經(jīng)省委批準(zhǔn),十屆省委第八輪巡視對云南廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司黨委、云南出版集團(tuán)黨委、云南日報報業(yè)集團(tuán)黨委、云南廣播電視臺黨委開展常規(guī)巡視。2019年11月13日、14日,省委巡視組分別向被巡視黨組織反饋巡視情況。
云南廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司黨委:黨的領(lǐng)導(dǎo)在國有企業(yè)作用發(fā)揮不夠
問題
省委第八巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題:一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不到位。政治站位不高,在學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革系列重要講話和指示精神時結(jié)合實際不夠,班子成員精、氣、神不足,存在“等、靠、要”的思想,對行業(yè)的發(fā)展趨勢研判不深。二是對深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革學(xué)習(xí)領(lǐng)會不足,創(chuàng)新意識不強(qiáng),缺乏向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的舉措,主渠道、主陣地作用減弱,主營業(yè)務(wù)競爭力不強(qiáng),有線電視用戶流失嚴(yán)重,經(jīng)營業(yè)績持續(xù)下滑,主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略有差距。三是黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司法人治理結(jié)構(gòu)融合不夠好,現(xiàn)代企業(yè)制度不完善。黨的建設(shè)為企業(yè)注入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、攻堅克難的動力、活力不夠,集團(tuán)黨委包攬問題過多、部分議事規(guī)則制定滯后、內(nèi)部管理水平不高,決策效率低下,歷史問題解決不到位。四是對意識形態(tài)工作的極端重要性認(rèn)識不足,對意識形態(tài)工作責(zé)任落實的考核監(jiān)督不到位、日常教育管理不嚴(yán),壓力層層傳導(dǎo)不足。
整改意見
一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定不移落實“兩個維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,進(jìn)一步提高政治站位,切實強(qiáng)化政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng),堅決貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神以及全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神,結(jié)合國有文化企業(yè)實際,嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,確保意識形態(tài)主渠道、主陣地、主力軍作用充分發(fā)揮。二是落實“兩個責(zé)任”,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。切實強(qiáng)化管黨治黨意識,認(rèn)真落實主體責(zé)任,做到改革發(fā)展和黨的建設(shè)兩手抓、兩手都要硬;用好考核評價指揮棒,既報經(jīng)濟(jì)賬、又報黨建賬,落實新時代黨的組織路線、好干部標(biāo)準(zhǔn),營造有動力、有活力的選人用人導(dǎo)向;切實加強(qiáng)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化,持續(xù)引導(dǎo)各級黨員干部守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實。三是堅持問題導(dǎo)向,扎實抓好巡視整改工作。堅決落實巡視整改主體責(zé)任,切實增強(qiáng)巡視整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺,切實提高政治站位,扎實做好巡視“后半篇文章”。
云南出版集團(tuán)黨委:基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分
問題
省委第八巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題:一是黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不規(guī)范。部分班子成員未落實以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會、講黨課等制度。2016年、2017年分別有2名、1名班子成員未參加所在黨支部組織生活會;2016年至2018年,分別有7名、5名、2名班子成員沒有在所在黨支部講黨課。“三會一課”制度落實不到位,抽查8個黨支部普遍存在未按規(guī)定召開支委會、黨員大會的情況,沒有上黨課相關(guān)記錄。二是部分單位長期不發(fā)展黨員,日常管理不規(guī)范。49家二至五級單位中有18家單位長期未發(fā)展黨員,新聞出版教育培訓(xùn)中心成立至今15年沒有發(fā)展過黨員。三是基層黨組織設(shè)置不合理不規(guī)范。新華書店所屬圖書公司黨員53人、出版印刷集團(tuán)第一退休黨支部黨員198人,只設(shè)黨支部;教育出版社黨委所屬的行政黨支部由10個部門組成。四是黨費繳納不規(guī)范。個別黨員談話時不清楚黨費日制度,每月交黨費的日期不固定,甚至出現(xiàn)一次繳納半年黨費的情況。
整改意見
