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利用職務(wù)便利,他強行推動云南地礦資源股份有限公司采用增資擴(kuò)股的方式融資,并違規(guī)指定3家公司作為增資擴(kuò)股對象,致使國有資產(chǎn)遭受特別巨大損失;
任職期間,他多次收受賄賂,收取現(xiàn)金人民幣1375萬元、現(xiàn)金港幣40萬元和一套價值1095412元的音響設(shè)備。
他是誰?
他就是云南省林業(yè)廳原黨組成員、副廳長付軍!
記者獲悉,付軍濫用職權(quán)、受賄一案,經(jīng)大理州中級人民法院一審判決,以濫用職權(quán)罪、受賄罪判處付軍決定執(zhí)行有期徒刑14年,并處罰金人民幣350萬元。近日,云南省高級人民法院作出終審裁定,駁回上訴,維持原判。
強行推動地礦資源公司增資擴(kuò)股
致使國有資產(chǎn)損失近2500萬元
今年55歲的付軍是四川省簡陽市人,研究生文化,原系云南省林業(yè)廳黨組成員、副廳長,曾任云南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局黨委書記、局長。
2001年,云南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局(以下簡稱省地礦局)所屬的云南地礦勘查工程總公司(集團(tuán))(以下簡稱地礦總公司)等五家公司、事業(yè)單位法人共同發(fā)起設(shè)立云南地礦資源股份有限公司(以下簡稱資源公司),其中地礦總公司持股比例為85.27%。資源公司成立后,就開始積極推進(jìn)上市融資工作,至2005年已通過中國證券監(jiān)督管理委員會初審。
2005年6月,付軍就職云南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局黨委書記、局長。付軍到任后,主動叫停了資源公司的上市融資工作,強行推動資源公司采用增資擴(kuò)股的方式融資。
在增資擴(kuò)股過程中:
●違反資源公司章程關(guān)于增加注冊資本要面向社會公眾發(fā)行股份或向現(xiàn)有股東配售股份;
●違反《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》關(guān)于非上市公司國有股東股權(quán)比例變動應(yīng)對相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評估;
●違反云南省財政廳(以下簡稱省財政廳)關(guān)于確保資源公司國有資產(chǎn)保值增值、地礦總公司控股地位不變及依法處置所涉礦業(yè)權(quán)等規(guī)定,違規(guī)指定深圳市大百匯投資有限公司(以下簡稱大百匯公司)、北京易初蓮花科技有限公司(以下簡稱易初蓮花公司)、北京康某科技有限公司(以下簡稱康某公司)作為資源公司增資擴(kuò)股對象,并擅自決定不作資產(chǎn)評估而增資擴(kuò)股,致使國有資產(chǎn)和人民利益遭受特別巨大損失。
按上級要求,省地礦局2010年、2014年對云南黃金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司(資源公司2009年5月變更登記,以下簡稱黃金公司)增資擴(kuò)股事宜進(jìn)行整改,向三家新進(jìn)股東追繳增資擴(kuò)股價款106614000元,挽回資源公司凈資產(chǎn)損失360076180元,超額多分股利489136041.14元。
付軍被立案調(diào)查時,原資源公司尚有凈資產(chǎn)損失10653900元、股東股利損失14276919.32元未能挽回,合計24930819.32元。
