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近年來,高空拋物、墜物事件頻頻見諸報(bào)端,成為“懸在城市上空的痛”。近日,最高人民法院印發(fā)了《關(guān)于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見》。其中,針對(duì)高空墜物,《意見》明確了建筑物所有人、管理人或使用人承擔(dān)的責(zé)任,同時(shí)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的責(zé)任進(jìn)行了明確:對(duì)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)未盡到法定或者約定的義務(wù),造成建筑物及其擱置物、懸掛物發(fā)生墜落使他人損害的,也要追究其侵權(quán)責(zé)任。
擱置、懸掛在窗臺(tái)、陽臺(tái)的雜物是否有掉落的風(fēng)險(xiǎn)?小區(qū)建筑物外墻是否松動(dòng)脫落?物業(yè)公司將如何處置?帶著這些問題,近日記者對(duì)昆明多個(gè)小區(qū)進(jìn)行了走訪調(diào)查。
記者走訪
多個(gè)小區(qū)居民樓 花盆高空懸放
近年來,高空墜物傷人事件時(shí)有發(fā)生,讓人們擔(dān)心“頭頂上的安全”。針對(duì)小區(qū)居民樓窗臺(tái)擱置雜物的情況,記者對(duì)昆明多個(gè)小區(qū)進(jìn)行了走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)在昆明一些老小區(qū)及單位宿舍小區(qū)內(nèi),住戶在窗臺(tái)上放置花盆等物品的情況比較普遍,有的住戶直接將物品放置在沒有防護(hù)設(shè)施的窗臺(tái)上,有的在窗外搭建起了花架放置花草植物。
在大觀路篆塘公交站旁,一棟居民樓的三樓和四樓,有住戶在窗臺(tái)上擺放著幾盆花草植物,但周圍沒有任何防護(hù)。記者注意到,在居民樓下方,不時(shí)有行人經(jīng)過,還有一些等公交車的乘客會(huì)站在附近,存在一定安全隱患。“這樣直接把花盆放在狹窄的窗臺(tái)上,沒有任何防護(hù),真的太危險(xiǎn)了,要是遇上刮大風(fēng),花盆很可能會(huì)掉下來砸傷行人?！痹谂赃叺裙卉嚨氖忻窠壬f。據(jù)周圍住戶介紹,這是屬于單位宿舍,沒有物業(yè)公司管理。
記者走訪春苑小區(qū),發(fā)現(xiàn)不少喜愛花草植物的住戶會(huì)將盆栽植物擺放在自家的窗臺(tái)上,有的將花盆放在防盜籠里,但也有一些住戶直接將花盆放在窗臺(tái)上,沒有防護(hù)措施,甚至有人在窗外搭建起了一個(gè)花架。該小區(qū)兩名保潔人員介紹說,花盆墜落砸傷人的事他們沒有聽說過,但之前有個(gè)花盆從5樓砸下來,幸好沒砸到人和車。“我們是有太陽的時(shí)候,會(huì)把花草拿出來曬曬,刮風(fēng)下雨又搬進(jìn)屋里,曬的時(shí)候都會(huì)很小心。”住戶王女士說。
春苑小區(qū)一住戶窗外的花盆搖搖欲墜
昆明金馨物業(yè)春苑花園管理處工作人員介紹,對(duì)于小區(qū)住戶在窗臺(tái)上放置花盆的事情,作為物業(yè)公司他們確實(shí)沒辦法強(qiáng)制管理,只能勸說。
在西壩新村,也有不少住戶在窗臺(tái)上放置盆栽、雜物等,其中一棟居民樓,5樓住戶自行在窗臺(tái)拐角處搭建了一個(gè)花架,上面擺放著幾盆盆栽植物,而下方還有行人經(jīng)過。
此外,在新聞南路90號(hào)居民區(qū),其中一棟居民樓,一戶6樓住戶直接把一個(gè)大號(hào)簸箕懸掛在了窗外。
小區(qū)高樓墻皮脫落 安全問題讓人擔(dān)憂
記者來到了白馬小區(qū)高層住宅區(qū),在該小區(qū)內(nèi),記者發(fā)現(xiàn)有多棟單元樓外墻皮脫落情況較嚴(yán)重,在單元門口和外墻皮脫落較嚴(yán)重的區(qū)域還設(shè)置了細(xì)密的鐵絲網(wǎng)防護(hù)。
