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編者按
2018年11月9日,習(xí)近平總書(shū)記為國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍授旗并致訓(xùn)詞,強(qiáng)調(diào)消防救援隊(duì)伍要對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民。這支全新的人民隊(duì)伍舉旗定向、踏上征程。
2019年11月9日,第28個(gè)全國(guó)消防日,國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要訓(xùn)詞精神的生動(dòng)實(shí)踐走過(guò)一年時(shí)光。日前,光明日?qǐng)?bào)記者采訪全國(guó)多地消防救援隊(duì)伍,調(diào)研了解他們?cè)诜婪痘庵卮蟀踩L(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置各類(lèi)災(zāi)害事故等方面取得的新進(jìn)展新突破。讓我們共同關(guān)注這支應(yīng)急救援的主力軍和國(guó)家隊(duì),共同為提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、維護(hù)社會(huì)公共安全盡一份力。
一年來(lái),國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍堅(jiān)持24小時(shí)駐勤備戰(zhàn),保持正規(guī)嚴(yán)格的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序,培育過(guò)硬本領(lǐng)和工作作風(fēng),奮戰(zhàn)在人民群眾最需要的地方,贏得人民群眾的擁戴。圖片均由應(yīng)急管理部消防救援局提供
1.和時(shí)間賽跑積淀智慧
2019年8月4日18時(shí)20分,湖北鶴峰縣消防救援大隊(duì)接到報(bào)警:鶴峰躲避峽突發(fā)山洪,游客被困。大隊(duì)緊急開(kāi)拔,同時(shí)火速上報(bào)警情。
湖北省委省政府接報(bào)后迅速反應(yīng),調(diào)度救援力量;應(yīng)急管理部接報(bào)后立即視頻連線(xiàn),協(xié)調(diào)救援工作。一場(chǎng)山洪救援觸發(fā)整個(gè)救援系統(tǒng)的“中樞神經(jīng)”,“中樞神經(jīng)”支配各路力量協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)。湖北省消防救援總隊(duì)迅速啟動(dòng)災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案,緊急跨區(qū)調(diào)配車(chē)輛人員,科學(xué)施救、連續(xù)作戰(zhàn)、不留遺漏,成功營(yíng)救被困群眾38人,疏散群眾300多人。整個(gè)救援過(guò)程緊張有序。
改革轉(zhuǎn)制后,國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)指揮,探索形成“扁平化”組織指揮模式。發(fā)生重大災(zāi)害事故時(shí),應(yīng)急管理部統(tǒng)一調(diào)度指揮,力量調(diào)派更加迅速,作戰(zhàn)行動(dòng)更加高效。同時(shí),地方黨委政府健全了響應(yīng)機(jī)制、聯(lián)動(dòng)模式。國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化在消防救援領(lǐng)域點(diǎn)滴滲透,逐漸壓實(shí)。
