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設(shè)有電子圍欄的村莊，能實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)記錄人員進(jìn)出。這一技術(shù)配合大數(shù)據(jù)碰撞分析系統(tǒng)投放到景區(qū)，又能為保證景區(qū)安全性與舒適度提供數(shù)據(jù)支撐……在浙江德清，數(shù)字技術(shù)正應(yīng)用于縣域治理的方方面面。
郡縣治則天下安，“推進(jìn)縣域治理”是長(zhǎng)期以來(lái)一直備受關(guān)注的命題。黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化作出了部署，也引發(fā)了對(duì)縣域治理的廣泛熱議。
隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、人工智能（AI）等新興技術(shù)對(duì)縣域治理的加持作用也越發(fā)顯現(xiàn)。11月5日，經(jīng)科技部獲批，浙江德清成為全國(guó)縣域首個(gè)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。以人工智能賦能縣域治理，德清開(kāi)墾了新的試驗(yàn)田。
德清縣委書(shū)記王琴英表示，未來(lái)，德清將發(fā)揮本地完備的信息化基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)，以縣域政務(wù)服務(wù)與城鄉(xiāng)治理聯(lián)動(dòng)為重點(diǎn)，推動(dòng)人工智能與各環(huán)節(jié)的融合應(yīng)用，力求為我國(guó)縣域智能治理打造樣板。
一圖全面感知，基層治理掌上辦
村口電線(xiàn)桿上有懸掛物，請(qǐng)及時(shí)派人處理——正在向記者講解“一圖感知五四”平臺(tái)時(shí)，德清縣阜溪街道黨委委員、五四村書(shū)記孫國(guó)文接到了村民通過(guò)“我德清”小程序向他發(fā)送的留言。
“小事不出村，人人都是網(wǎng)格員。這平臺(tái)不僅是一張三維電子地圖，也是觸達(dá)鄉(xiāng)村各角落的物聯(lián)感知網(wǎng)?！睂O國(guó)文介紹說(shuō)，依托地理信息技術(shù)，德清縣正在探索“一圖全面感知”鄉(xiāng)村智治新模式，推行兩個(gè)月來(lái)，已有效處理環(huán)境污染、鄰里糾紛等問(wèn)題180余個(gè)，平均用時(shí)從以往的5個(gè)工作日縮至3個(gè)小時(shí)。
當(dāng)前，作為國(guó)內(nèi)首個(gè)擁有阿里云ET城市大腦的縣域，德清縣正不斷延伸“城市大腦”的覆蓋范圍，加快在全縣域?qū)崿F(xiàn)“一圖全面感知，一號(hào)走遍德清，一鍵可知全局，一體運(yùn)行聯(lián)動(dòng)，一屏智享生活”的目標(biāo)。
在德清縣大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局，記者看到，城市時(shí)空信息、旅游景點(diǎn)環(huán)境檢測(cè)、消防報(bào)警監(jiān)管等大數(shù)據(jù)平臺(tái)一應(yīng)俱全?！斑x中城市時(shí)空信息平臺(tái)上的某路段后，實(shí)時(shí)路況即刻呈現(xiàn)，如遇突發(fā)事件，可協(xié)助公安或消防部門(mén)等精準(zhǔn)抽調(diào)人員趕往現(xiàn)場(chǎng)?！钡虑蹇h大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局局長(zhǎng)應(yīng)聿央介紹道。
“而在鄉(xiāng)村治理上，今年我們還將陸續(xù)在全縣30多個(gè)村莊推廣‘一圖全面感知’，明年有望全縣覆蓋?！睉?yīng)聿央介紹說(shuō)，當(dāng)前的技術(shù)應(yīng)用處于數(shù)據(jù)歸集的階段，后續(xù)將突出人工智能的算法優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮數(shù)據(jù)用于預(yù)警研判的作用。
“當(dāng)?shù)剡€積極推動(dòng)浙江省‘最多跑一次’向鄉(xiāng)村社區(qū)延伸，以‘浙里辦’為載體，推廣網(wǎng)上辦、掌上辦實(shí)時(shí)提供就業(yè)信息等服務(wù)?！钡虑蹇h科技局副局長(zhǎng)陳海建說(shuō)。
依靠技術(shù)“開(kāi)源”，公共服務(wù)再完善
2017年，德清對(duì)全縣醫(yī)療系統(tǒng)進(jìn)行了資源整合，建設(shè)縣域醫(yī)共體。依托縣域醫(yī)共體統(tǒng)一支付平臺(tái)，全縣老百姓通過(guò)手機(jī)即可完成掛號(hào)、支付、查詢(xún)等操作，2018年當(dāng)?shù)鼗鶎娱T(mén)診人次同比增長(zhǎng)了15.17%。
需要正視的是，縣域醫(yī)共體雖可提升就醫(yī)效率，卻難以對(duì)中國(guó)醫(yī)療資源呈倒金字塔分布這一現(xiàn)狀進(jìn)行改善。通過(guò)大數(shù)據(jù)、人工智能、為優(yōu)化縣域醫(yī)療資源賦能，德清也開(kāi)始了大膽的嘗試。
“依托浙大科研平臺(tái)聚焦智能視覺(jué)感知技術(shù)，我們通過(guò)與浙大兒保醫(yī)院的緊密合作，大大提升了ADHD（小兒多動(dòng)癥）的診斷效率。人工智能技術(shù)可用于從問(wèn)診兒童的表情、行為及姿態(tài)中實(shí)現(xiàn)信息的采集、識(shí)別和分析，用智能手段（部分）取代了以往單純憑借醫(yī)生經(jīng)驗(yàn)及主觀判斷的診斷流程”，浙江大學(xué)人工智能研究所德清研究院院長(zhǎng)朱強(qiáng)博士介紹了目前進(jìn)展的一個(gè)科研項(xiàng)目，并充滿(mǎn)信心能在短期內(nèi)將這套系統(tǒng)在德清進(jìn)行示范應(yīng)用。
“此外，我們還希望通過(guò)人工智能視覺(jué)技術(shù)運(yùn)用在醫(yī)學(xué)影像智能分析識(shí)別及智慧養(yǎng)老看護(hù)等應(yīng)用領(lǐng)域，解決目前存在的醫(yī)學(xué)資源不足分布不均等社會(huì)問(wèn)題?！?/p>
2018年以來(lái)，德清縣分別與浙江大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等高校院所合作共建人工智能科研機(jī)構(gòu)，在探索“人工智能+”的期間，主動(dòng)往公共服務(wù)領(lǐng)域傾斜。
而在教育領(lǐng)域，德清縣依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，通過(guò)高效、無(wú)感、過(guò)程化的數(shù)據(jù)采集，為當(dāng)?shù)?0%的中小學(xué)生繪制了一份專(zhuān)屬個(gè)人的校園超腦畫(huà)像。
“編號(hào)246XXX，近半年月度測(cè)評(píng)中，語(yǔ)數(shù)英普遍在80分以上，且體育素質(zhì)良好，在仰臥起坐項(xiàng)目上有待鍛煉……”應(yīng)聿央表示，每位學(xué)生都配有電子ID，這項(xiàng)應(yīng)用也為當(dāng)?shù)貍€(gè)性化教育教學(xué)提供了有效數(shù)據(jù)支撐。（科技日?qǐng)?bào) 記者江耘洪 恒飛）