“墻磚突然從高空墜落,我覺得還是很危險(xiǎn)的,現(xiàn)在都不敢靠墻走,就怕突然砸下來。”住戶劉女士說。
住戶林先生說,他們小區(qū)單元樓的外墻磚已經(jīng)掉落過好幾次了,墻磚從高處掉落存在安全隱患,萬一砸到行人后果不堪設(shè)想。
白馬小區(qū)高層住宅區(qū)外墻掉磚嚴(yán)重
另外,記者圍著小區(qū)走了一圈,發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)一些高層住戶會(huì)直接將被褥搭在窗臺(tái)上晾曬,被褥在風(fēng)中揚(yáng)起。
針對(duì)此情況,昆明市西房物業(yè)管理有限公司一名工作人員介紹,在2017年相關(guān)部門下達(dá)了修繕墻磚的文件,原計(jì)劃是將所有外墻磚砸落后刷成水泥墻,費(fèi)用由相關(guān)部門承擔(dān)一半,物業(yè)和住戶共同承擔(dān)另一半。但由于該小區(qū)是老舊區(qū),居住人員大多是老人和外租戶,物業(yè)公司在動(dòng)員了半年之后,仍有約30%的住戶不愿出資,因此,這項(xiàng)修繕外墻的工作一直沒能推進(jìn)。
對(duì)于最高人民法院近日印發(fā)的《關(guān)于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見》,這名工作人員說,他們也知道這個(gè)情況,但由于老住宅區(qū)物業(yè)費(fèi)相對(duì)較低,很多人又不愿意合資修繕,物業(yè)公司也沒有辦法。為了防止意外發(fā)生,物業(yè)公司在墻磚脫落較嚴(yán)重的地方及人流量較大的位置都安裝了防護(hù)網(wǎng),希望能起到防護(hù)作用?！傲硗?針對(duì)高層住戶在窗外晾曬被褥的情況,我們發(fā)現(xiàn)后都會(huì)直接上門勸說,在各單元樓門口也貼了相應(yīng)告示?！痹撁ぷ魅藛T說。
典型案例
紅磚墜落砸中車輛,業(yè)主物管被判賠錢
2019年6月,楚雄州中級(jí)人民法院在中國(guó)裁判文書網(wǎng)上公布了一起該院之前審理的因高空墜物引發(fā)的糾紛案件。
鄧女士是祿豐縣金瀾半島小區(qū)的業(yè)主,為了方便停車,2016年,鄧女士和物管公司簽訂了車位使用協(xié)議并交納了車位使用費(fèi),固定租用小區(qū)內(nèi)一個(gè)車位,車位就在該小區(qū)31幢樓下。
2016年4月19日下午,祿豐縣城突發(fā)大風(fēng)天氣,強(qiáng)風(fēng)過后,鄧女士停放在車位上的豐田轎車擋風(fēng)玻璃被紅磚損壞,鄧女士聯(lián)系物管公司后,物管公司工作人員到現(xiàn)場(chǎng)查看。物管公司工作人員到31幢住宅樓查看后,發(fā)現(xiàn)該棟6樓業(yè)主徐先生家自制了一個(gè)簡(jiǎn)易的隔熱層,隔熱材料用未固定的紅磚壓上,隔熱層大部分被風(fēng)吹飛,物管公司工作人員對(duì)徐先生家房頂進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照。
由于對(duì)賠償問題協(xié)商未果,鄧女士將小區(qū)物業(yè)公司及徐先生都告上了法庭,要求徐先生與物管公司賠償修車費(fèi)用4000元。祿豐縣人民法院一審判決,徐先生賠償鄧女士3200元,物管理公司賠償鄧女士800元。
一審宣判后,物管公司向楚雄州中級(jí)人民法院提出上訴。
楚雄中院認(rèn)為,徐先生作為該建筑物頂層樓房的使用人,私自在樓頂安置紅磚并未進(jìn)行固定,未盡到安全注意義務(wù),應(yīng)承擔(dān)主要賠償責(zé)任。物管公司作為建筑物管理人未能舉證證實(shí)其對(duì)建筑物樓頂?shù)陌踩闆r盡到了合理的檢查和監(jiān)管義務(wù),故亦應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的次要責(zé)任。據(jù)此,楚雄中院終審判決駁回上訴,維持原判。（春城晚報(bào)-開屏新聞 記者林舒佳 實(shí)習(xí)生索澤睿 丹增嘉措 高中澤 楊杰鑌）
