煙生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個(gè)人及時(shí)關(guān)閉電子煙互聯(lián)網(wǎng)銷售網(wǎng)站或客戶端；敦促電商平臺(tái)及時(shí)關(guān)閉電子煙店鋪，并將電子煙產(chǎn)品及時(shí)下架；敦促電子煙生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個(gè)人撤回通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的電子煙廣告。
11月5日，記者在多個(gè)電商平臺(tái)查詢發(fā)現(xiàn)，淘寶、天貓仍有各類電子煙在銷售，而蘇寧易購、京東、拼多多已將電子煙下架。記者還走訪了昆明多家電子煙專賣店，營(yíng)業(yè)的商家表示：未成年人經(jīng)過父母同意可以購買電子煙，并且不需要出示身份證。
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仍有平臺(tái)未下架
11月5日，記者在多個(gè)電商平臺(tái)查詢發(fā)現(xiàn)，蘇寧易購、京東、拼多多已將電子煙類產(chǎn)品下架，淘寶、天貓平臺(tái)仍有電子煙銷售，包括Rlex悅刻、YOOZ柚子、MOTI魔笛、BOULDER鉑德這些電子煙品牌，許多商家還參加了雙11的優(yōu)惠活動(dòng)，“雙十一0點(diǎn)加購送煙具”“入會(huì)收藏領(lǐng)取大紅包”的促銷廣告十分醒目。
不少賣家表示，目前還沒有收到過電子煙下架、禁止出售的通知。而OVAL歐凡爾煙具的客服人員則告訴記者，此次的通告是針對(duì)保護(hù)未成年人而發(fā)布的，“未成年人一直是我們的禁購人群，而我們的產(chǎn)品都是經(jīng)過檢測(cè)，不存在任何問題的?！笨头藛T說。
記者在搜索時(shí)注意到，多個(gè)商家在宣傳頁面的尾部都會(huì)有“禁止未成年人使用”的標(biāo)識(shí)，但想要購買電子煙的顧客只需點(diǎn)擊購買就可以進(jìn)入購買界面。面對(duì)這個(gè)情況，賣家表示，平臺(tái)并不能審核買家的身份信息，也無法保證購買電子煙的顧客已經(jīng)滿18歲。
值得一提的是，在《通告》發(fā)布之后，悅刻、魔笛等多家電子煙品牌都在微博上發(fā)布了聲明。但記者發(fā)現(xiàn)，聲明的重點(diǎn)都集中在“保護(hù)未成年人”“保證不向未成年人售賣”，而沒有明確表明“在電商平臺(tái)下架”。
線下
購買無需出示身份證
記者走進(jìn)昆明一家電子煙體驗(yàn)店，店內(nèi)雖陳設(shè)簡(jiǎn)單，但電子煙的種類卻十分豐富。據(jù)店內(nèi)的工作人員介紹，每位消費(fèi)者都可以按照自己的需求來選擇電子煙，最主要是分為大煙霧和小煙霧兩種，小煙霧選擇的人群主要是為了戒煙，而大煙霧則是消費(fèi)者娛樂的消費(fèi)品，兩種電子煙的價(jià)格在298至498元不等。
該體驗(yàn)店負(fù)責(zé)人說，目前店里主要進(jìn)行線下的實(shí)體店售賣，國(guó)家出了禁止互聯(lián)網(wǎng)售賣的通告后，店內(nèi)的線上渠道就停止了銷售，以此來保護(hù)未成年人。但當(dāng)記者詢問購買電子煙產(chǎn)品是否需要出示身份證時(shí)，負(fù)責(zé)人則表示并不需要。無獨(dú)有偶，氣象路的火器純味電子煙的工作人員告訴記者，未成年人如果想要購買電子煙，在取得父母的同意后，也無需出示身份證。
專家
電子煙無害是誤導(dǎo)保護(hù)未成年人需加強(qiáng)監(jiān)管
電子煙對(duì)未成年人的影響是否真如銷售者所言的“沒有危害呢？”。
記者就此咨詢了云南超軼健康咨詢中心高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理解瑋琳，該中心成立于2007年，致力于推動(dòng)云南省和中國(guó)西部的控?zé)熈⒎?，多年來通過科學(xué)研究、公眾教育、政策倡導(dǎo)等多種方式努力減少煙草使用和煙草煙霧給公眾健康帶來的危害。
“說電子煙無害絕對(duì)是一種誤導(dǎo)。電子煙的危害跟傳統(tǒng)卷煙比，最多只能說是‘兩害相權(quán)取其輕’，”解瑋琳說，“電子煙的二手氣溶膠中的一些有害物質(zhì)和傳統(tǒng)卷煙比起來，的確是含量要低一些，比如說甲醛、乙醛和甲苯，但這并不等于無害?！?/p>
解瑋琳認(rèn)為，未成年人之所以會(huì)被電子煙吸引，第一是因?yàn)樗耐庑物@得很酷很時(shí)尚，第二是用了很多調(diào)味劑。數(shù)據(jù)顯示，光美國(guó)市場(chǎng)上出售的電子煙就有7000多種不同的口味。但大部分電子煙產(chǎn)品里面含有高成癮性物質(zhì)尼古丁，青少年極易通過吸電子煙染上煙癮，并開始嘗試傳統(tǒng)卷煙。此外，電子煙當(dāng)中還有一些物質(zhì)，比如甘油和調(diào)味劑，本身作為化妝品或是日常食品添加劑是無害的，但是目前尚未清楚長(zhǎng)期通過呼吸系統(tǒng)吸入會(huì)對(duì)人的身體造成何種影響。
“目前，我國(guó)對(duì)于電子煙的監(jiān)管還是存在很大空白的?！彼f，國(guó)家煙草專賣局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告》本身是一個(gè)政策，但并未上升到法律。她建議，考慮到電子煙的快速發(fā)展和現(xiàn)有證據(jù)證實(shí)的危害，首先要重新審查現(xiàn)今對(duì)煙草制品銷售的立法、規(guī)定，把對(duì)電子煙的監(jiān)管加入其中；其次，我國(guó)煙草專賣法和未成年人保護(hù)法都禁止向未成年人出售卷煙，但是不僅僅是電子煙，甚至在傳統(tǒng)煙草行業(yè)，也沒有店主會(huì)在銷售時(shí)索要身份證，法律雖然有規(guī)定，但沒有操作的具體細(xì)節(jié)，更沒有懲罰措施，導(dǎo)致向未成年人售賣卷煙的違法成本非常低，這需要監(jiān)管部門加強(qiáng)實(shí)際操作措施，比如設(shè)置突擊檢查、定期檢查、加強(qiáng)對(duì)煙草制品銷售者的培訓(xùn)等，保障法律落實(shí)到位。（記者朱婉琪 實(shí)習(xí)生李廠秀 趙敏）
