
昆明信息港訊 記者上官艷君 日前,云南召開(kāi)全省高鐵環(huán)境安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作部署會(huì),對(duì)扎實(shí)開(kāi)展高鐵環(huán)境安全排查治理工作進(jìn)行動(dòng)員部署。來(lái)自云南16個(gè)廳局、4個(gè)鐵路單位、公檢法系統(tǒng)、9個(gè)州市、42個(gè)縣市區(qū)的負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
據(jù)了解,這次專項(xiàng)整治行動(dòng)從即日起至2020年1月10日。主要目標(biāo)是通過(guò)集中排查整治,徹底清理鐵路用地紅線內(nèi),特別是高鐵高架橋下的違法建筑、違法侵占、違法經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)紅線內(nèi)影響鐵路運(yùn)輸安全的隱患全部清零;全面整治鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法施工、私搭亂建、亂排亂放等違法違規(guī)行為,徹底消除影響鐵路運(yùn)輸安全的突出隱患,并落實(shí)有效的防護(hù)監(jiān)控措施;全面加強(qiáng)高鐵沿線安全管控,消除易燃易爆、影響線路基礎(chǔ)穩(wěn)定、危險(xiǎn)物品侵限等突出隱患,實(shí)現(xiàn)依法依規(guī)有序治理;鐵路管理部門(mén)會(huì)同地方政府、鐵路公安機(jī)關(guān)建立健全鐵路外部環(huán)境安全綜合治理工作體系和長(zhǎng)效機(jī)制,為高鐵安全運(yùn)行提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
2016年底云南高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)以來(lái),高鐵和動(dòng)車走形路線由800公里增加到目前的1875公里,日均開(kāi)行動(dòng)車由22對(duì)增加到129對(duì),增長(zhǎng)了5.9倍,日均發(fā)送旅客由1.3萬(wàn)人次增加到10.9萬(wàn)人次,增加了7.4倍,基本形成了以昆明中心,1小時(shí)覆蓋滇中城市群,2至5小時(shí)通達(dá)周邊省會(huì)城市,8至12小時(shí)輻射珠三角、長(zhǎng)三角和京津冀地區(qū)的高鐵交通圈,云南人民“通江達(dá)海、走出國(guó)門(mén)、走向世界”的時(shí)空距離大幅壓縮,高鐵已成為云南人民出行的主要方式之一。
然而,在云南鐵路跨越發(fā)展的同時(shí),高鐵沿線的安全隱患一直比較突出:在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)燒荒,放養(yǎng)牲畜,種植影響鐵路線路、供電安全和行車瞭望的樹(shù)木,對(duì)向鐵路線路安全保護(hù)區(qū)排污、傾倒垃圾,在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)挖砂、取土、挖溝、采空作業(yè)或者堆放、懸掛物品,在鐵路線路兩側(cè)的彩鋼瓦、塑料大棚、廣告牌等設(shè)施未采取可靠安全措施等安全隱患,嚴(yán)重威脅高鐵運(yùn)行和旅客生命財(cái)產(chǎn)安全。
云南省對(duì)高鐵安全十分重視。2017年5月1日,《云南省高速鐵路安全管理規(guī)定》頒布實(shí)施,這是全國(guó)首個(gè)關(guān)于高速鐵路安全管理的省級(jí)政府規(guī)章,有力保障了云南高鐵的安全運(yùn)營(yíng)。2018年8月17日制定下發(fā)的《云南省高速鐵路沿線環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》,首次建立推行了路地聯(lián)動(dòng)共巡、共商、共治、共保機(jī)制,為高鐵安全運(yùn)營(yíng)提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。
中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)堅(jiān)持融入國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略、始終堅(jiān)持服務(wù)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、堅(jiān)持服務(wù)人民美好生活向往,把高鐵環(huán)境安全治理作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈。確立了“完善物防、強(qiáng)化技防、優(yōu)化人防”的高鐵外部環(huán)境管控機(jī)制,投入大量資金補(bǔ)強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施短板,建成具有智能識(shí)別、分析、語(yǔ)音提示等智慧安防系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了對(duì)高鐵沿線治安、重要設(shè)備、周邊環(huán)境的實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)閑雜人員、異物入侵等進(jìn)行監(jiān)控、識(shí)別報(bào)警和語(yǔ)音提示。結(jié)合線路橋隧比、沿線村莊密度、人員流動(dòng)等實(shí)際情況逐線制定人防管理標(biāo)準(zhǔn),為高鐵安全奠定基礎(chǔ),確保了云南高鐵開(kāi)通至今的運(yùn)營(yíng)安全。截至11月13日,昆明局集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)4300天。

云南省各級(jí)政府部門(mén)對(duì)高鐵環(huán)境安全作了大量工作。昆明市委、市政府高度重視,成立了以副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的高鐵沿線環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由市城管綜合執(zhí)法局統(tǒng)一牽頭,與昆明局集團(tuán)密切協(xié)作,有效聯(lián)動(dòng),僅2019年以來(lái)就有115個(gè)高鐵安全隱患問(wèn)題得到整治銷號(hào)。省公安廳、交通運(yùn)輸廳、應(yīng)急廳、國(guó)土資源廳等部門(mén),按照職責(zé)分工,積極支持和配合好相關(guān)工作,全力確保高鐵和沿線群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
加強(qiáng)高鐵環(huán)境安全綜合治理,確保高鐵安全萬(wàn)無(wú)一失,離不開(kāi)廣大群眾的支持和參與。長(zhǎng)期以來(lái),鐵路和地方公安、護(hù)路、團(tuán)委等部門(mén)進(jìn)村莊、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,通過(guò)分發(fā)傳單、張貼海報(bào)等方式開(kāi)展愛(ài)路護(hù)路宣傳教育,特別是深入高鐵沿線中小學(xué),開(kāi)展知識(shí)競(jìng)答、歌曲表演、“鐵路安全小衛(wèi)士”評(píng)選等宣傳活動(dòng),不斷提升全民愛(ài)路護(hù)路意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),合力推動(dòng)高鐵安全長(zhǎng)治久安。
為更好推進(jìn)高鐵環(huán)境安全整治,前期,中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)公司成立3個(gè)隱患排查小組,在時(shí)速200公里每小時(shí)及以上的高鐵線路和提速改造后開(kāi)行動(dòng)車的線路開(kāi)展安全隱患排查整治,對(duì)鐵路用地紅線內(nèi)、安全保護(hù)區(qū)內(nèi)、安全保護(hù)區(qū)外影響行車安全的外部環(huán)境安全隱患進(jìn)行記名記實(shí)排查,截止11月5日,共排查出高鐵領(lǐng)域隱患問(wèn)題551個(gè),普速開(kāi)行動(dòng)車領(lǐng)域隱患問(wèn)題495個(gè),消除這些安全隱患問(wèn)題迫在眉睫。
高鐵環(huán)境安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和云南人民對(duì)美好生活的向往,高鐵環(huán)境安全專項(xiàng)整治刻不容緩。各級(jí)組織,各部門(mén)各單位,要廣泛宣傳維護(hù)高鐵外部環(huán)境的極端重要性,大力開(kāi)展愛(ài)路護(hù)路和案例警示教育,不斷提升高鐵沿線群眾的鐵路安全意識(shí),共建平安高鐵、美麗云南。