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云南省設(shè)計(jì)院集團(tuán)公司及下屬企業(yè)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、違規(guī)發(fā)放專家咨詢費(fèi)問題
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省委巡視發(fā)現(xiàn)云南省設(shè)計(jì)院集團(tuán)公司存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,這些問題的發(fā)生,暴露出公司黨委一段時期管黨治黨寬松軟,黨的建設(shè)特別是政治建設(shè)弱化,全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任缺失;公司部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律意識淡薄、規(guī)矩意識弱化,作風(fēng)松弛渙散。
針對存在的問題,集團(tuán)公司黨委痛定思痛、深刻反思、汲取教訓(xùn),決心直面問題,切實(shí)引以為戒,以堅(jiān)決肅清秦光榮流毒和李光熙余毒為契機(jī),結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,知恥后勇,堅(jiān)決整改落實(shí),堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”,對違規(guī)款項(xiàng)予以追繳,對違規(guī)違紀(jì)人員嚴(yán)肅查處,決不姑息,對問題點(diǎn)名道姓公開曝光,接受社會和群眾監(jiān)督。
云南省設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司黨委
2019年11月22日
一、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題
2016年至2017年,集團(tuán)公司本部及下屬企業(yè)云南省設(shè)計(jì)院集團(tuán)勘察院有限公司按照新入職員工35元/月、工作滿一年以后員工40元/月、取得初級職稱員工45元/月、取得中級職稱員工50元/月、取得高級職稱及以上員工60元/月的金額標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放物管補(bǔ)貼共計(jì)175.77萬元。
(一)集團(tuán)公司違規(guī)發(fā)放物管補(bǔ)貼
1.2016年至2017年,經(jīng)人力資源部董文海制表,人力資源部原負(fù)責(zé)人李榮審核,財(cái)務(wù)管理部李麗絢辦理逐月發(fā)放物管補(bǔ)貼。其中,2016年共計(jì)發(fā)放49.19萬元,2017年共計(jì)發(fā)放50.83萬元。
2.2016年,經(jīng)離退休管理處胡素娟、易國偉制表,離退休管理處原負(fù)責(zé)人莊茂青、唐躍宏和財(cái)務(wù)部門原負(fù)責(zé)人王飛瑩審核,按金額審批權(quán)限及工作時段,經(jīng)部門分管領(lǐng)導(dǎo)原黨委書記蘇躍、原副院長張毅簽字,分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)原副院長李躍虹審定,原院長陳云豐審批,共計(jì)發(fā)放離退休人員物管補(bǔ)貼29.86萬元。
3.2017年,經(jīng)離退休管理處胡素娟制表,離退休管理處原負(fù)責(zé)人唐躍宏、財(cái)務(wù)部門楊慧敏審核,按金額審批權(quán)限及工作時段,經(jīng)綜合管理部原部長黃玨、分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)原副院長李躍虹簽字,原院長陳云豐審批發(fā)放離退休人員物管補(bǔ)貼26.96萬元。
(二)集團(tuán)公司下屬企業(yè)云南省設(shè)計(jì)院集團(tuán)勘察院有限公司違規(guī)發(fā)放物管補(bǔ)貼
1.2016年至2017年,經(jīng)人力資源部董文海制表,人力資源部原負(fù)責(zé)人李榮審核,財(cái)務(wù)管理部李麗絢辦理逐月發(fā)放物管補(bǔ)貼。其中,2016年共計(jì)發(fā)放4.28萬元,2017年共計(jì)發(fā)放4.62萬元。
2.2016年,經(jīng)離退休管理處胡素娟、易國偉制表,離退休管理處原負(fù)責(zé)人莊茂青、唐躍宏和財(cái)務(wù)部門原負(fù)責(zé)人王飛瑩審核,業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)原黨委書記蘇躍、原副院長張毅簽字、分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)原副院長李躍虹審定,原院長陳云豐審批發(fā)放離退休人員物管補(bǔ)貼5.13萬元。
3.2017年,經(jīng)離退休管理處胡素娟制表,離退休管理處原負(fù)責(zé)人唐躍宏、財(cái)務(wù)部門楊慧敏審核,原勘察院院長蘇力簽字,原黨委副書記黃玨、分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)原副院長李躍虹簽字,原院長陳云豐審批發(fā)放離退休人員物管補(bǔ)貼4.9萬元。
(三)集團(tuán)公司違規(guī)報(bào)銷部分干部職工以集團(tuán)公司名義為私家車辦理ETC費(fèi)用
經(jīng)項(xiàng)目所在部門經(jīng)辦,財(cái)務(wù)部門審核,項(xiàng)目所在部門領(lǐng)導(dǎo)簽字,集團(tuán)公司本部干部職工191輛私家車以集團(tuán)名義辦理ETC。部分車主開具了發(fā)票在集團(tuán)公司報(bào)銷了ETC費(fèi)用,共計(jì)31.17萬元。其中,2016年報(bào)銷12.15萬元,2017年報(bào)銷13.28萬元,2018年報(bào)銷5.74萬元。
