這里,餐飲、娛樂(lè)、住宿的門(mén)店一應(yīng)俱全;這里,是云南大學(xué)呈貢校區(qū)南側(cè)一片占地三萬(wàn)多平方米的“南都步行街”;這里早已成為了呈貢大學(xué)城眾多大學(xué)生周末休閑游玩的最佳聚集地??勺罱鼛滋?一紙“拆遷令”讓這里的商戶(hù)們都坐不住了……
拆遷
經(jīng)營(yíng)9年的“步行街”面臨拆遷
在“南都步行街”投資方郝運(yùn)生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng):郝運(yùn)公司)股東王先生的記憶里,今年10月21日,昆明市呈貢雨花街道辦事處的工作人員來(lái)到呈貢大學(xué)城“南都步行街”口頭通知,因?yàn)樵摬叫薪謱儆谶`規(guī)建筑,要求拆遷。
10月27日,昆明市呈貢區(qū)自然資源局和呈貢區(qū)人民政府雨花街道辦事處聯(lián)合張貼出一則《關(guān)于對(duì)呈貢郝運(yùn)生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司(南都步行街)違法用地、違法建筑問(wèn)題整治及拆除工作的通知》,通知明確表示,將在11月13日前拆除“南都步行街”違法違規(guī)建(構(gòu))筑物,主要包括酒店、餐飲、超市、培訓(xùn)學(xué)校等,復(fù)墾復(fù)耕復(fù)綠。

11月7日,記者來(lái)到位于云南大學(xué)呈貢校區(qū)南側(cè)博大路邊的“南都步行街”看到,面臨拆遷的步行街商鋪的門(mén)上、墻壁上都寫(xiě)了“拆”字,有的則寫(xiě)著“已搬空”,現(xiàn)場(chǎng)還有不少人在搬運(yùn)商鋪的貨品,一片狼藉。

“原來(lái)這里是一塊荒蕪之地,是我們投入血本經(jīng)營(yíng)這么多年后才有了今天的繁榮,現(xiàn)在卻要被拆遷了,那我們投資的損失咋辦?”郝運(yùn)公司一位股東王先生稱(chēng),前前后后他們幾位股東在這里的投資超過(guò)2億元,最近幾年,投資才剛剛有所回報(bào),沒(méi)想到就要面臨強(qiáng)制拆遷的命運(yùn)。突如其來(lái)的拆遷,令步行街不少投資者血本無(wú)歸,欲哭無(wú)淚。
辦證
6萬(wàn)平米市場(chǎng)用地性質(zhì)被調(diào)整
在王先生的記憶里,2009年,眾多投資人響應(yīng)呈貢當(dāng)時(shí)的招商引資政策來(lái)到呈貢投資。當(dāng)年,“南都步行街”所在地塊屬于林權(quán)用地,他們籌資將該林權(quán)用地流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),并于2010年由當(dāng)時(shí)的呈貢縣林業(yè)局批準(zhǔn),于當(dāng)年5月28日簽訂了《招商引資項(xiàng)目服務(wù)協(xié)議書(shū)》,之后便一邊招商一邊建設(shè)一邊投資。
按照協(xié)議內(nèi)容,項(xiàng)目要于2011年12月1日之前全面投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),其中一期工程要在2010年8月8日前投產(chǎn)或運(yùn)營(yíng)。

“由于這個(gè)項(xiàng)目是與呈貢縣林業(yè)局合作開(kāi)發(fā),股東們紛紛籌款投資建設(shè),一邊建蓋一邊辦證。”郝運(yùn)公司股東王女士清楚地記得,在2011年4月,按規(guī)定要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)她們完成了項(xiàng)目的一期工程。王女士稱(chēng),項(xiàng)目在辦理相關(guān)手續(xù)的過(guò)程中,相關(guān)部門(mén)一直沒(méi)有明確的態(tài)度,項(xiàng)目的土地規(guī)劃、施工、建設(shè)許可證以及消防審查、環(huán)評(píng)等相應(yīng)的手續(xù)也一直沒(méi)有辦理下來(lái)。而就在公司繼續(xù)為辦證四處奔走之時(shí),公司涉及的這6萬(wàn)多平方米的市場(chǎng)用地又不知何時(shí)被調(diào)整成了建設(shè)用地,地上所有的建筑物也就成為了非法建筑,如今面臨強(qiáng)拆的尷尬境地。
困局
投資款收不回還面臨退租壓力
“10月29日才貼拆遷公告,10月31日就要求全部搬走,11月11日前就要全部拆完,根本來(lái)不及嘛!”面對(duì)突如其來(lái)的拆遷令不少商戶(hù)紛紛向記者大倒苦水說(shuō)。
10月30日一大早起來(lái)就看見(jiàn)整個(gè)市場(chǎng)周邊被圍擋圍起來(lái)了,很多路口不準(zhǔn)進(jìn)出,很多人一臉茫然,懵懵懂懂之中,根本不知道如何應(yīng)對(duì)。

