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2016年6月,昆明市工商局成為國家工商總局商標局第二批商標專用權質(zhì)權登記受理點,授權開展商標專用權質(zhì)權登記工作。國家知識產(chǎn)權局商標局進一步擴大受理窗口的業(yè)務范圍,昆明商標受理窗口作為全國首批、全省惟一的試點,自2018年11月1日起,可延伸辦理商標續(xù)展、變更、許可備案、轉(zhuǎn)讓、馬德里商標國際注冊等23項商標后續(xù)業(yè)務,使昆明商標受理窗口的業(yè)務范圍增至25項,基本覆蓋了商標注冊的全業(yè)務,2019年6月20日窗口又全面實現(xiàn)了網(wǎng)上申請,根據(jù)國家政策,通過網(wǎng)上申請,申請人繳納國家商標注冊規(guī)費按照現(xiàn)行收費標準的90%收取,企業(yè)和個人辦理商標注冊更加便利和快捷,同時進一步享受到國家減稅降費的“紅利”。
商標受理窗口已辦理商標注冊申請3474件
據(jù)介紹,昆明商標受理窗口的設立,拓展了昆明市工商局的商標職能,強化了商標服務能力,進一步方便了企業(yè)和群眾辦理商標注冊業(yè)務。自2017年6月設立以來,各項工作穩(wěn)步開展、扎實推進,取得了明顯成效。截至今年10月,昆明商標受理窗口已受理商標咨詢4000余人次,辦理商標注冊申請3474件;后續(xù)業(yè)務865件;辦理商標專用權質(zhì)權登記累計28件,被擔保債權總額5.98億元。
通過不懈的努力,昆明商標受理窗口取得了三個提升:一是受理量明顯提升,自設立以來,受理量一直呈上升趨勢,在全省三個受理窗口居第一,據(jù)國家知識產(chǎn)權局商標局對全國商標受理窗口工作情況統(tǒng)計,昆明市商標受理窗口在全國190余個窗口中排名,2019年8月份排在第10名,9月份排在第19名,排名穩(wěn)步位居全國前列。二是社會影響力明顯提升,昆明市主流媒體相繼對受理點工作進行報道,企業(yè)和群眾對受理點的認知度不斷擴大。三是服務水平明顯提升,建立起了一套運轉(zhuǎn)有序的工作規(guī)范,所受理的商標注冊申請零差錯,企業(yè)和群眾普遍予以好評。
目前,昆明商標受理窗口已成為服務商標品牌發(fā)展、融入、支持昆明國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的對外公共服務平臺,深入推進“放管服”改革、推進商標注冊便利化效應日益凸顯,昆明的各類市場主體、申請人想要辦理商標注冊申請更加便捷了。
四步走拓展服務新路徑
開展商標注冊申請是一項新業(yè)務,昆明商標受理窗口設立后,窗口人員邊探索、邊學習,圍繞提高專業(yè)化、便利化,主要采取了如下措施。
1.實行“四項服務制度”提升服務水平。一是負責制。要求窗口每一個工作人員必須認真負責對待經(jīng)辦人、或來電咨詢的經(jīng)辦人做到細致耐心服務,屬于自身崗位職責的,及時按規(guī)定予以辦理不屬于自身崗位職責的,應引導服務對象至辦理該業(yè)務的工位進行辦理;二是實行延時服務制。如已到下班時間,受理申請人業(yè)務尚未辦理完畢的,應予以辦結(jié)完后再下班,不以下班時間到為由拒絕停止辦理;三是實行午間輪休服務制。如遇午間休息時間有受理申請人辦理業(yè)務的,即時予以辦理,不以午休為由拒絕辦理;四是提供商標文件免費寄送服務。在受理窗口承接商標文件的送達職責后,考慮到有些申請人不會用郵箱,又不方便到受理點領取的情況,窗口在電子郵件、自行領取兩種送達方式上,免費為申請人提供郵政EMS特快專遞送達方式,讓所有申請人都能夠根據(jù)自己的方便需要,便利的收到相關商標文件。
2.建立學習制度,提升專業(yè)水平。一是建立學習制度,強化窗口工作人員學習。建立例行學習制度。規(guī)定每周五下午為集中學習時間,學習時長為1個小時,采取個人講授、座談交流等形式進行,學習商標業(yè)務和相關知識。建立輪崗制度。將窗口崗位分位質(zhì)權登記、商標注冊申請、綜合、領班四類崗位,在定崗定人定職責的基礎上,定期輪換工作崗位。同時為確保工作有效銜接,做好傳幫帶,輪崗崗位實行AB角制。通過輪崗促進人員交流,實現(xiàn)商標業(yè)務人人都會、個個精通,不斷提升窗口人員服務企業(yè)、群眾的業(yè)務能力和水平。
3.建立全覆蓋咨詢網(wǎng)絡,延伸服務觸角。受理點設立專門咨詢電話和窗口,受理來人來電業(yè)務咨詢。同時依托各地市場監(jiān)管部門企業(yè)注冊窗口、市場監(jiān)管所,設立商標品牌咨詢臺,開展包括商標注冊在內(nèi)的商標咨詢服務,形成以受理點為核心、各地市場監(jiān)管部門企業(yè)注冊窗口、市場監(jiān)管所為網(wǎng)點的全覆蓋咨詢網(wǎng)絡,方便了企業(yè)和群眾就近咨詢商標注冊。