切實加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為企業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證。牢固樹立“把抓好黨建作為最大政績”的理念,統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)和改革發(fā)展,做到兩手抓、兩手硬。消除黨建工作盲區(qū),確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。規(guī)范開展黨建工作,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,提高理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量,認(rèn)真執(zhí)行黨費日制度,抓好黨員隊伍建設(shè),重視在生產(chǎn)一線和青年職工中發(fā)展黨員。堅持黨管干部、黨管人才原則,堅持正確的選人用人導(dǎo)向,健全完善干部選拔任用和管理制度,規(guī)范選人用人程序。
云南日報報業(yè)集團(tuán)黨委:發(fā)揮主渠道主陣地主力軍作用不夠充分
問題
省委第十巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題,主要是:部分領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入;落實意識形態(tài)工作責(zé)任制態(tài)度不堅決;貫徹中央和省委新聞宣傳思想工作的決策部署不到位,發(fā)揮主渠道、主陣地、主力軍作用不夠充分;媒體融合改革發(fā)展不力,推進(jìn)主力軍進(jìn)入新媒體主陣地緩慢;應(yīng)對新媒體沖擊措施乏力,集團(tuán)公司發(fā)展動能減弱。落實黨建工作責(zé)任制不到位,部分基層黨組織功能弱化。貫徹落實國有企業(yè)黨建工作不力。黨管干部、黨管人才工作有偏差。責(zé)任未傳導(dǎo)到“末梢”,全面從嚴(yán)治黨不力。黨委落實主體責(zé)任不到位;紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任弱化;落實中央八項規(guī)定精神不嚴(yán)格,“四風(fēng)”問題仍然存在。上輪巡視和審計反饋問題整改落實不徹底。
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進(jìn)一步高舉新時代的思想旗幟,深入推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹。進(jìn)一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,精心做好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想宣傳報道這一必須堅持不懈抓好的重大政治任務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化主渠道、主陣地、主力軍建設(shè),不斷提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。帶頭落實黨管媒體、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制,壓實部門和子報子刊的政治責(zé)任,全面落實“兩個所有”,始終堅持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向。進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)主業(yè),加強(qiáng)對下屬企業(yè)監(jiān)管,推動以新聞信息服務(wù)為主導(dǎo)的文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步落實黨建工作責(zé)任制,推動黨的建設(shè)全面過硬。堅持問題導(dǎo)向,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
云南廣播電視臺黨委:宣傳輿論主陣地影響力傳播力不足
問題
省委第十巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題,主要是:貫徹落實中央宣傳思想文化工作的方針政策和省委重大決策部署不全面不深入。學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不深不透;落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位;落實中央、省委關(guān)于國有文化企業(yè)改革發(fā)展的要求有差距;媒體融合發(fā)展推進(jìn)緩慢,內(nèi)容生產(chǎn)與傳播能力不足。黨委把方向、管大局、保落實作用發(fā)揮不明顯。領(lǐng)導(dǎo)班子配備不規(guī)范,國企黨建工作要求不落實;“三重一大”決策不嚴(yán)格、不規(guī)范;落實省委、省政府關(guān)于深化改革、做大做強(qiáng)的要求不力。組織工作不規(guī)范,黨管干部及人才隊伍建設(shè)存在短板,選人用人不合規(guī),干部人事管理存在漏洞。機(jī)關(guān)黨建機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后,黨組織生活不夠正常?!皟蓚€責(zé)任”落實不力,全面從嚴(yán)治黨“寬松軟”。黨委落實主體責(zé)任虛化;紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)弱化;落實中央八項規(guī)定精神不嚴(yán)格,“四風(fēng)”問題依然存在。對上輪巡視反饋問題整改不到位,目前仍有2個問題未完成整改。
整改意見
一是進(jìn)一步提高政治站位,堅決貫徹中央和省委、省政府關(guān)于國有文化企業(yè)改革的決策部署。二是進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,牢牢把握正確的政治方向、價值取向、輿論導(dǎo)向。三是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加快傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合。四是嚴(yán)格貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。(云南網(wǎng))