在山東,“快速響應(yīng)、機(jī)動(dòng)高效、平戰(zhàn)結(jié)合、專(zhuān)常兼?zhèn)洹钡木C合性應(yīng)急救援機(jī)動(dòng)力量不斷壯大。針對(duì)森林火災(zāi)、危化品事故災(zāi)害、自然災(zāi)害、礦山和地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害等5種災(zāi)害的救援工作,分別確立了5個(gè)負(fù)責(zé)主要救援任務(wù)的區(qū)域應(yīng)急救援中心,承擔(dān)重特大災(zāi)害事故快速響應(yīng)、綜合救援、安全保障、專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)、持續(xù)保障等任務(wù)。
隊(duì)伍內(nèi)部垂直管理,政令更加暢通,指揮更加順暢。這對(duì)新時(shí)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤為重要,消防救援力量到達(dá)處置地點(diǎn)的分秒之差,救援行動(dòng)的毫厘之別,都直接影響人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。應(yīng)急管理部組建以來(lái),實(shí)施跨區(qū)域應(yīng)急救援同比增加了26.7%,在山東壽光洪澇、云南麻栗坡泥石流、金沙江和雅魯藏布江堰塞湖、江蘇響水化工廠爆炸、四川長(zhǎng)寧6.0級(jí)地震等重特大災(zāi)害事故應(yīng)急救援中,新的指揮機(jī)制的優(yōu)勢(shì)得到了充分體現(xiàn)。
2.實(shí)戰(zhàn)中適應(yīng)全災(zāi)種、大應(yīng)急救援
2019年8月10日,浙江臺(tái)州,超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”登陸,最大風(fēng)力16級(jí)。這是新中國(guó)成立以來(lái)登陸臺(tái)州的最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)。受其影響,火災(zāi)、洪水、內(nèi)澇、泥石流、堰塞湖等災(zāi)害在臺(tái)州全域短時(shí)間內(nèi)相繼爆發(fā)。
這是一場(chǎng)考驗(yàn)全災(zāi)種、大應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)。
15時(shí)許,靈江水位暴漲,洪水沖進(jìn)臺(tái)州府城墻內(nèi)。浙江省消防救援總隊(duì)臺(tái)州支隊(duì)臨海大隊(duì)古城中隊(duì)代理中隊(duì)長(zhǎng)宋沈陽(yáng)所駕駛的沖鋒舟,在激流中來(lái)回行駛。幾個(gè)小時(shí)里,他們救出一批批被困群眾。
“救救我的母親!她被困在家里!”天色漸晚,一名群眾跳上沖鋒舟。視線(xiàn)昏暗,水中雜物漂流,宋沈陽(yáng)和隊(duì)友已精疲力竭。
沒(méi)有猶豫,全速前進(jìn)?？勺顡?dān)心的事情還是發(fā)生了,螺旋槳被絞住了。訓(xùn)練有素,臨危不亂,指戰(zhàn)員們借助路燈桿固定住沖鋒舟,立即處理螺旋槳上的雜物。他們手拽有線(xiàn)電視的線(xiàn)纜,拉著沖鋒舟前行,半小時(shí)后,將這名87歲的老人救出。
“利奇馬”登陸后,全體指戰(zhàn)員直面觸電、溺水、中毒等危險(xiǎn),晝夜無(wú)休。他們依靠先進(jìn)的救援設(shè)備、扎實(shí)的救援技能和赴湯蹈火的勇氣,共完成急難險(xiǎn)重救援任務(wù)1827起,營(yíng)救被困群眾2100余人,疏散群眾1200余人,實(shí)現(xiàn)了參戰(zhàn)消防指戰(zhàn)員零傷亡。
消防救援隊(duì)伍的職能在拓展。過(guò)去,消防部門(mén)主要履行防火、滅火職責(zé),在救援方面限定于以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援任務(wù)。轉(zhuǎn)制后,消防救援隊(duì)伍一方面堅(jiān)持預(yù)防為先,全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn);另一方面繼續(xù)履行滅火救援職責(zé),應(yīng)對(duì)處置各類(lèi)災(zāi)害事故,如水災(zāi)、旱災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、泥石流等自然災(zāi)害和交通、?；肥鹿实?并將此視為主責(zé)主業(yè),全災(zāi)種、大應(yīng)急救援成為新常態(tài)。
