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“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”是“不忘初心、牢記使命”主題教育的總要求。決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝全面小康，是莊嚴(yán)承諾，是使命擔(dān)當(dāng)，必須不斷提升一線扶貧干部擔(dān)使命、抓落實(shí)的政策水平和攻堅(jiān)能力，特別是貫徹執(zhí)行政策的能力、開(kāi)展群眾工作的能力和破解難點(diǎn)問(wèn)題的能力，更加有序有力有效地推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，確保脫貧攻堅(jiān)的成色和質(zhì)量，確保如期打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
把擔(dān)使命抓落實(shí)
建立在提升政策執(zhí)行能力上
強(qiáng)化精準(zhǔn)措施。堅(jiān)持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，下足“繡花”功夫，既要見(jiàn)物、更要見(jiàn)人，既不拔高、也不降低，一手抓特殊貧困群體精準(zhǔn)幫扶到村到戶到人，一手抓精準(zhǔn)聚焦深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗中的硬仗；一手抓穩(wěn)定脫貧真實(shí)可查，一手抓防止返貧扎實(shí)可靠。具體到實(shí)際工作中，就是要把貧困對(duì)象搞精準(zhǔn)，把致貧原因找準(zhǔn)確，把幫扶措施定精當(dāng)，不搞大呼隆，不能一刀切，高標(biāo)準(zhǔn)做好“戶戶清”工作，做到貧困對(duì)象家底清、致貧原因清、幫扶措施清、投入產(chǎn)出清、幫扶責(zé)任清、脫貧時(shí)序清，提高工作精準(zhǔn)度，也保證政策措施落地見(jiàn)效的精準(zhǔn)度。
強(qiáng)化末端落實(shí)。群眾利益無(wú)小事，一枝一葉總關(guān)情。對(duì)老百姓的承諾，一定要善于用事實(shí)和結(jié)果說(shuō)話，注意黨的政策措施兌現(xiàn)落地。為群眾辦實(shí)事，既要量力而行，又要盡力而為，做到言必信、行必果，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困。
強(qiáng)化時(shí)間效應(yīng)。抓而不緊等于不抓，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要一抓到底，直到解決。決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，是與時(shí)間賽跑，與問(wèn)題比拼，需要強(qiáng)化時(shí)間效應(yīng)，保證工作質(zhì)量，決不允許強(qiáng)調(diào)客觀、討價(jià)還價(jià)、消極拖延。不謀全局，不足以謀一域。決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)必須增強(qiáng)大局觀念，在大局下統(tǒng)一行動(dòng)，在系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌推進(jìn)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化工作效率，真正實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)不落一戶一人的目標(biāo)。
把擔(dān)使命抓落實(shí)
建立在提升群眾工作能力上
善于組織發(fā)動(dòng)。貧困群眾之所以貧困，很大一部分在于缺思路、缺技術(shù)、缺勞動(dòng)力。萬(wàn)事開(kāi)頭難，當(dāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、組織就業(yè)、危房改造、易地搬遷等一些情況還看不準(zhǔn)、摸不透、沒(méi)有得到實(shí)惠的時(shí)候，有的群眾會(huì)觀望、等待，甚至不理解。這個(gè)時(shí)候，需要黨員干部做給群眾看、帶著群眾干。通過(guò)試點(diǎn)示范，讓群眾看到結(jié)果，再去引領(lǐng)和帶動(dòng)群眾勤勞致富。許多地方的實(shí)踐已經(jīng)證明，成功培育一個(gè)黨建示范點(diǎn)、專業(yè)合作社，也就扶持了一個(gè)“明白人、帶頭人”，從而讓他們?nèi)ネ卣挂黄兀瑤?dòng)更多的群眾闖出一條脫貧致富的路子來(lái)。同時(shí)，脫貧攻堅(jiān)最終要靠群眾自己來(lái)實(shí)現(xiàn)。這就需要深入開(kāi)展“自強(qiáng)誠(chéng)信感恩”和“三講三評(píng)”工作，通過(guò)提倡生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等幫扶方式，辦好“動(dòng)力小站”和“扶貧車間”，改變簡(jiǎn)單給錢(qián)給物、包辦代替的做法，持續(xù)激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力。必須強(qiáng)化群眾的主體作用，保障人民群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，尊重群眾的首創(chuàng)精神，堅(jiān)持村級(jí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開(kāi)”，做到群眾的事情多同群眾商量，群眾的事情多依靠群眾。特別是一些新建的易地扶貧搬遷點(diǎn)，更要注重把干部隊(duì)伍、工程技術(shù)力量、人民群眾組織起來(lái)，注重基本資料跟進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施跟進(jìn)、基層組織跟進(jìn)，進(jìn)一步扭住“人”這個(gè)根本性因素，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。