收受價值百萬音響設(shè)備
聽起來是什么樣的感覺
2006年末,付軍強行違規(guī)推動資源公司進(jìn)行增資擴(kuò)股。
●同年11月6日,付軍帶隊到深圳對大百匯公司進(jìn)行增資擴(kuò)股前考察。當(dāng)晚,付軍在該公司法定代表人溫某家中喝茶時,收受了溫某賄送的現(xiàn)金港幣20萬元。
●資源公司增資擴(kuò)股完成后,2007年2月,溫某為感謝付軍在增資擴(kuò)股過程中給予的幫助及與付軍搞好關(guān)系,溫某再次送給付軍現(xiàn)金港幣20萬元。
●付軍還利用職務(wù)便利為何某謀取利益及給予關(guān)照,收受何某給予的賄賂人民幣525萬元和價值人民幣1095412元的音響設(shè)備。
●2009年至2013年間,何某為爭取付軍對其在資源公司工作的支持,每逢春節(jié)送給付軍現(xiàn)金3萬元,每逢中秋節(jié)送給付軍現(xiàn)金2萬元。付軍先后10次共計收受何某送給的現(xiàn)金25萬元。
2013年末,付軍和黃金公司總裁何某商定要更換一套音響設(shè)備,付軍還提供了所要購買音響設(shè)備的品牌、規(guī)格。根據(jù)何某的安排,承包黃金公司某礦山剝采工程的云南堅基工程建設(shè)有限公司總經(jīng)理溫某乙出資1095412元購買音響設(shè)備,之后安裝到付軍家中。為掩蓋事實,付軍還指使何某簽訂了一份延期付款協(xié)議存放于家中。
2013年末,付軍與云南光泰投資有限公司(以下簡稱光泰公司)實際控制人白金龍、黃金公司總裁何某商定收購易初蓮花公司和康某公司所持有的黃金公司股份,獲利后付軍有分成。為籌措收購資金,2014年4月,付軍指示省地礦局所屬地礦總公司董事長李某甲以委托貸款的形式將企業(yè)中期票據(jù)發(fā)行的6億元出借光泰公司(已于2016年4月歸還本息)。此后,光泰公司購入股份并轉(zhuǎn)讓謀利,但未給付軍分成。
●為了表示感謝,何某提出要送給付軍500萬元,付軍因擔(dān)心被查處未收取。之后,付軍得知其兄弟經(jīng)營的云南拓博商貿(mào)有限公司(以下簡稱拓博公司)資金緊張,便決定以借款的形式收取該款項。按照何某安排,光泰公司副經(jīng)理龔某將500萬元轉(zhuǎn)入拓博公司賬戶,隨后被用于公司經(jīng)營。該500萬元直至案發(fā)未歸還何某。
經(jīng)兄弟之手笑納工程公司850萬賄賂款
其中三個紙箱裝300萬現(xiàn)金放車上
●付軍利用職務(wù)便利為云南遠(yuǎn)益園林工程有限公司(以下簡稱遠(yuǎn)益公司)提供幫助,收受了該公司董事長兼總經(jīng)理李某賄送的人民幣850萬元。
云南澂江天然山水房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱山水公司)系省地礦局所屬地礦總公司的控股子公司,是為建設(shè)“山水湖畔住宅小區(qū)”(以下簡稱湖畔小區(qū))而設(shè)立。
2012年,湖畔小區(qū)要實施綠化工程建設(shè),經(jīng)付軍授意,其弟付某找到李某的遠(yuǎn)益公司參與綠化工程的投標(biāo)。之后,付軍讓山水公司總經(jīng)理“關(guān)照”遠(yuǎn)益公司。有了付軍“關(guān)照”,遠(yuǎn)益公司順利中標(biāo)湖畔小區(qū)主干道景觀綠化工程、景觀綠化工程施工02標(biāo)段、05標(biāo)段,合同投標(biāo)價為5053萬元。工程施工期間,山水公司又違規(guī)與遠(yuǎn)益公司簽訂三個施工補充協(xié)議,合同價格為480萬元;簽訂三份綠化植物采購合同,總價121萬余元。在工程施工過程中,在不具備撥付工程預(yù)付款情況下,山水公司違規(guī)以借款為名撥付給遠(yuǎn)益公司工程預(yù)付款700萬元,收取了相應(yīng)利息。