2019年夏天,安徽多地持續(xù)干旱,部分地區(qū)旱情嚴(yán)重,群眾飲水困難。合肥、安慶、池州等地消防救援隊(duì)伍立即組織大噸位水罐車(chē),前往自來(lái)水輸送不暢、水源匱乏的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村和社區(qū),為群眾送去“及時(shí)雨”。
3.緊急時(shí)刻沖鋒,平安歲月守護(hù)
2019年7月貴州省六盤(pán)水市水城縣雞場(chǎng)鎮(zhèn)坪地村發(fā)生的山體滑坡,是對(duì)消防救援隊(duì)伍一次高難度的考驗(yàn)。
7月23日21時(shí)20分許,山體滑坡發(fā)生,21幢房屋被埋。十萬(wàn)火急,貴州省消防救援總隊(duì)立即啟動(dòng)重大災(zāi)害跨區(qū)域救援預(yù)案,調(diào)集多地消防救援力量和大型工程機(jī)械參加救援。
“當(dāng)時(shí),雨下得很急。移動(dòng)式照明燈亮起,也只能隱約看見(jiàn)滑坡地帶的輪廓,樹(shù)木零落地夾雜在泥石流中間?！绷P(pán)水消防救援支隊(duì)人民中路中隊(duì)長(zhǎng)黃永回憶最初抵達(dá)事發(fā)地的印象,找人,救人,所有消防指戰(zhàn)員只有這一個(gè)目標(biāo)。
滑坡、落石、暴雨……復(fù)雜的救援環(huán)境,隨時(shí)可能再次發(fā)生山體滑坡,情況極為嚴(yán)峻。黔西南州消防救援支隊(duì)興義大道中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)張威主動(dòng)請(qǐng)纓,帶領(lǐng)由黨員組成的突擊隊(duì)馬上行動(dòng),向著被滑坡泥石流埋壓的廢墟沖鋒。
在幾乎被壓平的被毀房屋里,他們用手動(dòng)破拆工具一點(diǎn)一點(diǎn)鑿,雙手一點(diǎn)一點(diǎn)摳,打通了救援生命通道,最終成功將被困群眾救出。
救援任務(wù)完成,在消防員撤離時(shí),從駐扎營(yíng)地到收費(fèi)站,道路兩旁站滿(mǎn)了為他們送行的群眾。大家向消防員揮手、敬禮,拉起橫幅表示感謝。群眾將手中的方便面、飲用水、水果裝上消防車(chē),止不住感激的熱淚。
緊急時(shí)刻,消防救援隊(duì)伍是群眾的倚仗。而對(duì)廣大指戰(zhàn)員來(lái)說(shuō),平常的日子更少不了細(xì)心守護(hù)。“以人民為中心”的發(fā)展思想,滲透在他們?nèi)粘９ぷ魃钪小?/p>
故宮有8000余間木質(zhì)結(jié)構(gòu)的房屋,大量木質(zhì)藏品、書(shū)籍、字畫(huà)等易燃文物。一次不小心的火災(zāi),將會(huì)產(chǎn)生無(wú)可挽回的影響。故宮特勤消防中隊(duì)指導(dǎo)員蔡瑞深知自己的責(zé)任重大。在無(wú)數(shù)個(gè)日夜,他帶著隊(duì)員們永無(wú)間斷地守護(hù)這里的安全。他們創(chuàng)造了41年無(wú)人為火災(zāi)的記錄。
龐大的建筑群里,10個(gè)區(qū)域、55個(gè)重點(diǎn)、308個(gè)水缸、167個(gè)消防栓、3000余個(gè)攝像頭、4866個(gè)滅火器具的位置,隊(duì)員們必須了如指掌,關(guān)鍵時(shí)刻第一時(shí)間達(dá)到。這里進(jìn)不來(lái)大型設(shè)備,跑,成為消防指戰(zhàn)員每天的必修課。他們天天鍛煉,負(fù)重急行,奔跑的腳步聲常年陪伴著東華門(mén)、神武門(mén)、西華門(mén)。
他們跑步不僅用腳,還“用腦”。為了建立一套更科學(xué)高效的救火系統(tǒng),中隊(duì)將8000多個(gè)房間逐一調(diào)研,制定了一整套預(yù)案,對(duì)搶救路線(xiàn)、供水方法、滅火劑選擇等預(yù)先進(jìn)行計(jì)劃統(tǒng)籌,確保出現(xiàn)險(xiǎn)情三分鐘內(nèi)處置。