4.開展社會宣傳,擴大社會影響。在窗口設立前期,我們以打基礎,強學習,抓規(guī)范為主要工作,并未開展對外宣傳工作。在窗口具備一定條件后,我們逐步加大了宣傳力度,開展了一些宣傳工作。編印《商標注冊申請服務手冊》《商標注冊常見問題解答》、《漫話地理標志商標》等知識手冊向社會發(fā)放,普及商標知識。組織窗口人員進園區(qū)企業(yè)開展宣傳。建立商標宣傳陣地,在窗口設立了兩塊宣傳欄定期發(fā)布商標信息。
發(fā)揮商標受理窗口的杠標作用
商標受理窗口的設立延伸了商標局的受理觸角,也拓展了商標職能,相關負責人表示,在今后的工作中,一方面要按照商標局的要求做好商標受理的基礎工作,另一方面,要發(fā)揮商標受理窗口的杠標作用,進一步推動商標品牌戰(zhàn)略實施。
提高窗口的專業(yè)水平,進一步加強窗口人員的業(yè)務學習、培訓,不斷提高其專業(yè)素養(yǎng),為廣大企業(yè)和個人提供專業(yè)的服務。擴大窗口的社會影響,進一步加大對窗口的宣傳,采取各種形式大力宣傳窗口職責、工作成效,增強社會公眾對窗口的知曉度。大力宣傳普及商標知識,增強企業(yè)和社會公眾的商標意識,引導企業(yè)創(chuàng)立商標品牌、注冊商標品牌。拓展窗口的信息功能,窗口從一開始就加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,建立了以“三帳、三表、一報告”為內(nèi)容的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析制度。隨著業(yè)務量的增加,窗口將逐步積累起大量的信息資源,我們將對其進行挖掘,形成定期的分析報告制度,為推進商標工作提供數(shù)據(jù)支持。
原國家工商總局出臺的《關于深入實施商標品牌戰(zhàn)略推進中國品牌建設的意見》,明確了商標品牌工作的發(fā)展方向,貫徹落實《意見》要求,把商標受理窗口作為杠桿,從幾個方面開展工作探索和研究,進一步推進商標品牌工作水平。
抓組織,建立一套統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領導機制,商標品牌是發(fā)展品牌經(jīng)濟的重要載體,是促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的強力支撐。結(jié)合昆明知識產(chǎn)權示范城市建設,加強向政府的請示匯報,研究部署、充分發(fā)揮市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合發(fā)揮各方力量加以在知識產(chǎn)權及商標品牌創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務上協(xié)調(diào)推進的組織領導機制。抓示范,打造一批商標品牌示范基地,市場監(jiān)管總局《關于深入實施商標品牌戰(zhàn)略推進中國品牌建設的意見》,要求各地優(yōu)化空間布局,形成一批商標品牌服務業(yè)集聚區(qū),開展商標品牌創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設。貫徹《意見》要求,我們可以研究以昆明國家廣告產(chǎn)業(yè)園為試點,推進商標資源集中、商標業(yè)態(tài)集中、商標要素集中,打造商標品牌創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,形成商標建設高地,以集聚效應凝聚商標品牌發(fā)展的推動力,提升商標品牌的影響力。
抓扶持,形成一套商標發(fā)展扶持政策,抓住中小企業(yè)發(fā)展、綠色食品品牌打造、加強知識產(chǎn)權保護等重大政策契機,將商標注冊、商標質(zhì)押融資納入扶持中小微企業(yè)發(fā)展政策體系,激勵企業(yè)創(chuàng)建商標品牌、運用商標品牌。抓服務,建立一條商標品牌服務鏈條,發(fā)揮商標受理、注冊商標質(zhì)權登記申請受理兩項公共服務資源,以此為驅(qū)動,形成商標品牌設計、融資擔保、商標流轉(zhuǎn)、價值評估、注冊代理、法律服務等服務鏈條。加強商標宣傳,利用“中國品牌日”、“知識產(chǎn)權日”等節(jié)點,加強商標社會宣傳。建立商標品牌發(fā)展論壇機制,推進商標品牌理論研究。（掌上春城 記者劉瑩）