●李某為了感謝付軍的“關(guān)照”,也為了繼續(xù)得到付軍的支持,在2013年5月至2017年1月間,李某通過付某分四次送給付軍賄賂款850萬元,付軍指定付某保管使用。為掩蓋事實,付某還根據(jù)付軍的授意,與李某偽造虛假借款合同、借款收條。
●其中,2013年5月9日,李邀約付某到昆明某會所休閑。離開會所時,李某讓助理將放置在三個紙箱內(nèi)的300萬現(xiàn)金元放進(jìn)付某駕駛的奧迪車上,讓其轉(zhuǎn)送給付軍。付某將收取錢款之事如實告知付軍,付軍讓其保管使用。事后,付某根據(jù)付軍的授意,與李某偽造了一份金額為330萬元(利息30萬元)的借款收條。
案發(fā)后其近親屬退繳贓款1060萬元
犯濫用職權(quán)罪、受賄罪一審獲刑14年
經(jīng)大理州中級人民法院審理查明,
2006年6月至2017年1月,付軍在擔(dān)任省地礦局黨委書記、局長和云南省林業(yè)廳(以下簡稱省林業(yè)廳)副廳長期間,利用職務(wù)便利,為他人提供幫助,共計收取現(xiàn)金人民幣1375萬元、現(xiàn)金港幣40萬元和一套價值1095412元的音響設(shè)備。案發(fā)后,付軍的近親屬代為退繳贓款人民幣1060萬元。
2018年12月6日,大理中院一審判決:
以濫用職權(quán)罪判處被告人付軍有期徒刑四年,受賄罪判處有期徒刑十一年,并處罰金人民幣350萬元,決定執(zhí)行有期徒刑十四年,并處罰金人民幣3500000元?？垩骸⒉榉庠诎傅内E款人民幣1060萬元、一套音響設(shè)備(含線材配件)、手機一部,予以沒收;付軍受賄所得剩余贓款人民幣315萬元、港幣40萬元繼續(xù)追繳,予以沒收。
云南高院終審裁定:維持原判
一審宣判后,付軍向云南省高級人民法院提出上訴。付軍及其辯護(hù)人提出,在受賄犯罪中,付軍收受何某500萬元賄賂屬犯罪未遂,付軍歸案后認(rèn)罪、悔罪態(tài)度較好,有自首情節(jié),請求二審法院從輕改判。付軍還提出其未收受李某850萬元的賄賂。
云南高院經(jīng)依法全面審查,對一審判決認(rèn)定的事實及所列證據(jù)予以確認(rèn)。對于付軍提出收受何某500萬元賄賂屬犯罪未遂的上訴理由,經(jīng)查,付軍收受該筆賄賂款有在案的證人證言證實,付軍的有罪供述與前述證人證言相印證,能證實付軍通過其親屬代收,以借款之名行收受賄賂之實。另外,對于付軍提出其未收受過李某賄送的850萬元,經(jīng)查,在案證人證言與公司電子銀行轉(zhuǎn)賬憑證、記賬憑證等書證印證,證實該起犯罪事實,付軍對收受該筆賄賂款亦供認(rèn),現(xiàn)有在案證據(jù)不能證實付軍的無罪辯解。
云南高院認(rèn)為,付軍身為國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán),致使國家和人民利益遭受重大損失,其行為構(gòu)成濫用職權(quán)罪,情節(jié)特別嚴(yán)重;付軍身為國家工作人員利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財物,為他人謀取利益,其行為還構(gòu)成受賄罪,且受賄數(shù)額巨大,應(yīng)依法懲處。付軍犯濫用職權(quán)罪、受賄罪,依法應(yīng)數(shù)罪并罰。付軍歸案后主動如實供述了司法機關(guān)尚未掌握的受賄事實,所犯受賄罪有自首情節(jié),依法可適用從輕處罰;退繳部分受賄贓款,依法可酌情從輕處罰。
云南高院終審裁定,駁回上訴,維持原判。（春城晚報-開屏新聞 記者林舒佳）