為了讓故宮隨時(shí)具備充足水源,消防指戰(zhàn)員們?cè)诹阆率畮讛z氏度的天氣里身著戰(zhàn)斗服訓(xùn)練,將結(jié)冰的水面鑿出窟窿;在酷暑,向故宮內(nèi)未開(kāi)放區(qū)域的水缸注水,確保水缸里永遠(yuǎn)有足夠的水;春秋時(shí)節(jié),消防指戰(zhàn)員們“飛檐走壁”,將雜草、落葉除盡,杜絕消防隱患,不放過(guò)一個(gè)角落。
蔡瑞是個(gè)獲得“沒(méi)有滅火戰(zhàn)功”的消防員,但他說(shuō),這是對(duì)他的最高褒獎(jiǎng)。
4.在火災(zāi)防控的薄弱環(huán)節(jié)凝聚新力量
2018年9月2日,巴西國(guó)家博物館發(fā)生火災(zāi),建筑基本被燒毀,大量珍貴文物慘遭大火吞噬,館內(nèi)約2000萬(wàn)件藏品僅有10%得以幸存。2019年4月15日,擁有800多年歷史的法國(guó)巴黎圣母院發(fā)生大火,塔尖和大部分屋頂被燒毀。這兩場(chǎng)火災(zāi)引發(fā)了我國(guó)消防救援隊(duì)伍的深思,這樣的災(zāi)難,不能發(fā)生在中國(guó)。
我國(guó)的博物館、文物建筑防火形勢(shì)也不容樂(lè)觀。2019年4月,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室印發(fā)通知,對(duì)全國(guó)33家博物館和文物建筑重大火災(zāi)隱患單位實(shí)施掛牌督辦。
2019年8月22日,天安門(mén)地區(qū)消防救援支隊(duì)國(guó)博站揭牌儀式在國(guó)家博物館舉行。專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)伍成建制進(jìn)駐博物館駐守,在國(guó)內(nèi)是首創(chuàng),在全世界也屈指可數(shù),對(duì)保障博物館及館藏文物安全有著重要意義。
國(guó)博消防站配備消防指戰(zhàn)員25名、消防車(chē)兩部,主要承擔(dān)國(guó)家博物館的消防安全,為國(guó)家博物館制定多套專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急處置預(yù)案,常態(tài)化開(kāi)展防火巡查檢查,時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài),并結(jié)合國(guó)家博物館的重大展覽安排,承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)安保任務(wù)。
一直以來(lái),農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā)而救援力量薄弱。在世界范圍內(nèi),農(nóng)村的火災(zāi)防控,是消防救援領(lǐng)域重大課題。
2019年9月,湖南婁底漣源市“村級(jí)黨員志愿消防隊(duì)”授牌儀式在橋頭河鎮(zhèn)段江村舉行。這意味著漣源市在全市503個(gè)村全面鋪開(kāi)志愿消防隊(duì)伍建設(shè)。
志愿消防隊(duì)執(zhí)行著嚴(yán)格的任務(wù)表,每月的兩次訓(xùn)練,誰(shuí)都不能缺席。漣源市消防救援大隊(duì)肩負(fù)起培訓(xùn)消防技能的任務(wù)。他們?yōu)橹驹赶狸?duì)配備了所需裝備,進(jìn)行系統(tǒng)指導(dǎo),在實(shí)踐操作中提升志愿消防隊(duì)的技能,同時(shí)組織村兩委、黨員及部分村民學(xué)習(xí)先進(jìn)而實(shí)用的消防知識(shí),夯實(shí)群眾的安全意識(shí)。
在全國(guó),可復(fù)制、能推廣的鮮活樣板如星星之火,國(guó)家火災(zāi)防控體系建設(shè)的藍(lán)圖,在城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村全面鋪開(kāi)。在湖南婁底市婁星區(qū)萬(wàn)寶鎮(zhèn),萬(wàn)寶鎮(zhèn)農(nóng)村志愿消防隊(duì)和陶龕書(shū)院消防宣傳志愿服務(wù)隊(duì)已發(fā)展為群眾可依賴(lài)的消防力量,“防”與“救”相輔相成,發(fā)生火災(zāi)時(shí)能第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置,滅早滅小,過(guò)去“遠(yuǎn)水救不了近火”的困境悄然改變了。