太突然了!在眾多的投資者中,眼前最著急的要數(shù)郝運(yùn)公司,一方面因?yàn)橥顿Y至今沒(méi)有收回,損失最大,而另一方面廣大租戶(hù)又提出歸還房租,這不得不讓公司陷入了兩難境地。
“我們以為辦理完善相關(guān)手續(xù)只不過(guò)是時(shí)間問(wèn)題,可誰(shuí)又能料到一切都在一夜之間發(fā)生了改變?!蓖顿Y人徐先生坦言,像他這樣情況的商戶(hù)不在少數(shù),大家都將面臨著債臺(tái)高筑的悲慘境地,當(dāng)年投資的錢(qián)也是用老丈人的房子作抵押向銀行貸的款。

據(jù)介紹,整個(gè)步行街除了郝運(yùn)公司外,還有另外6位承租戶(hù)參與了“南都步行街”的投資,而這6位承租戶(hù)也面臨與郝運(yùn)公司同樣的問(wèn)題。
“步行街拆遷了,如今,我們的投資款不但收不回來(lái)了,還要面臨租戶(hù)退還租金的壓力?!崩钆糠Q(chēng),整個(gè)步行街共有100多戶(hù)商戶(hù)與郝運(yùn)公司和上述6位承租人有商鋪?zhàn)赓U關(guān)系,涉及的退租也是一筆不小的費(fèi)用。
回應(yīng)
未批先建,違法占地性質(zhì)早有定數(shù)
針對(duì)投資人及商戶(hù)們反映的情況。呈貢區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、呈貢區(qū)自然資源局、呈貢區(qū)雨花街道辦等部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此進(jìn)行了回應(yīng)。
對(duì)于“南都步行街”違法用地、違法建筑的問(wèn)題,呈貢區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2010年5月,郝運(yùn)公司與當(dāng)時(shí)的呈貢縣林業(yè)局確實(shí)簽訂了《招商引資項(xiàng)目服務(wù)協(xié)議書(shū)》,但2010年6月郝運(yùn)公司在未取得建設(shè)、施工許可證等相關(guān)手續(xù)的情況下就開(kāi)展了建設(shè)工作,當(dāng)年9月自然資源部門(mén)發(fā)現(xiàn)了這一情況,并下發(fā)了停工通知,2011年7月,森林公安部門(mén)也對(duì)其違法行為進(jìn)行了懲處。2011年,呈貢區(qū)人民法院依法對(duì)該公司違法占用農(nóng)地的違法行為,還對(duì)涉案人員進(jìn)行了刑事判決。

同時(shí),昆明市國(guó)土資源局呈貢分局依照相關(guān)程序依法對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃的土地進(jìn)行了沒(méi)收,按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定只能進(jìn)行拆除。

針對(duì)商戶(hù)們反映的“拆遷來(lái)的太突然”一說(shuō)。雨花街道辦的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,其實(shí)在2019年4月就已經(jīng)對(duì)‘南都步行街’外圍的一些棚戶(hù)違建進(jìn)行了拆除,當(dāng)時(shí)也都向所有的商戶(hù)明確告知了違建的情況,當(dāng)時(shí)應(yīng)該算是第一階段的拆除工作,現(xiàn)在是第二階段,所以不存在商戶(hù)所說(shuō)的‘來(lái)的太突然’的說(shuō)法。
據(jù)介紹,目前相關(guān)違法建筑的拆除工作正在穩(wěn)步有序進(jìn)行。