注重宣傳引導(dǎo)。從脫貧攻堅(jiān)的來(lái)信來(lái)訪情況看，有的群眾對(duì)黨和政府的政策措施不了解、不熟知；有的貧困群眾不大愿意改造危房，總想重建新房子；有的群眾不大愿意拆除易地搬遷后的老舊危房……這就需要把黨和政府的政策向人民群眾講清楚。特別是有的政策因?qū)嶋H情況進(jìn)行必要調(diào)整之后，一線扶貧干部更要克服畏難情緒，善于在第一時(shí)間采取多種途徑，將調(diào)整的政策宣傳到千家萬(wàn)戶。必須全面、準(zhǔn)確宣傳政策，引導(dǎo)群眾理解、把握好政策，并轉(zhuǎn)化為支持政策的實(shí)際行動(dòng)，從而最大限度把群眾組織起來(lái)、凝聚起來(lái)。同時(shí)，注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳、推廣脫貧攻堅(jiān)典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，傳播好一線經(jīng)驗(yàn)，講述好身邊故事，增強(qiáng)正能量，奏響主旋律，讓群眾學(xué)有榜樣、干有目標(biāo)。
健全制度機(jī)制。善于綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，并上升到制度機(jī)制的層面，把群眾合理合法的利益訴求解決好。注重從源頭化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。切實(shí)革除農(nóng)村生活生產(chǎn)等方面的陋習(xí)，探索建立群眾“功德簿”“口碑冊(cè)”“光榮榜”，營(yíng)造德治、法治和自治相統(tǒng)一的社會(huì)氛圍。
把擔(dān)使命抓落實(shí)
建立在提升破解問(wèn)題能力上
不斷總結(jié)提高。正確處理工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，不因工作繁忙而疏于學(xué)習(xí)思考，做到干一件成一件，堅(jiān)持“日清工作制”，注重自我反思和自我總結(jié)，學(xué)會(huì)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。深入推進(jìn)遍訪貧困對(duì)象行動(dòng)，在遍訪工作中聯(lián)系群眾、傾聽(tīng)呼聲、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)提高。對(duì)上級(jí)指出的問(wèn)題，既要解決好一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題，更要善于做好舉一反三的工作。
虛心學(xué)習(xí)借鑒。依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)，做到自覺(jué)學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的主線，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，用以武裝頭腦、指導(dǎo)工作，不斷補(bǔ)精神之鈣、固思想之元、培為政之本。善于把馬克思主義哲學(xué)作為看家本領(lǐng)，善于讀原著、學(xué)原文、悟原理，掌握貫穿其中的辯證唯物主義的世界觀和方法論，提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，注重掌握和運(yùn)用科學(xué)的思維方式和工作方法開(kāi)展工作，不斷增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)問(wèn)題的正確解決。善于向群眾請(qǐng)教，向身邊人學(xué)習(xí)。同時(shí)，堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，向先進(jìn)單位和地區(qū)學(xué)習(xí)。
大膽實(shí)踐創(chuàng)新。面對(duì)各種新情況新問(wèn)題，事不避難、迎難而上，勇于碰硬、一抓到底。對(duì)貧困群眾中內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不足的，要走出新辦法不會(huì)用、老辦法不管用的困境，深入群眾中開(kāi)展工作，在群眾中尋找辦法，集中智慧，汲取力量，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。注重脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，對(duì)群眾反映的各種問(wèn)題，能夠立即解決的，要在第一時(shí)間盡快解決；一時(shí)難以解決的，也要向人民群眾作出答復(fù)；屬于制度層面的問(wèn)題，要提出合理化意見(jiàn)和建議，促成政策出臺(tái)，推動(dòng)問(wèn)題解決，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。（李熙 紅河哈尼族彝族自治州人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室）