5.在世界舞臺(tái)傳遞人道主義精神
2019年3月,強(qiáng)熱帶氣旋席卷莫桑比克,暴風(fēng)、強(qiáng)降雨和洪澇災(zāi)害造成了莫桑比克446人死亡,受災(zāi)人數(shù)超過(guò)53萬(wàn)。應(yīng)莫桑比克政府請(qǐng)求,中國(guó)救援隊(duì)立即開(kāi)赴莫桑比克。這是應(yīng)急管理部組建后首次派出中國(guó)救援隊(duì)赴境外開(kāi)展國(guó)際救援。
隊(duì)員們克服重重困難,深入災(zāi)情和疫情嚴(yán)重的地區(qū),全力挽救生命,幫助災(zāi)民。在收容有400余名孤兒的貝拉市薩馬利塔諾孤兒院,中國(guó)救援隊(duì)捐助飲用水、大米和餅干,幫助緩解糧食短缺困難。隨隊(duì)醫(yī)生給孩子們做健康檢查,對(duì)有傷病的孩子進(jìn)行治療。隊(duì)員離開(kāi)時(shí),孩子們依依不舍,齊唱兒歌表達(dá)感謝。
在貝拉市霍亂病例多發(fā)的穆尼阿瓦區(qū),中國(guó)救援隊(duì)隊(duì)員、北京消防特勤支隊(duì)高米店中隊(duì)指導(dǎo)員馬俊宇參與了對(duì)該區(qū)16處霍亂病患住所的防疫清洗消毒?！吧硖幰邊^(qū),災(zāi)民們?cè)诳謶种凶兊酶嗳趿?。為了?dāng)?shù)厝说陌踩徒】?大家忘我的投入工作?！瘪R俊宇回憶道,不怕苦,不怕累,背著30多斤重的消殺機(jī),穿著密閉不透風(fēng)的防護(hù)服,在異國(guó)他鄉(xiāng)揮汗如雨,這就是中國(guó)的救援隊(duì)。
3月28日,中國(guó)救援隊(duì)作為唯一的國(guó)際救援隊(duì)伍代表,受邀參加了莫桑比克總統(tǒng)紐西接見(jiàn)。紐西感謝包括中國(guó)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)幫助莫桑比克賑災(zāi),給予莫桑比克友好援助。
4月1日,聯(lián)合國(guó)人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)駐莫桑比克總負(fù)責(zé)人塞巴斯蒂安訪問(wèn)中國(guó)救援隊(duì)營(yíng)區(qū),高度評(píng)價(jià)了中國(guó)救援隊(duì)的專(zhuān)業(yè)精神?！爸袊?guó)救援隊(duì)經(jīng)常支援周邊受災(zāi)國(guó)家,我們?cè)缫驯舜耸煜ば湃?這有助于我們有效協(xié)調(diào)救災(zāi)行動(dòng)?！比退沟侔舱f(shuō)。
國(guó)家綜合性救援隊(duì)伍不僅在國(guó)內(nèi)應(yīng)急救援中當(dāng)先鋒、打頭陣,而且在國(guó)際應(yīng)急救援舞臺(tái)上發(fā)出中國(guó)聲音、展示中國(guó)形象。轉(zhuǎn)制之后,依托北京市消防救援總隊(duì)組建的中國(guó)救援隊(duì),承擔(dān)起跨境、跨國(guó)救援任務(wù),在老撾阿速坡潰壩事故和印尼中蘇拉威西省地震海嘯中第一時(shí)間做好跨國(guó)(境)救援準(zhǔn)備,世界各國(guó)同行驚嘆中國(guó)消防救援隊(duì)伍過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技能,也稱(chēng)贊這抹“火焰藍(lán)”釋放出的人道主義光芒。
2019年10月,中國(guó)救援隊(duì)和中國(guó)國(guó)際救援隊(duì)成功通過(guò)聯(lián)合國(guó)國(guó)際重型救援隊(duì)測(cè)評(píng)和復(fù)測(cè),中國(guó)成為了亞洲首個(gè)擁有兩支聯(lián)合國(guó)認(rèn)證的國(guó)際重型救援隊(duì)的國(guó)家。(光明網(wǎng) 記者彭景暉)
