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昆明信息港訊(昆明日報 記者郭曼) 昆明高新區(qū)繼在全市首創(chuàng)2.5項審批及容缺后補試點,實現“一枚印章管審批”后,優(yōu)化營商環(huán)境政策再次加碼,近日制定出臺了《昆明高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境24條》(下稱《24條》),進一步精減企業(yè)辦事環(huán)節(jié),降低企業(yè)稅費和運營成本,優(yōu)化外向型經濟企業(yè)服務,優(yōu)化公共服務供給,優(yōu)化人才服務舉措?！?4條》將于2020年1月1日正式施行。
精減辦事環(huán)節(jié)
作為昆明市經濟發(fā)展排頭兵,昆明高新區(qū)十分重視營商環(huán)境的優(yōu)化,特別是將社會事務移交地方政府后,聚焦主業(yè)將成為高新區(qū)各部門工作的中心。為此,高新區(qū)鎖定企業(yè)需求,準確定位工作重心,進一步優(yōu)化提升營商環(huán)境,圍繞駐區(qū)企業(yè)和項目,由單純壓減環(huán)節(jié)向提升效能、提升行政審批效率、降低企業(yè)辦事成本轉變,由重視審批向優(yōu)化服務轉變,持續(xù)深化“放管服”改革,確保管理服務不失位、不缺位。
《24條》中進一步簡化了企業(yè)的準入手續(xù)。通過“開辦企業(yè)一窗通”實現線下只跑一次,全流程2個工作日內完成,具備條件的立等立辦。政銀合作,在孵化器及銀行設立電子營業(yè)執(zhí)照登記窗口。設立公章刻制窗口,實現營業(yè)執(zhí)照、公章一同發(fā)放,多點聯(lián)動。實現“證照分離”全覆蓋,進一步精簡涉企證照。
優(yōu)化工程建設項目審批流程。繼續(xù)推行2.5審批及容缺后補試點。推進工程質量、安全、資金“企業(yè)承諾+信用”機制。一般工業(yè)建設項目審批壓減至35個工作日。工程建設審批全流程網辦。
值得一提的是,環(huán)境影響評價審批效率也將提高?！?4條》中明確,將施行環(huán)境影響評價分級分類管理,將總量備案并入環(huán)評審批流程,環(huán)境影響報告書和報告表審批時限壓減至5個工作日,涉及危險性較大的項目安全審查,安全條件和安全設施設計審查降低至10日。同時,優(yōu)化水電氣報裝服務流程,簡化企業(yè)注銷程序,實施一顆章審批。最大程度精減企業(yè)辦事環(huán)節(jié)。
加強金融科技服務
在優(yōu)化服務方面,昆明高新區(qū)也有實招,不僅將降低企業(yè)稅費和運營成本,還將從招商引資、融資、搭建創(chuàng)新服務和產業(yè)平臺等多方面加大政策資金支持力度?！?4條》中明確,將在高新區(qū)企業(yè)服務中心和云南省高創(chuàng)園服務大廳分別或同時設立“金融超市”和重點銀行服務專區(qū)。金融超市采用金融機構“輪值主席制”進行開放。積極探索成立政府引導(母)基金,通過參股、融資擔保、跟投等方式扶持創(chuàng)業(yè)基金等私募股權基金發(fā)展,逐步解決中小企業(yè)融資問題。
發(fā)揮園區(qū)19個國家級工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、重點實驗室、工程實驗室、研究院(所)、國家地方聯(lián)合工程研究中心及省市眾創(chuàng)空間平臺作用。對標行業(yè)最高標準,提升生物醫(yī)藥大健康、貴金屬新材料產業(yè)及細分領域等公共技術服務平臺功能。支持跨國公司、海外學術和科研機構在園區(qū)設立研發(fā)機構或技術轉移機構,鼓勵有條件的企業(yè)建立到云南省外建立研發(fā)中心,“走出去”引進國際先進技術和其他創(chuàng)新資源,積極開拓海外市場,構建以園區(qū)為核心的區(qū)域性創(chuàng)新樞紐。