1.集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)銷ETC費(fèi)用情況。2016年11月,經(jīng)業(yè)務(wù)部門原領(lǐng)導(dǎo)王宇舟審批,財(cái)務(wù)部門顧彤審核,原副院長沈家忠報(bào)銷ETC費(fèi)用2000元;2016年12月,經(jīng)業(yè)務(wù)部門原領(lǐng)導(dǎo)蘇涵審批,財(cái)務(wù)部門陳榆中審核,集團(tuán)工會主席張燕報(bào)銷ETC費(fèi)用2000元;2017年3月,經(jīng)原業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)鄧昭審批,財(cái)務(wù)部門李麗絢審核,原黨委書記蘇躍報(bào)銷ETC費(fèi)用3000元。
2.集團(tuán)中層干部報(bào)銷ETC費(fèi)用情況。集團(tuán)19名中層干部以集團(tuán)公司名義辦理ETC涉及25輛車輛,其中8名中層干部報(bào)銷了ETC費(fèi)用,金額合計(jì)5.74萬元。
二、違規(guī)發(fā)放專家咨詢費(fèi)問題
2018年,根據(jù)不同項(xiàng)目,由項(xiàng)目經(jīng)理張勁、陳平、李云蕓、蔡俊楠、徐丕尚、楊力、蘇涵、饒珮加、羅文兵審核,集團(tuán)公司業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)按照資金審批額度,分別由原總規(guī)劃師李昆、原副院長普柬、原副院長鄧宏旭簽批,向省、州(市)、縣(市、區(qū))住建、發(fā)改、交通、水務(wù)等部門人員以現(xiàn)金方式發(fā)放600元至2600元不等的項(xiàng)目技術(shù)評審專家咨詢費(fèi),涉及國家機(jī)關(guān)工作人員32人,金額共計(jì)4.67萬元。
點(diǎn)評
習(xí)近平總書記指出:“先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性,我們加強(qiáng)黨的建設(shè),就是要同一切弱化先進(jìn)性、損害純潔性的問題作斗爭,祛病療傷,激濁揚(yáng)清。”我們黨之所以能夠始終保持先進(jìn)性和純潔性,就在于我們黨有自我監(jiān)督的“法寶”,有批評和自我批評的有力武器,敢于和一切錯誤思想和錯誤行為作堅(jiān)決斗爭,不斷修正錯誤,不斷純潔黨的思想、純潔黨的組織、純潔黨的作風(fēng)、純潔黨的肌體。這是我們黨同世界上其他一切政黨的根本區(qū)別。
黨內(nèi)監(jiān)督是最重要的監(jiān)督,是全黨的任務(wù)。黨委(黨組)負(fù)主體責(zé)任,書記是第一責(zé)任人,黨委(黨組)成員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。各級黨委(黨組)都要把監(jiān)督挺在前面,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,抓早抓小、防微杜漸,從嚴(yán)從實(shí)管黨治黨,鐵面無私監(jiān)督執(zhí)紀(jì),不斷凈化修復(fù)黨的肌體,勇于和大大小小、林林總總的問題作斗爭,敢于較真碰硬,見事見人見細(xì)節(jié),從點(diǎn)滴抓起,從具體問題管起,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。要拿出滴水穿石的勁頭、鐵杵磨針的功夫,在堅(jiān)持不懈、持之以恒中成常態(tài)、見長效。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要履行好監(jiān)督第一職責(zé)、基本職責(zé),突出政治監(jiān)督,善于從政治上發(fā)現(xiàn)和糾正問題,善于從政治紀(jì)律的要求上審視中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況,對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題,發(fā)現(xiàn)一起、通報(bào)一起,嚴(yán)肅查處,絕不姑息。
精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的有效路徑。黨的十九大將運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”寫入黨章,體現(xiàn)了我們對管黨治黨規(guī)律的新認(rèn)識,彰顯出我們管黨興黨、擔(dān)當(dāng)使命的充分自信。當(dāng)前,違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)乘坐交通工具等享樂主義、奢靡之風(fēng)問題依然存在,不講政治、不抓落實(shí)、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)刃问街髁x、官僚主義問題依然存在,我們要深刻認(rèn)識當(dāng)前反腐敗斗爭的形勢和任務(wù),把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),以最堅(jiān)決的態(tài)度削減存量,以零容忍的態(tài)度遏制增量,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)決清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機(jī)制,堅(jiān)決肅清秦光榮流毒影響,以正風(fēng)肅紀(jì)的實(shí)際成效不斷修復(fù)凈化云南政治生態(tài)。
